一、總 則
第一條 根據(jù)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施意見的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕21號)要求,為培育壯大龍頭企業(yè),規(guī)范省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、認(rèn)定監(jiān)管工作,加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持,增強輻射帶動能力,特制定本辦法。
第二條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以利用森林資源為對象,以林產(chǎn)品及衍生品的生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)為主業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,經(jīng)省林業(yè)局審核認(rèn)定的企業(yè)。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制的涉林企業(yè)。
二、申 報
第四條 申報范圍
凡以利用森林資源為對象,從事林產(chǎn)品及衍生品的生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)的,包括木竹種植與培育、苗木花卉生產(chǎn)與培育、木竹藤加工制造、人造板生產(chǎn)、家具制造、木漿造紙、林產(chǎn)化工、野生動植物人工繁育培育、林下經(jīng)濟生產(chǎn)、森林食品藥品生產(chǎn)、林副產(chǎn)品加工、林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用、森林和濕地旅游,以及林產(chǎn)品和衍生品專業(yè)批發(fā)、流通、服務(wù)等具有獨立法人資格并達到申報條件的企業(yè)。
第五條 申報安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:
(一)市場競爭力較強。林產(chǎn)品加工企業(yè)主營產(chǎn)品在國內(nèi)市場競爭力較強,產(chǎn)銷率在85%以上;企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)健全,市場占有率較高。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量過硬。林產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備具有國內(nèi)先進水平,產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量安全水平較高;并建有生產(chǎn)原料來源與使用登記管理、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和可追溯等制度;產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn),在全省同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。獲得馳名商標(biāo)、國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品稱號,以及通過國際或國家相關(guān)認(rèn)證的企業(yè)有優(yōu)先申報權(quán)。
(三)新產(chǎn)品開發(fā)能力較強。林產(chǎn)品加工企業(yè)要具有專業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,能依靠科技進步,開展自主創(chuàng)新;產(chǎn)品科技含量較高,主營產(chǎn)品符合國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈較長、輻射面較廣、帶動力較強。企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)與農(nóng)戶或農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織利益聯(lián)結(jié)機制健全,經(jīng)濟效益較明顯,能擴大農(nóng)村就業(yè),帶動農(nóng)戶增收。
(五)資信較好。企業(yè)經(jīng)濟效益較好,資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,銀行信用等級在A級以上(含A級),產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力和抵御市場風(fēng)險的能力較強。
(六)誠信守法,有較強社會責(zé)任感。企業(yè)在生產(chǎn)流通中自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則,維護公開、公平、公正的市場交易規(guī)則,自覺維護企業(yè)誠實守信形象;模范遵守國家法律、法規(guī),熱心社會公益事業(yè),近兩年內(nèi)無違法違紀(jì)行為發(fā)生,無質(zhì)量、計量欺詐和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為;不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社保基金。
第六條 申報企業(yè)應(yīng)達到的經(jīng)營指標(biāo):
(一)木竹綜合利用類??傎Y產(chǎn)規(guī)模:人造板生產(chǎn)企業(yè)10000萬元以上,木材加工企業(yè)5000萬元以上,竹材加工企業(yè)2000萬元以上,林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用企業(yè)2000萬元以上,林化企業(yè)1500萬元以上。年銷售額:人造板生產(chǎn)企業(yè)10000萬元以上,木材加工企業(yè)5000萬元以上,竹材加工企業(yè)2000萬元以上, 林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用企業(yè)1500萬元以上,林化企業(yè)1000萬元以上。人造板生產(chǎn)企業(yè)和木竹加工企業(yè)需在本省范圍內(nèi),通過企業(yè)自營或“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單林業(yè)”、“合作造林”等形式,定向建設(shè)5000畝以上原料林基地。與林農(nóng)形成利益共同體的企業(yè),其總資產(chǎn)規(guī)模和年銷售額可放寬到同類企業(yè)的70%。
(二)木竹和經(jīng)濟林種植與培育類。商品用材林基地總資產(chǎn)1500萬元以上,基地種植面積5000畝以上;經(jīng)濟林(包括竹林、木本油料林)基地總資產(chǎn)1000萬元以上,基地種植面積1000畝以上。
(三)林木種苗培育類??傎Y產(chǎn)規(guī)模1500萬元以上,基地面積800畝以上,年銷售額400萬元以上。產(chǎn)品技術(shù)含量高,市場競爭力強,在同行業(yè)中經(jīng)濟效益領(lǐng)先。企業(yè)在培育、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式帶動農(nóng)戶數(shù)量100戶以上。
(四)花卉培植類??傎Y產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上,基地面積100畝以上或溫室面積5000平方米以上,年銷售額500萬元以上,生產(chǎn)設(shè)施較為先進,具有較強的新優(yōu)特品種開發(fā)、引種能力。企業(yè)在生產(chǎn)、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式,帶動農(nóng)戶數(shù)量100戶以上。
(五)野生動植物人工繁育培育加工類??傎Y產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上,年銷售額1000萬元以上,能夠提供不少于100人的就業(yè)機會,具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射力強,能夠促進珍貴、瀕危野生動植物的保護和可持續(xù)利用。
(六)森林食品藥品生產(chǎn)、林副產(chǎn)品加工類??傎Y產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上,年銷售額1000萬元以上,能夠提供不少于100人以上的就業(yè)機會,具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射力強。
(七)森林旅游類。主要指以森林生態(tài)旅游為主業(yè)的各類景區(qū)和森林公園、濕地公園等經(jīng)營企業(yè),總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上,經(jīng)營總面積3000畝以上,年旅游綜合收入2000萬元以上,年接待游客量達10萬人次以上;對地方經(jīng)濟發(fā)展有一定的拉動能力,能創(chuàng)造100人以上就業(yè)機會。
(八)林下種植、養(yǎng)殖類??傎Y產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上,年銷售收入500萬元以上,基地種植(養(yǎng)殖)面積500畝以上。林下種植、養(yǎng)殖特色明顯,主導(dǎo)產(chǎn)品市場前景良好,具有注冊商標(biāo)和主打品牌;建有農(nóng)民專業(yè)合作組織,吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民務(wù)工成績突出,生產(chǎn)逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
(九)林產(chǎn)品及衍生品專業(yè)批發(fā)、流通和林業(yè)服務(wù)類。林產(chǎn)品及衍生品專業(yè)批發(fā)企業(yè),總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上,年交易額5000萬元以上。林產(chǎn)品及衍生品流通和電子商務(wù)企業(yè),總資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上,年交易額3000萬元以上。林業(yè)投資擔(dān)保、森林收儲企業(yè),總資產(chǎn)規(guī)模:10000萬元以上。林木資產(chǎn)評估、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證、科技開發(fā)、推廣、應(yīng)用等專業(yè)服務(wù)型企業(yè),總資產(chǎn)規(guī)模300萬元以上;科技推廣、服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展能力,科技推廣、服務(wù)成效明顯,技術(shù)含量在省內(nèi)居有領(lǐng)先水平。
第七條 申報企業(yè)須填寫《安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報表》,并按本辦法第五條和第六條的要求,提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資信證明、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表與損益表、企業(yè)納稅和繳納社?;?、企業(yè)獲得的相關(guān)成果或獎勵、認(rèn)證以及林業(yè)種植基地等相關(guān)證明材料。
第八條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每兩年申報一次,申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣級林業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)市級林業(yè)主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核確認(rèn)后,正式行文向省林業(yè)局推薦,并附審核意見和相關(guān)材料。
回復(fù)時間:2023-05-08 16:37:54