9月9日，國務院常務會議的頭一項議題，牽頭單位發(fā)改委事先征求了21個部委的意見和建議。什么議題如此重要？涉及如此眾多的部門？

“過去我們抓投資、抓項目，政府還是比較有經(jīng)驗的。但如何促進消費擴大，坦率講，還要探索更多辦法?！崩羁藦娍偫碚f，“消費主要靠市場，但政府如何培育市場、善待市場，對消費的作用不可或缺?！?

當天會議確定支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展帶動新型消費的措施，促進經(jīng)濟恢復性增長。

李克強指出，消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大沖擊，成為經(jīng)濟恢復的薄弱環(huán)節(jié)?；诰W(wǎng)絡數(shù)字技術的新業(yè)態(tài)新模式，支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展。

“疫情期間，逆勢上揚的新型消費，不僅有利于穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，也有力保障了居家隔離等防疫措施的有效實施。當前我國疫情防控工作進入常態(tài)化，發(fā)展新型消費的潛力巨大、前景廣闊?！笨偫碚f。

李克強強調，今年要完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)正增長，消費的拉動作用至關重要。這需要各相關部門通力協(xié)作、主動作為，努力為新型消費發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

新型消費不僅涉及工業(yè)品，還涉及農(nóng)產(chǎn)品，乃至醫(yī)療、教育、旅游、健身等廣泛領域

“現(xiàn)在網(wǎng)上健身發(fā)展很快，不少人與教練視頻連線接受指導，科學健身；旅游業(yè)為了適應疫情防控要求、控制游客規(guī)模，也大規(guī)模采用了線上預約等方式，實現(xiàn)了安全有序運行?！崩羁藦姇吓e例說。

他要求，要創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務。促進健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設。

“新型消費不僅涉及工業(yè)品，還涉及農(nóng)產(chǎn)品，乃至醫(yī)療、教育、旅游、健身等廣泛領域?！笨偫碚f，“下一步要在這些領域開展更多探索，挖掘更大潛力，推動新型消費擴容提質。”

李克強指出，今年我們能夠成功應對新冠肺炎疫情沖擊，并實現(xiàn)經(jīng)濟增速二季度由負轉正，與近年來我國新業(yè)態(tài)新模式支撐的新型消費蓬勃發(fā)展密不可分。

“下一步我們要更加聚焦新型消費，更多解決其中存在的‘卡脖子’問題，把國內消費需求更大挖掘出來，促進經(jīng)濟恢復性增長，同時也為未來發(fā)展拓展更大的空間。”李克強說。

強化靈活就業(yè)勞動保障，支持企業(yè)開展“共享用工”

“為鼓勵推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，幾年前我們就提出了包容審慎監(jiān)管這一概念，大家都是接受的，實踐證明也是有效的?，F(xiàn)在要進一步促進‘新型消費’，同樣要降低門檻，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓新型消費更快成長起來?！崩羁藦娬f。

當天會議決定，加快新型消費基礎設施建設。推動5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，推進智能快件箱等終端建設共享。安全有序推進消費數(shù)據(jù)商用。“無論是互聯(lián)網(wǎng)等‘不見面’的基礎設施，還是物流通道等實體的基礎設施，都要加大支持力度?！笨偫碚f。

他特別要求，要制定促進新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險，強化靈活就業(yè)勞動保障，支持企業(yè)開展“共享用工”。

“中國發(fā)展的優(yōu)勢在哪里？我們最大的優(yōu)勢就是人力人才資源。我們不僅有1.7億受過高等教育和勞動技能培訓的人才，更重要的是，我們的人民勤勞、肯吃苦、有韌性?！笨偫碚f。

他要求有關部門要實事求是，從國情出發(fā)，利用比較優(yōu)勢，多方面提供必要合理的政策支持，更大力度拓寬新型消費渠道。

在大力發(fā)展新型消費的同時，更好發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用

李克強強調，為新型消費營造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，還需要在深入推進“放管服”改革方面下更大的功夫?！耙喕嚓P證照辦理，同時深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權益保護、產(chǎn)品追溯等機制，依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環(huán)境?！彼f。

李克強指出，在大力發(fā)展新型消費的同時，更好發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用，增強新型消費帶動力。支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下拓展。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡促銷擴大影響，帶動實地消費。

他要求：“要打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，更大釋放內需，增強經(jīng)濟恢復性增長動力?！?