各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局：

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，有效提升廣大農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部函〔2020〕48號(hào)）、《安徽省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》（皖就〔2020〕6號(hào)）等精神，省廳研究制定了《安徽省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                2020年7月16日

安徽省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃

一、總體目標(biāo)

深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，將職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民工工作崗位、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力貧困勞動(dòng)力增收脫貧的重要抓手，面向廣大農(nóng)民工群體，開(kāi)展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年至2021年，每年培訓(xùn)農(nóng)民工30萬(wàn)人次以上，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升，推動(dòng)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改善農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)民工培育成為重要的人力資源，為技工大省建設(shè)提供人才支撐。

二、對(duì)象范圍

在崗農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待崗和失業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等。

三、實(shí)施和參與主體

市縣人力資源社會(huì)保障部門具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參與，形成工作合力。

四、主要內(nèi)容

（一）支持企業(yè)組織在崗和待崗農(nóng)民工開(kāi)展以工代訓(xùn)。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員中的農(nóng)民工就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持困難企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致連續(xù)停工停業(yè)達(dá)到15天，但繼續(xù)為職工發(fā)放工資（或生活費(fèi)）的中小微企業(yè)，根據(jù)待崗農(nóng)民工人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)，吸納農(nóng)民工就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策按《關(guān)于實(shí)施援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕12號(hào)）執(zhí)行。

企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和就業(yè)扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員中的農(nóng)民工就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號(hào)）等執(zhí)行。

（二）以輸入地為主，面向轉(zhuǎn)崗和失業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展定向定崗培訓(xùn)。在充分尊重農(nóng)民工就業(yè)意愿基礎(chǔ)上，支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，組織開(kāi)展有針對(duì)性的定向定崗和專項(xiàng)就業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)，大力開(kāi)展建筑、機(jī)械、維修、家政、養(yǎng)老、餐飲、保安、物流等適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和快遞員、網(wǎng)約配送員、直播銷售員、汽車代駕員等新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。對(duì)定向定崗培訓(xùn)質(zhì)量好、學(xué)員留在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支。

（三）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，支持有意愿的人員參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員底數(shù)、創(chuàng)業(yè)總體情況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求等，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員不同創(chuàng)業(yè)階段的特點(diǎn)、不同性別、不同需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，開(kāi)展內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮·未來(lái)新徽商”特訓(xùn)營(yíng)項(xiàng)目，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年開(kāi)設(shè)1—2期農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富帶頭人特訓(xùn)營(yíng)班期，免費(fèi)為具有創(chuàng)業(yè)提升意愿、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提供高層次管理進(jìn)修培訓(xùn)，學(xué)員報(bào)名、遴選及組織工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)。充分利用安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、省級(jí)“筑夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等平臺(tái)及資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提供靈活便捷的在線培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員。各地要把農(nóng)民工促就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，高度重視農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要加大工作宣傳力度，提升政策知曉度，提高廣大農(nóng)民工參加各類技能培訓(xùn)積極性。要督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)做好各類培訓(xùn)組織服務(wù)工作，積極構(gòu)建多方參與、多元實(shí)施的大培訓(xùn)格局。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各市人力資源社會(huì)保障部門要在省級(jí)公布的培訓(xùn)就業(yè)信息基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布本地培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、就業(yè)信息等，方便農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)。要指導(dǎo)技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等開(kāi)展適合農(nóng)民工特點(diǎn)的定向定崗、訂單和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，嚴(yán)把結(jié)業(yè)考核和技能鑒定關(guān)口，確保培訓(xùn)取得實(shí)際效果。

（三）規(guī)范落實(shí)政策，確保資金安全。各市人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)行支持政策，依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)等，扎實(shí)做好農(nóng)民工精準(zhǔn)識(shí)別工作。要積極會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)實(shí)際需要延長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，上浮補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，總體不超過(guò)現(xiàn)行學(xué)時(shí)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%。要嚴(yán)格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，提高資金支出績(jī)效，對(duì)挪用、占用、截留培訓(xùn)資金和弄虛作假騙取、套取培訓(xùn)資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。