為鼓勵全社會加大研發(fā)投入,日前,我省出臺《關(guān)于引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入的意見》,支持企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會力量加大研發(fā)投入,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和動力,加速創(chuàng)新型省份建設(shè),努力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。
一是支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對R&D經(jīng)費支出排前100名規(guī)上企業(yè)和研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例(企業(yè)R&D強度)排前100名的規(guī)上企業(yè)每家各給予50萬元獎勵。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特級建筑企業(yè)等建立研發(fā)機構(gòu)、開展研發(fā)活動,對R&D經(jīng)費支出強度高于上一年度全省R&D經(jīng)費支出強度的企業(yè),優(yōu)先支持申報國家、省級計劃項目和安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺。
二是支持高校院所加大研發(fā)投入。設(shè)立高峰學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費,把科學(xué)研究作為支持省內(nèi)高水平大學(xué)和高峰學(xué)科考核評價的重要指標(biāo),鼓勵高校院所聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究(含企業(yè)自立研發(fā)項目),橫向科研經(jīng)費按合同由高校院所、企業(yè)自主管理、規(guī)范使用,對單個項目實際到賬300萬元及以上的,可視同省重點研發(fā)計劃項目。
三是強化財政資源配置導(dǎo)向,引導(dǎo)社會資本加大研發(fā)投入。堅持把研發(fā)作為支出重點領(lǐng)域,按照財政事權(quán)和支出責(zé)任做好預(yù)算安排,持續(xù)加大財政科技投入力度,確?!皟蓚€只增不減”,即:R&D經(jīng)費支出只增不減、全社會R&D強度只增不減。發(fā)揮各級各類產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資基金、金融資本的杠桿作用,促進銀企聯(lián)動、投貸結(jié)合,引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的支持力度,依法落實研發(fā)費用加計扣除政策,合力推動全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入。
四是明確責(zé)任分工,強化考核評估。建立引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入工作聯(lián)席會議制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌我省全社會研發(fā)投入有關(guān)工作,實現(xiàn)信息共享和預(yù)測預(yù)警聯(lián)動。把“兩個只增不減”作為重要指標(biāo),納入省政府對各市目標(biāo)績效管理考核等考核評價工作,將R&D強度納入對省級以上研發(fā)平臺、創(chuàng)新基地、特級建筑企業(yè)、省屬企業(yè)等考核評優(yōu)重要內(nèi)容,推動各行業(yè)R&D經(jīng)費支出、R&D強度持續(xù)提升。