各市、縣糧食和物資儲備局,省糧食集團、局直各單位:
根據國家糧食和物資儲備局辦公室《關于進一步加強國慶和中秋期間安全生產工作的通知》要求,為切實做好國慶中秋假期和秋糧收購期間安全生產工作,有效防范和堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保全省糧食和物資儲備系統(tǒng)安全穩(wěn)定,現將有關要求通知如下:
一、提高認識,進一步夯實安全生產責任
各地要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,按照李克強總理批示要求,全面落實國家和省委省政府的決策部署,認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全面夯實主體責任,層層強化監(jiān)管責任。要積極采取措施,協(xié)助地方政府落實對承儲中央儲備糧的企業(yè)安全儲糧和安全生產屬地管理責任。要認真貫徹落實“一規(guī)定兩守則”,結合職責規(guī)定,全面細化落實全員安全生產責任制,確保安全生產責任落到實處。要強化防范意識、底線意識、責任意識,筑牢安全生產防線,嚴防發(fā)生安全生產責任事故。
二、突出重點,堅決守住“兩個安全”底線
各地要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,對照去年庫存大清查、今年春季普查和國家調查組摸排反饋的問題清單,從速整改到位。要針對當前安全工作特點,結合《安徽省“1+11+N”安全生產專項治理三年行動實施方案》,組織風險隱患再梳理、再排查、再治理,排查治理的重點是:
(一)制度執(zhí)行情況。是否按照國家法律、法規(guī)和國家糧食和物資儲備局及省委省政府要求,建立健全落實安全生產責任、隱患排查治理、應急管理等制度。
(二)糧食收購情況。糧食收購工作方案、預案是否完善,是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產的“三違”、“三超”行為。
(三)糧食庫存情況。企業(yè)已入庫存儲的各類糧食,是否按儲糧技術規(guī)范要求,加強糧溫和水份監(jiān)測,采取適當保管措施,確保儲存安全。
(四)糧食出入庫情況。是否嚴格按照“五個必須”的要求嚴格糧食出入庫的管理,是否督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防護措施,嚴防車輛傷人、觸電事故和糧堆埋人。
(五)消防安全情況。場所是否符合消防技術規(guī)范要求,消防制度是否完善,消防通道是否暢通,是否配足消防器材,消防設施設備是否有效。
(六)災后重建情況。是否制定完善災后重建方案,是否成立災后重建領導小組,研究部署災后重建工作,是否及時處置受損糧食,是否及時維修保養(yǎng)設施設備等。
(七)施工安全情況。施工企業(yè)是否制訂完善的工程施工方案和安全生產措施,是否對建設工地開展安全檢查和安全隱患排查治理。
(八)化學藥劑管理情況。是否嚴格按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,加強儲糧化學藥品及其他危險化學品儲存、使用的安全管理,是否嚴格落實“雙人、雙鎖”管理制度,熏蒸作業(yè)時,是否嚴格操作程序,制定熏蒸作業(yè)方案,做好熏蒸人員的安全防護和熏蒸作業(yè)期間安全區(qū)的有效隔離等。
(九)糧庫出租出借情況。是否存在將生產經營項目、場所、糧庫、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位和個人,對出租的倉庫、店面是否落實承租人的責任,是否做到監(jiān)管到位。
(十)設施設備運行情況。特種設備、防雷防靜電設施、電工防護工具等是否按規(guī)定進行檢驗檢測,儲備倉庫安防監(jiān)控、防爆電氣及其他設施設備運行是否良好。
三、完善預案,及時妥善處理好各類突發(fā)事件
要高度重視節(jié)日期間值班工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,并保持通信暢通。值班人員必須盡職盡責,不得擅離崗位,遇到緊急重要情況,要及時請示報告,并妥善協(xié)調處理。各地要制訂和完善安全生產應急預案,加強應急救援演練和設備維修保養(yǎng),指導企業(yè)做好防火、防臺、防粉塵爆炸、防設施設備傷人等各類突發(fā)事故的應急救援工作。加強同預案救援參與單位的聯系,一旦發(fā)生事故,要反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效,盡量降低事故損失,切實提高應急救援能力和應急管理水平。
安徽省糧食和物資儲備局
2020年9月27日