工業(yè)和信息化部 財政部 中國人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會關于組織申報第二批產(chǎn)融合作試點城市的通知

工信部聯(lián)財函〔2020〕161號

根據(jù)《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》（國發(fā)〔2016〕28號）、《關于金融支持制造強國建設的指導意見》（銀發(fā)〔2017〕58號）、《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號）等部署，為進一步增強金融服務實體經(jīng)濟能力，工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會決定開展第二批產(chǎn)融合作試點工作。有關事項通知如下：

一、申報對象

縣級及以上城市（區(qū)）原則上均可申報第二批產(chǎn)融合作試點。重點支持符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略，西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以及符合國家重大生產(chǎn)力布局要求、落實國家有關重大決策措施成效明顯、國家明確予以表揚激勵的申報對象。鼓勵轉(zhuǎn)型升級成效明顯市州以及國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群、應急產(chǎn)業(yè)示范基地、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等所在的城市（區(qū)）申報試點。

二、申報條件

申報城市（區(qū)）應具備以下條件：

（一）對產(chǎn)融合作工作高度重視，將產(chǎn)融合作列入本地重點工作，建立相關機構或工作機制，資源整合能力較強，安排相關專項資金，組織保障和政策保障有力，積極支持和參與國家產(chǎn)融合作平臺建設。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎能力較強，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈水平較高，金融資源較為豐富，金融科技發(fā)展條件良好，普惠金融和綠色金融發(fā)展初顯成效，有效防范化解金融風險。

（三）產(chǎn)融合作相關做法亮點突出，金融支持制造業(yè)力度較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎設施建設等重點領域的產(chǎn)融合作成效較為顯著，積極應用工業(yè)大數(shù)據(jù)等賦能產(chǎn)融合作。

（四）積極落實常態(tài)化疫情防控舉措，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏确矫嫒〉脤嵭?，有力保障經(jīng)濟社會秩序全面恢復。

三、申報程序和要求

（一）申報城市（區(qū)）通過“產(chǎn)融合作試點城市申報系統(tǒng)”進行申報。申報截止日期為2020年8月31日。申報材料包括：

1.申報文件：由申報城市（區(qū)）人民政府出具。

2.實施方案：根據(jù)通知要求和編制提綱（附件1）編寫，方案實施期不超過3年。

3.定量指標統(tǒng)計表：參照附件2中填表說明填報數(shù)據(jù)。

4.相關材料：支持申報條件的證明材料，如地方出臺的金融支持制造業(yè)發(fā)展相關政策文件等。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門會同財政廳（局）、人民銀行分支機構、銀保監(jiān)會派出機構、證監(jiān)會派出機構負責轄區(qū)內(nèi)申報材料的審核篩選工作。2020年9月15日前在申報系統(tǒng)中確認推薦試點城市（區(qū)）并提交聯(lián)合上報文件。各省、自治區(qū)、直轄市推薦試點城市（區(qū)）數(shù)量不超過2個，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦試點城市（區(qū)）數(shù)量不超過1個。

（三）工業(yè)和信息化部會同財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會評審確定并公布第二批產(chǎn)融合作試點城市名單。后續(xù)將持續(xù)跟蹤試點工作進展，適時評估工作成效。

四、有關事項

（一）第一批試點城市方案實施期滿，如有意愿繼續(xù)試點，請按照編制提綱（附件1）要求更新實施方案，并直接通過申報系統(tǒng)上報，由工業(yè)和信息化部會同相關部門復核后延續(xù)試點。

（二）工業(yè)和信息化部將會同相關部門加強試點經(jīng)驗宣傳推廣，按照市場化、法治化原則推動開展專項產(chǎn)融信息對接活動，與部分金融機構開展戰(zhàn)略合作，提供國家產(chǎn)融合作平臺服務，推動中央層面基金與地方基金加強合作，開展企業(yè)上市培育，協(xié)調(diào)推進各類試點示范工作有效聯(lián)動。

五、聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心（申報咨詢）

聯(lián)系人及電話：宋曉旭  010-68200662

中國信息通信研究院（系統(tǒng)咨詢）

聯(lián)系人及電話：何 陽  010-62300196

工業(yè)和信息化部財務司（政策咨詢）

聯(lián)系人及電話：周 楠  010-68205889

附件：

1.產(chǎn)融合作試點城市實施方案編制提綱

2.定量指標統(tǒng)計表

工業(yè)和信息化部

財政部

中國人民銀行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

中國證券監(jiān)督管理委員會

2020年7月22日