按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2020年省級(jí)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)績(jī)〔2020〕308號(hào)）要求，安徽省科技廳經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)遴選了安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)省科技廳2019年度省級(jí)財(cái)政支出開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，根據(jù)通知要求，現(xiàn)將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)告》予以公開(kāi)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省科學(xué)技術(shù)廳2020年度推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》（皖科監(jiān)秘〔2020〕195號(hào)）要求，將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目抽查情況報(bào)告》一并予以公開(kāi)。

附件：1.安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)告.docx

2.安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目抽查情況報(bào)告.docx

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2020年12月21日

附件2

安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級(jí)財(cái)政支出

績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目抽查情況報(bào)告

按照《省科技廳2020年省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》安排，我所受安徽省科學(xué)技術(shù)廳委托，組成評(píng)價(jià)小組，對(duì)2019年實(shí)施到期的“創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)”、“重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)”兩大類(lèi)型的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況概述

（一）項(xiàng)目概況

1.“創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)”。重點(diǎn)支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)等，建立健全創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策體系，優(yōu)化財(cái)政科技投入，加大科技有效供給。項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容為綜合采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、單位研發(fā)后補(bǔ)助、研發(fā)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資或債權(quán)投入等方式，聚焦支持引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化等方面，保障項(xiàng)目有效實(shí)施。

2.“重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)”。重點(diǎn)支持全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研發(fā)活動(dòng)；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開(kāi)發(fā)；促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和實(shí)施科技示范工程；省委省政府《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》（皖發(fā)〔2015〕13號(hào)）以及十三五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的優(yōu)先支持領(lǐng)域，支持和培育我省骨干企業(yè)、高校院所，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升省確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)、關(guān)鍵共性技術(shù)和優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃支持。

（二）項(xiàng)目抽查量

本次現(xiàn)場(chǎng)抽查涉及3個(gè)地市共計(jì)12個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)。

（三）省級(jí)財(cái)政資金量

安徽省科學(xué)技術(shù)廳本次抽查項(xiàng)目點(diǎn)涉及省級(jí)財(cái)政資金總量為1,120.00萬(wàn)元。

（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

本次抽查12個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，項(xiàng)目總體完成情況良。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目組織整體管理有序，重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，有效推動(dòng)了科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步前進(jìn)。

 二、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

 （一）總體情況

項(xiàng)目承擔(dān)單位圍繞省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，做好項(xiàng)目實(shí)施保障，高質(zhì)量完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力的科技支撐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了科技貢獻(xiàn)。如，安徽美自然環(huán)境科技有限公司承接的安徽省科技重大專(zhuān)項(xiàng)“重污染滯留黑臭水體治理集成技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項(xiàng)目，依托金寨嘉盛紡織工業(yè)園開(kāi)發(fā)作支撐，做到污水“收集-處理-再生利用”全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)了廠(chǎng)區(qū)污水的零排放；目前園區(qū)已入駐企業(yè)46家，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量13000臺(tái)（套），已安裝投產(chǎn)噴水織機(jī)臺(tái)數(shù)4500臺(tái)（套），解決就業(yè)人員3000人左右，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元/年，實(shí)現(xiàn)納稅4億元，同時(shí)給當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司承接的重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃“基于鋼框架-預(yù)制RC剪力墻結(jié)構(gòu)體系的綠色建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，牽引產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)化，探索建筑建設(shè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變，使建筑業(yè)成為一種“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。滁州潤(rùn)泰清真食品有限公司、舒城圣桂食品有限公司，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施提高了產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。通用生物系統(tǒng)（安徽）有限公司承擔(dān)的項(xiàng)目研究成果已經(jīng)應(yīng)用到核酸檢測(cè)試劑盒的主要部件中，為我省防控新冠疫情工作提供了科技支撐。

（二）評(píng)價(jià)得分情況

1.總體得分情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，本次抽查的安徽省科學(xué)技術(shù)廳 “創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)”、“重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)”兩大類(lèi)型項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為84.72分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分情況如下：

2019年度績(jī)效評(píng)價(jià)抽查項(xiàng)目得分表

注：根據(jù)財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)第十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡忠话阍O(shè)置為100分，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

2.“創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)” 得分排名情況。

如下表：

3.“重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)” 得分排名情況。

如下表：

三、存在問(wèn)題

一是部分項(xiàng)目承擔(dān)單位未單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。二是部分項(xiàng)目承擔(dān)單位未履行預(yù)算調(diào)整程序。三是部分項(xiàng)目費(fèi)用歸集不正確。四是部分項(xiàng)目承擔(dān)單位賬務(wù)處理不規(guī)范、憑證后附件不完整。五是部分項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)控建設(shè)有待強(qiáng)化，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目承擔(dān)單位未制定間接費(fèi)用管理辦法，目前已整改完成。

四、下一步改進(jìn)建議

為進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：省科技廳應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善內(nèi)控制度建設(shè)，合理編制預(yù)算，做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，正確歸集費(fèi)用，準(zhǔn)確處理賬務(wù)，完備手續(xù)等。

安徽財(cái)苑會(huì)計(jì)師事務(wù)所         

                    2020年11月26日