（一）起草背景

    2019年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17號(hào)），明確要求“實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)”。2019年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》（皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào)），文件要求“開(kāi)展‘食安安徽’品牌建設(shè)”。 2020年12月21日,省委書記李錦斌主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“食安安徽”品牌建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“食安安徽”整體品牌，省市場(chǎng)監(jiān)管局（省食安辦）會(huì)同省有關(guān)單位起草了《關(guān)于“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），報(bào)省委、省政府。

（二）制定意義和總體考慮

    我省是農(nóng)業(yè)大省，是長(zhǎng)三角和全國(guó)食品生產(chǎn)供應(yīng)的重要基地，當(dāng)前，全省食品產(chǎn)業(yè)正處于向集約化、規(guī)?；?、品牌化轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，開(kāi)展“食安安徽”品牌建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署的重要舉措，是深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。“食安安徽”品牌建設(shè)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重要業(yè)態(tài)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)持續(xù)培育、示范引領(lǐng)、整體創(chuàng)建、鞏固提升，努力打造“食安安徽”品牌整體形象，實(shí)現(xiàn)全省食品品牌數(shù)量持續(xù)增加、食品品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率顯著提高，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）文件起草過(guò)程

    根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局（省食安辦）牽頭起草了《實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，在廣泛征求省各有關(guān)單位、各市人民政府及部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表意見(jiàn)后，對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步修改完善，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，形成《實(shí)施意見(jiàn)》送審稿報(bào)省政府。

（四）工作目標(biāo)

    通過(guò)實(shí)施“食安安徽”品牌建設(shè)計(jì)劃，按照“點(diǎn)、線、面”整體推進(jìn)的工作思路，“十四五”期間，全省培育“食安安徽”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)）3000家、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)基地（園區(qū)）50個(gè)、食品安全街區(qū)（小鎮(zhèn)）50個(gè)、食品安全示范縣60個(gè)。到2025年，建立起較為完備的“食安安徽”品牌培育、認(rèn)證和示范體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷的食品產(chǎn)業(yè)新格局，構(gòu)建布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。

（五）主要內(nèi)容

    從建立品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、夯實(shí)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)、強(qiáng)化品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、提升品牌支撐能力5個(gè)方面，提出22項(xiàng)主要任務(wù)，并明確有關(guān)單位責(zé)任分工。

（六）創(chuàng)新舉措

    一是注冊(cè)“食安安徽”公共品牌商標(biāo)（logo），作為安徽省食品產(chǎn)業(yè)和食品安全的整體形象品牌。二是制定“食安安徽”品牌標(biāo)準(zhǔn)，作為“食安安徽”品牌創(chuàng)建評(píng)價(jià)的依據(jù)。三是制定品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化。四是發(fā)布“食安安徽”品牌創(chuàng)建指導(dǎo)目錄，助推我省食品產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。五是注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的積極作用，發(fā)揮社會(huì)共治合力。六是定期發(fā)布“食安安徽”品牌名單，提振公眾消費(fèi)信心。七是推進(jìn)“食安安徽”品牌形象標(biāo)識(shí)的使用和推廣，提高“食安安徽”品牌影響力和認(rèn)知度。八是完善品牌建設(shè)經(jīng)費(fèi)多元籌集和投入保障機(jī)制，推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新。

（七）保障措施和下一步工作

《實(shí)施意見(jiàn)》提出三項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要將“食安安徽”品牌建設(shè)工作納入重要工作日程，結(jié)合資源特色、品質(zhì)特色、功能特色和文化內(nèi)涵，明確發(fā)展目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。二是加大支持力度，完善扶持食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，在有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、投資、融資、信貸等方面提供政策扶持。三是嚴(yán)格督查評(píng)估，圍繞“食安安徽”品牌建設(shè)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、督促檢查和效果評(píng)估，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。