皖人社秘〔2020〕292號(hào)

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、團(tuán)委： 

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，扎實(shí)做好廣大青年職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 共青團(tuán)中央關(guān)于印發(fā)百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)行動(dòng)方案的通知》（人社部發(fā)〔2020〕59號(hào)）精神，現(xiàn)將《安徽省青年技能培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳     安徽省財(cái)政廳

共青團(tuán)安徽省委員會(huì)

                    2020年12月25日

    （此件主動(dòng)公開）

安徽省青年技能培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施方案

    一、行動(dòng)目標(biāo)

    聚焦穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)，實(shí)施青年技能培訓(xùn)行動(dòng)，以高校畢業(yè)生和其他青年群體為培訓(xùn)對(duì)象，以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，大規(guī)模開展青年職業(yè)技能培訓(xùn)。2021年，面向各類青年群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，提高青年就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率，擴(kuò)大和穩(wěn)定青年就業(yè)。

    二、主題

    萬(wàn)千青年長(zhǎng)技能，促進(jìn)就業(yè)見行動(dòng)

    三、對(duì)象范圍

    全省35周歲（含）以下有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類青年勞動(dòng)者。

    四、實(shí)施和參與主體

    市縣人力資源社會(huì)保障部門具體組織實(shí)施，有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、職業(yè)院校和有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與，形成工作合力，健全組織實(shí)施體系，共同開展青年技能培訓(xùn)行動(dòng)。

    五、行動(dòng)內(nèi)容

    （一）青年學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年（含）以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。學(xué)徒培訓(xùn)主要采取企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)模式進(jìn)行。通過(guò)企校合作，重點(diǎn)培訓(xùn)與企業(yè)崗位相關(guān)的理論知識(shí)、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等，強(qiáng)化有針對(duì)性的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練，把高校畢業(yè)生等青年培養(yǎng)成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的技能人才。具體組織實(shí)施按照《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制的實(shí)施意見》（皖人社秘〔2020〕61號(hào)）執(zhí)行，青年學(xué)徒參加中級(jí)工班培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/人。

    （二）青年以工代訓(xùn)計(jì)劃。支持中小微企業(yè)吸納離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，支持外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)組織新招用青年職工開展以工代訓(xùn)，根據(jù)參訓(xùn)青年職工人數(shù)按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)達(dá)到15天，但繼續(xù)為職工發(fā)放工資（或生活費(fèi)）的中小微企業(yè)，根據(jù)職工人數(shù)按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    （三）高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃。鼓勵(lì)支持技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校精選3-5個(gè)實(shí)訓(xùn)條件好、師資力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，面向畢業(yè)當(dāng)年及畢業(yè)2年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，推出3—6個(gè)月的補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有培訓(xùn)方案、課程體系、內(nèi)容課時(shí)、實(shí)訓(xùn)條件、培訓(xùn)師資和就業(yè)方向，鼓勵(lì)院校與用人單位聯(lián)合實(shí)施訂單式、定向定崗培訓(xùn)。有承訓(xùn)意愿的院校應(yīng)當(dāng)于2021年3月底前開發(fā)出具體培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門審核后報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。省人力資源社會(huì)保障廳將統(tǒng)一公布高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目目錄。培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)由承訓(xùn)院校根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)市場(chǎng)等情況確定，政府按照不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)80%、每人最高不超過(guò)6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予承訓(xùn)院校培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持各地依托企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等，通過(guò)項(xiàng)目委托承訓(xùn)的方式，組織畢業(yè)當(dāng)年及離校2年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生集中開展技能研修和實(shí)訓(xùn)，所需費(fèi)用由各地結(jié)合實(shí)際研究確定。高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃所需補(bǔ)貼資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

    （四）青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。加大青年創(chuàng)業(yè)支持力度，面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)青年，開展“階梯式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。提升師資專業(yè)化水平，強(qiáng)化互動(dòng)式教學(xué)、任務(wù)導(dǎo)向式培訓(xùn)，輔以創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、考察觀摩、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方式，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)為載體，開發(fā)、上線全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)辦系統(tǒng)，積極開展在線創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)思維。繼續(xù)建設(shè)一批青年創(chuàng)業(yè)園，給予80-1200萬(wàn)元資金補(bǔ)助，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生等青年入園創(chuàng)辦生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予場(chǎng)地租金減免、水電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等扶持政策，提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生等青年首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

    （五）青年新職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)各地圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，立足青年特點(diǎn)和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新職業(yè)發(fā)展要求，組織青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)。各地可在省級(jí)培訓(xùn)工種目錄基礎(chǔ)上，面向人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，面向媒體運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子競(jìng)技、健康照護(hù)等新職業(yè)，面向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，結(jié)合實(shí)際增設(shè)培訓(xùn)工種（項(xiàng)目），自行研究確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)尚無(wú)國(guó)家職業(yè)分類或國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種），也可納入就業(yè)技能培訓(xùn)或崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

    （六）青年職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃。支持各級(jí)政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織和大型企業(yè)舉辦各類青年職業(yè)技能競(jìng)賽，按規(guī)定納入年度競(jìng)賽計(jì)劃并給予辦賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持辦賽單位根據(jù)實(shí)際情況舉辦賽前技術(shù)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，具體補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定。鼓勵(lì)各地積極組織青年參加世界技能大賽、全國(guó)技能大賽和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。

    六、工作要求

    （一）強(qiáng)化組織保障。各地要切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)工作責(zé)任，將青年技能培訓(xùn)工作納入職業(yè)技能提升行動(dòng)總體安排。各級(jí)財(cái)政、共青團(tuán)部門要積極配合人力資源社會(huì)保障部門工作，共同推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門要做好資金保障工作，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到位。各級(jí)共青團(tuán)組織要廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各類青年勞動(dòng)者，積極參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。

    （二）加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。各地要建立健全青年職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃跟蹤問(wèn)效機(jī)制，定期對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行梳理分析，嚴(yán)防各類形式主義問(wèn)題，確保工作有序推進(jìn)，真正惠及全省廣大青年。要依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程和補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管，確保培訓(xùn)真實(shí)有效、資金發(fā)放安全。

    （三）營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力宣傳加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策，宣傳技能成才、技能就業(yè)的典型事跡，引導(dǎo)廣大青年走技能成才之路。要加強(qiáng)政策咨詢和服務(wù)保障工作，及時(shí)回應(yīng)青年關(guān)切，幫助解決實(shí)際困難，為保持我省青年就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。