李克強總理8月26日主持召開國務院常務會議,部署防汛救災和災后恢復重建工作,確定通過各種渠道,中央和地方財政用于災后恢復重建資金規(guī)模約1000億元。
“要建立資金直達災區(qū)和項目機制,抓緊推進災后重建工作,支持受災地區(qū)恢復生產(chǎn)保障民生。”李克強說。
毫不松懈繼續(xù)抓好防洪救災
李克強說,今年我國雨情汛情多年罕見,長江、淮河等流域遭受嚴重洪澇災害,受災范圍廣,經(jīng)濟損失大,是歷史上較嚴重的一年。有關地方和部門貫徹黨中央、國務院部署,把人民群眾的生命安全放在第一位,科學防洪調(diào)度、及時組織避險等防汛救災各項工作有力有序有效,人員傷亡比常年大幅減少。
“當前主汛期尚未結束,仍要毫不松懈繼續(xù)抓好防洪救災,統(tǒng)籌做好南北方安全度汛、防臺風等工作。切實做好受災群眾安置救助、災區(qū)防疫。保證學校正常開學?!笨偫碚f,“要堅持以人民為中心的思想,堅持生命至上原則,加強監(jiān)測和重點地段巡查,確保人民群眾生命安全,盡最大可能減少財產(chǎn)損失。”
當天會議決定,中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房,在現(xiàn)行每戶2萬元補助標準基礎上,每戶再增補5000元。李克強要求,中央冬春救災資金對受災較重和深度貧困地區(qū)給予傾斜支持。按照標準上限盡快落實國家蓄滯洪區(qū)運用補償。
不失時機開展災后恢復重建
李克強要求,要落實地方主體責任,不失時機開展災后恢復重建?!斑@次災后重建的時機非常關鍵,錯過了,汛情造成的影響可能會加倍?!笨偫碚f。
他以幾天前到重慶磁器口察看汛情的情況舉例:“磁器口本來是消費比較集中的地方,因為超強汛情,商業(yè)街被漫了一米多高的水。商鋪生意剛剛從疫情影響中恢復過來,又受到汛情的嚴重沖擊,真是雪上加霜?!?
他強調(diào),受災嚴重的城市要及時支持受災商戶復業(yè)經(jīng)營。對受災嚴重的農(nóng)村要支持他們抓緊時節(jié),抓緊修復災毀農(nóng)田和大棚、圈舍等設施農(nóng)業(yè),做好種子等供應,抓緊改種補種,保證秋糧再獲好收成。
加大以工代賑力度,帶動農(nóng)民工就地就業(yè)
“水毀工程建設等災后重建有利于擴大有效投資,可以帶動就業(yè)?!崩羁藦娬f。
他要求,要抓緊推進水毀工程建設,支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設施,推進城市防洪排澇設施建設,擴大有效投資。
“在推進水毀工程建設中,要加大以工代賑力度?!笨偫碚f,“這一輪汛情期間,很多農(nóng)民工大老遠趕回鄉(xiāng)救災,有些可能很難再返回原來的工作崗位。我們要通過以工代賑,帶動更多農(nóng)民工就地就業(yè)。”
李克強要求,要針對今年洪澇災害中暴露出來的短板、以及水利方面一些長期積累的問題,積極謀劃推進關系長遠的重大水利工程。
建立資金直達災區(qū)和項目機制,讓受災群眾盡早直接獲益
當天會議確定的“真金白銀”舉措有:在前期中央已下?lián)苜Y金基礎上,今明兩年安排高標準農(nóng)田建設補助資金160億元對受災地區(qū)予以傾斜;今年安排100億元自然災害防治補助資金支持有關省份恢復重建,安排100億元車購稅資金支持受災嚴重省份公路等建設;中央預算內(nèi)投資也要加大對重建項目的支持。允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金用于恢復重建;根據(jù)需要動用中央預備費150億元。
李克強強調(diào),要建立資金直達災區(qū)和項目機制。加強用地等保障。出臺具體措施,引導國有金融機構和農(nóng)信社加強對設施農(nóng)業(yè)災后恢復的支持。
總理說:“現(xiàn)在已進入秋季,要按照既有標準規(guī)范,減少審批環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,讓財政資金抓緊‘落到位’,讓受災群眾盡早直接獲益。”