為貫徹落實《合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合辦〔2018〕19號)及《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則的通知》(合政辦〔2018〕 24號)精神,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)發(fā)展專項資金管理,本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明原則,制定本操作規(guī)程。
一、申報主體
在本市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè),以及政府購買服務(wù)的相關(guān)主體。對在失信信息有效期內(nèi)的企業(yè)、單位、個人等不享受本操作規(guī)程所列各條款支持。其他未盡事宜由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
二、申報方式及審核程序
項目實行網(wǎng)上申報與窗口申報相結(jié)合,按“網(wǎng)上(窗口)申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示”的程序執(zhí)行,“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”及事后獎補(bǔ)項目(招投標(biāo)項目除外)屬地申報。具體如下:
一是網(wǎng)上申報。政策申報主體須在合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login)中完成注冊、登錄,并根據(jù)網(wǎng)上流程和要求進(jìn)行操作。
二是窗口申報。企業(yè)網(wǎng)上申報的同時報送紙質(zhì)材料,其中,招投標(biāo)項目和金融創(chuàng)新產(chǎn)品的紙質(zhì)材料一份直接由企業(yè)報送至市經(jīng)信委,其他政策報送兩份紙質(zhì)材料至縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門??h(市)區(qū)負(fù)責(zé)對申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進(jìn)行審核,并將具體審核結(jié)果行文(連同企業(yè)申報材料一份)報送市經(jīng)信委。市經(jīng)信委受理申報材料后,將申報材料整理齊全,轉(zhuǎn)交各相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審,形成初審意見后,按照《合肥市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定,由市直相關(guān)部門聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市直部門網(wǎng)站、《合肥日報》和《合肥晚報》上公示,公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由市經(jīng)信委報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個工作日內(nèi),將政策資金撥付市經(jīng)信委或相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局,由其撥付相關(guān)項目單位。
三、申報時間
5月底,啟動項目申報相關(guān)工作。6月、9月、11月,分別安排一次政策申報。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,不再受理。
四、申報條件和申報材料
所有申報政策資金的企業(yè)(單位)須提供《產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書》(附件1)。
(一)政策第2條:小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔(dān)保費補(bǔ)貼。
申報條件:對符合條件經(jīng)市政府推介的,且2017年財政貢獻(xiàn)總額比2016年增長8%(含8%)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)(從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入2000萬元以下企業(yè))。補(bǔ)貼資金實行預(yù)算管理和總量控制。
申報材料:①“降低小微企業(yè)融資成本”項目資金申請書;②申請報告;③ “降低小微企業(yè)融資成本”項目資金申請表(附表6);④營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;⑤企業(yè)新發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(按銀行貸款合同編號匯總)(附表7);⑥銀行貸款利息支出明細(xì)表,附企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件(每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進(jìn)賬單、借款利息結(jié)算憑證的順序裝訂);⑦企業(yè)新發(fā)生貸款的擔(dān)保憑證匯總表(按擔(dān)保合同編號匯總):附企業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同、擔(dān)保費用結(jié)算憑證復(fù)印件(每一筆貸款擔(dān)保分別按擔(dān)保合同、擔(dān)保費用轉(zhuǎn)賬憑證、擔(dān)保費發(fā)票的順序裝訂)(附表8);⑧企業(yè)本年度累計及上年同期完稅證明匯總表及完稅確認(rèn)證明表,并經(jīng)稅務(wù)部門核實蓋章(附表9、10);⑨“降低小微企業(yè)融資成本”項目資金匯總表。
(二)政策第3條:新引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。
申報條件:①項目已列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》,其中生產(chǎn)設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%;②已完成固定資產(chǎn)計劃投資至少50%;③對固定資產(chǎn)投資額5000萬元及以下項目,要求自預(yù)撥付資金撥付之日起半年內(nèi)竣工;固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上項目,要求自預(yù)撥付資金撥付之日起一年內(nèi)竣工。
補(bǔ)助范圍:包括生產(chǎn)廠房投資、生產(chǎn)設(shè)備投資。以發(fā)票時間為準(zhǔn),項目補(bǔ)助期2年。
申報流程:①初審。項目屬地的經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織項目申報,對項目實施的可行性進(jìn)行充分論證,核實申報材料的真實性,填寫《工業(yè)投資“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目績效目標(biāo)承諾書》(附表2)。②評審。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)處室對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初審后上報的項目進(jìn)行審核,并對項目預(yù)撥資金進(jìn)行概算,形成審核意見后提交市產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)合審核小組。聯(lián)審結(jié)果經(jīng)公示后報市政府審定。③預(yù)撥資金。由市財政局撥付至各地財政局,再由各地財政局連同配套資金撥付至項目單位。④檢查驗收。企業(yè)將項目驗收考核材料經(jīng)屬地經(jīng)信部門初審后,報市經(jīng)信委行政服務(wù)中心窗口。由市經(jīng)信委組織縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)等部門審查驗收,并組織現(xiàn)場抽查。對驗收合格的項目,扶持資金全額撥付。對驗收不合格的,若績效目標(biāo)完成不到70%,收回全部預(yù)撥資金;若績效目標(biāo)完成超過70%的,剩余補(bǔ)助資金不再撥付。
申報材料:1.申請預(yù)兌現(xiàn)材料包括:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②工業(yè)投資“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目績效目標(biāo)承諾書(附表3);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;④項目備案(核準(zhǔn))批復(fù)文件;⑤新引進(jìn)項目已完成廠房或設(shè)備投資的合同、發(fā)票(抵扣聯(lián))和付款憑證(進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單);⑥固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表(附表4)。
2.申請驗收材料包括:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);② “借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目驗收申請表(附表5);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;④項目備案(核準(zhǔn))批復(fù)文件;⑤項目竣工驗收報告;⑥廠房建設(shè)合同、發(fā)票及付款憑證(購買廠房的,另外提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證);⑦設(shè)備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證(進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單);⑧固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表。(附表4)
對已經(jīng)竣工的項目直接申報政策兌現(xiàn)的,在申請預(yù)兌現(xiàn)材料基礎(chǔ)上,另外提供竣工驗收報告(消防、環(huán)評、土建等專項驗收也可)。符合驗收條件的,項目扶持資金一次性全額撥付項目單位。
(三)政策第4條:實施“寬帶合肥”工程。
申報條件:市政府招標(biāo)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu);完成招標(biāo)任務(wù)的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門。
申報材料:申請預(yù)撥資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②服務(wù)機(jī)構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③服務(wù)機(jī)構(gòu)需提供招標(biāo)合同書或中標(biāo)通知書;縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門需提供招標(biāo)合同書或成交結(jié)果聯(lián)系函。
(四)政策第5條:多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。
申報條件:①四城區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)管委會及市(區(qū))國資公司與區(qū)政府、園區(qū)聯(lián)合成立的投資主體;②購置不低于1000平方米多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)經(jīng)營性工業(yè)企業(yè);③利用存量用地自建自用且納入年度多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計劃的企業(yè)。
申報材料:投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②申請報告(內(nèi)容包括:項目建設(shè)進(jìn)度情況、已竣工面積、已開工面積、審計決算成本、申請補(bǔ)助金額等);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件(或行政事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證);④項目工程造價審核定案表;⑤第三方事務(wù)所出具的項目審核報告;⑥項目竣工驗收備案表。
購置多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②申請報告(包括項目情況、購置廠房面積、申請補(bǔ)助金額等);③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;④多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房購置合同、發(fā)票及付款憑證;⑤購置的廠房房屋產(chǎn)權(quán)證;⑥標(biāo)準(zhǔn)化廠房所在園區(qū)出具的企業(yè)購置廠房用途證明。
企業(yè)利用存量用地自建自用:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;③提供納入年度標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計劃的批復(fù)文件;④固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表(附表4);⑤廠房建設(shè)合同、發(fā)票及付款憑證;⑥項目竣工驗收報告和審計決算報告。
(五)政策第6條:實施“百千萬”培訓(xùn)工程。
申報條件:由政府招投標(biāo)確定的高校及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成合同約定的全部任務(wù),并驗收通過。
申報流程:①預(yù)撥資金。簽訂招投標(biāo)任務(wù)合同書后,撥付標(biāo)的金額的50%。②檢查驗收。培訓(xùn)項目全部完成后,由市經(jīng)信委牽頭組織驗收。驗收合格后撥付剩余補(bǔ)助資金,對驗收不合格的,剩余補(bǔ)助資金不再撥付。
申報材料:1.申請預(yù)撥資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③招投標(biāo)合同書;
2.申請驗收資金材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③培訓(xùn)結(jié)果驗收材料;④培訓(xùn)人員花名冊;⑤培訓(xùn)相關(guān)證明材料(培訓(xùn)文件、圖片等);⑥中標(biāo)單位開具的培訓(xùn)發(fā)票。
(六)政策第7條:企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新獎勵。
1.技術(shù)改造補(bǔ)助。
申報條件:對列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》項目按相應(yīng)類別補(bǔ)助:①普通技改項目給予設(shè)備投資10%的獎補(bǔ);②智能語音、智能制造、新型平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目按設(shè)備投資12%給予獎補(bǔ);③智能工廠、數(shù)字化車間以及總投資不低于200萬元的“機(jī)器換人”項目給予設(shè)備投資(含軟件)12%的獎補(bǔ);④整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項目,分別給予設(shè)備投資(含軟件)12%、15%和20%的獎補(bǔ)。
補(bǔ)助期限:以發(fā)票時間為準(zhǔn),項目補(bǔ)助期2年。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書);③購置設(shè)備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)(縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復(fù)性,同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章),購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供銀行付匯憑證及報關(guān)單,購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的發(fā)票。④固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表。(附表4)
2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎勵。
(1)國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵;國家級工業(yè)設(shè)計中心、“質(zhì)量標(biāo)桿”工業(yè)企業(yè)獎勵。
申報條件:①當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。②新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。③對上年度認(rèn)定為國家級工業(yè)設(shè)計中心、“質(zhì)量標(biāo)桿”工業(yè)企業(yè)。④申報的項目未獲得制造強(qiáng)省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③認(rèn)定證書或文件等證明材料(標(biāo)準(zhǔn)類的需提供發(fā)布公告和標(biāo)準(zhǔn)文本)。
(2)星級班組及再制造標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
申報條件:當(dāng)年獲得國家“現(xiàn)場管理星級班組建設(shè)”稱號的企業(yè)(同一企業(yè)只獎勵一個);當(dāng)年制定盾構(gòu)機(jī)、叉車和挖掘機(jī)等再制造相關(guān)的排名前三推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、排名第一地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草單位。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③認(rèn)定證書或文件等證明材料(標(biāo)準(zhǔn)類的需提供發(fā)布公告和標(biāo)準(zhǔn)文本)。
(3)再制造企業(yè)產(chǎn)品檢測獎勵。
申報條件:①生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)、挖掘機(jī)和叉車等工程機(jī)械的再制造企業(yè);②產(chǎn)品通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的第三方檢驗機(jī)構(gòu)檢測。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②再制造企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③再制造企業(yè)認(rèn)定證書或文件等證明材料;④第三方檢測機(jī)構(gòu)需提供中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的資質(zhì)文件;⑤第三方檢測報告;⑥再制造企業(yè)與第三方檢測機(jī)構(gòu)方簽訂的檢測合同、發(fā)票的抵扣聯(lián)、付款憑證。
3.工業(yè)設(shè)計獎勵。
(1)工業(yè)設(shè)計相關(guān)稱號獎勵。
申報條件:獲得“中國工業(yè)設(shè)計示范基地”、“中國工業(yè)設(shè)計十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計公司”稱號的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③獲得“中國工業(yè)設(shè)計示范基地”、“中國工業(yè)設(shè)計十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計公司”稱號的文件證明材料。
(2)工業(yè)設(shè)計金獎。
申報條件:當(dāng)年獲得紅點至尊獎、IF設(shè)計獎金獎、G-Mark獎TOP100、IDEA獎金獎、紅星獎金獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎的工業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)工業(yè)設(shè)計公司。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證)、獲獎?wù)呱矸葑C;③國家級或國際工業(yè)設(shè)計金獎的證書或文件等證明材料。
(3)提供設(shè)計服務(wù)的獎勵。
申報條件:①當(dāng)年為30戶以上本市工業(yè)企業(yè)提供設(shè)計服務(wù)的專業(yè)工業(yè)設(shè)計公司;②參與設(shè)計的產(chǎn)品當(dāng)年為本市工業(yè)企業(yè)新增銷售收入300萬以上。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③設(shè)計服務(wù)合同和轉(zhuǎn)賬憑證、專業(yè)設(shè)計公司參與設(shè)計的產(chǎn)品銷售合同和銷售發(fā)票。
4.工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺獎勵。
申報條件:①科技成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)設(shè)計公共技術(shù)服務(wù)平臺由工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的;②服務(wù)平臺建設(shè)項目需列入年度市級服務(wù)平臺建設(shè)項目庫;③服務(wù)平臺建設(shè)符合合肥市有關(guān)平臺建設(shè)指南和建設(shè)規(guī)范;④年服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)200戶以上;⑤公共技術(shù)物理平臺建設(shè)投資500-1000萬元、1000-2000萬元、2000-3000萬元、3000萬元以上的分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎補(bǔ);⑥公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)按其信息化投資額度的50%給予不超過200萬元的一次性獎補(bǔ);⑦實現(xiàn)與合肥市核心樞紐平臺互聯(lián)互通或與市核心樞紐平臺運營管理單位簽定互聯(lián)互通責(zé)任書。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②運營機(jī)構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③服務(wù)平臺建設(shè)項目列入年度市級服務(wù)平臺建設(shè)項目庫的文件;④已建成的服務(wù)平臺需提供建設(shè)項目專項審計報告和建設(shè)項目驗收報告;⑤在建服務(wù)平臺需提供與市核心樞紐平臺運營管理單位簽定互聯(lián)互通責(zé)任書;⑥其他有關(guān)符合申報條件的證明材料。
5.對標(biāo)診斷獎勵。
申報條件:政府公開招標(biāo)確定的第三方機(jī)構(gòu),為當(dāng)年列入對標(biāo)診斷的試點企業(yè)制訂技術(shù)改造路徑方案,或為企業(yè)品牌建設(shè)進(jìn)行評價并制定品牌發(fā)展路徑方案。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③政府招標(biāo)合同書(或中標(biāo)通知書);④市經(jīng)信委下達(dá)的合肥市對標(biāo)診斷試點企業(yè)名單;⑤與企業(yè)簽訂的對標(biāo)診斷協(xié)議;⑥經(jīng)企業(yè)蓋章確認(rèn)的第三方機(jī)構(gòu)診斷報告;⑦對標(biāo)診斷活動總結(jié)報告;⑧對第三方機(jī)構(gòu)診斷報告的評價分級材料。
6.首臺(套)裝備獎勵。
申報條件:上年(未享受政策的)或當(dāng)年通過省級以上首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定并獲得省首臺(套)資金獎勵的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③省級及以上認(rèn)定有關(guān)文件。
7.智能家電技術(shù)獎勵。
申報條件:上年度在我市生產(chǎn)并通過中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國家用電器研究院《智能家用電器的智能化技術(shù)通則GB/T28219-2011》(以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))評價認(rèn)證的智能家電產(chǎn)品,占本企業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的5%(含)以上。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③中國質(zhì)量認(rèn)證中心或中國家用電器研究院頒發(fā)的評價認(rèn)證文件或證書;④占本企業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的5%(含)以上的第三方專項審計報告及生產(chǎn)報表等相關(guān)證明材料。
8.服務(wù)型制造獎勵。
申報條件:①當(dāng)年新認(rèn)定的國家級服務(wù)型制造示范企業(yè);②申報的項目未獲得制造強(qiáng)省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證);③認(rèn)定證書或文件等證明材料(標(biāo)準(zhǔn)類的需提供發(fā)布公告和標(biāo)準(zhǔn)文本)。
9.國家2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級配套獎勵。
申報條件:獲得國家2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)項目的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③項目獲得國家2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)的證明材料復(fù)印件。
(七)政策第9條:推動綠色生態(tài)發(fā)展。
1.支持企業(yè)(單位)節(jié)能技術(shù)改造。
申報條件:項目在2018年竣工,達(dá)到穩(wěn)定運行狀態(tài)一個月以上,工業(yè)項目年節(jié)能量達(dá)到300噸(含300噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上、工業(yè)以外項目年節(jié)能量達(dá)到50噸(含50噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上,其中采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目,用能單位和節(jié)能服務(wù)公司各獎勵50%。
申報流程:項目實施前或?qū)嵤┻^程中,所在單位向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門申請備案,各地經(jīng)信部門初審后按季度報市經(jīng)信委;項目實施完畢并正常運行一個月后,項目所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一向市經(jīng)信委提出節(jié)能量審核申請;市經(jīng)信委委托第三方機(jī)構(gòu)對項目節(jié)能量進(jìn)行審核并出具審計報告;項目所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一向市經(jīng)信委提出資金獎勵申請。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告;③各企業(yè)申請表、企業(yè)能源消耗情況說明和《工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費與庫存表》(上年度及本年度各期);④企業(yè)購置設(shè)備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián);⑤市節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審計報告;⑥合同能源管理項目雙方均須申請列入項目庫,并提供項目合同。
2.支持淘汰落后產(chǎn)能。
申報條件:列入年度國家或省或市淘汰落后產(chǎn)能計劃,能夠按期完成任務(wù),以破壞性拆除落后生產(chǎn)線或落后設(shè)備為標(biāo)志(停機(jī)和設(shè)備封存不得作為淘汰依據(jù)),并經(jīng)過市縣兩級經(jīng)信部門組織的驗收并公示。對相關(guān)主要設(shè)備已列入國家強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能目錄或近三年未生產(chǎn)的企業(yè)不予支持。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作報告書(包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)能力、落后產(chǎn)能、淘汰依據(jù)、淘汰時間、淘汰方式、落后設(shè)備處理去向);③企業(yè)工商注冊登記證、生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證;④企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線產(chǎn)能證明材料;⑤企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線驗收意見表;⑥已拆除設(shè)備明細(xì)表。外包拆除的,提供拆除工程合同(或協(xié)議書);自行拆除的,提供主設(shè)備報廢材料出售相關(guān)證明材料;⑦淘汰現(xiàn)場、設(shè)備解體的影像資料,包括生產(chǎn)線拆除前、中、后照片;⑧企業(yè)項目投資、環(huán)保、安全等批復(fù)文件;⑨企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)及職工安置情況說明。
3.支持企業(yè)(單位)推進(jìn)能耗在線監(jiān)測。
申報條件:①政府公開招標(biāo)確定的負(fù)責(zé)市級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的第三方機(jī)構(gòu);②列入市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單,按照國家重點用能單位能耗在線監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)二級、三級能源消費在線監(jiān)測項目并通過市級驗收的企業(yè)。
申報材料:企業(yè)(單位)一級能耗在線監(jiān)測項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單;④第三方機(jī)構(gòu)中標(biāo)通知書;⑤服務(wù)協(xié)議;⑥市級考核驗收材料。
企業(yè)(單位)二級、三級能源消費在線監(jiān)測項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告;③市經(jīng)信委發(fā)布的能源消費在線監(jiān)測試點企業(yè)(單位)名單;④市級驗收材料;⑤其他參照《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目申報材料要求。
4.鼓勵開展能源管理體系咨詢認(rèn)證。
申報條件:通過政府公開招投標(biāo),完成市級試點企業(yè)(單位)能源管理體系咨詢服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),以及完成認(rèn)證服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
申報流程:①預(yù)撥資金。簽訂招投標(biāo)任務(wù)合同書后,撥付標(biāo)的金額的50%。②驗收資金。第三方機(jī)構(gòu)幫助重點用能企業(yè)(單位)建立能源管理體系并取得認(rèn)證證書后,根據(jù)獲得證書的企業(yè)數(shù)量撥付剩余資金。
申報材料:預(yù)撥資金:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②第三方機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③中標(biāo)通知書;④招投標(biāo)任務(wù)合同書。
驗收資金:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②第三方機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③招投標(biāo)任務(wù)合同書;④市經(jīng)信委下發(fā)的能源管理體系建設(shè)試點企業(yè)文件;⑤通過能源管理體系認(rèn)證的試點企業(yè)名單及能源管理體系認(rèn)證證書。
5.支持電力需求側(cè)管理。
申報條件:2017-2018年實施電能服務(wù)管理平臺建設(shè)項目且獲得省級電力需求側(cè)管理類建設(shè)資金支持的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金申請報告、申請表;③獲得省級電力需求側(cè)管理資金支持相關(guān)文件(含附件)。
6.支持工業(yè)企業(yè)節(jié)水。
申報條件:通過政府公開招投標(biāo),完成對市重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行水平衡測試與評價的第三方機(jī)構(gòu);當(dāng)年實施節(jié)水改造項目,且年節(jié)水量達(dá)到5萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②中標(biāo)通知書;③市經(jīng)信委下發(fā)的工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作通知;④通過驗收的工業(yè)企業(yè)水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)清單;⑤水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建市級驗收材料。
節(jié)水改造項目:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②工業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③企業(yè)水耗情況說明;④企業(yè)購置節(jié)水項目的設(shè)備合同、發(fā)票、付款憑證等材料;⑤第三方機(jī)構(gòu)出具的節(jié)水量審核報告。
(八)政策第10條:推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
1.兩化深度融合獎勵。
(1)國家級兩化融合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證獎勵。
申報條件:①新通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定;②該項目未獲得制造強(qiáng)省政策獎勵。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;③國家級兩化融合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書。
(2)國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)示范獎勵。
申報條件:新獲得國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)示范的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;③國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)證明材料。
(3)鼓勵兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)開展頂層設(shè)計。
申報條件:通過政府招標(biāo)確定兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu),當(dāng)年為本市不少于30戶工業(yè)企業(yè)免費提供智能制造頂層規(guī)劃設(shè)計方案。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③政府招標(biāo)合同書(或中標(biāo)通知書);④與工業(yè)企業(yè)簽署的智能制造項目頂層規(guī)劃設(shè)計及培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。
2.制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)獎勵。
申報條件:新認(rèn)定的國家或省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③國家或省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)證明材料。
3.信息消費試點示范獎勵。
申報條件:新認(rèn)定的省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品證明材料。
4. “萬家企業(yè)登云”獎勵。
申報條件:通過政府招標(biāo)確定且當(dāng)年為本市工業(yè)企業(yè)提供云服務(wù)不少于50戶的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③政府招標(biāo)合同書(或中標(biāo)通知書);④與工業(yè)企業(yè)簽署的服務(wù)協(xié)議。
5.智能制造系統(tǒng)解決方案能力提升獎勵。
申報條件:新認(rèn)定的省級及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③省級及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)證明文件等相關(guān)材料。
6.國家智能制造試點示范獎勵。
申報條件:①新獲得國家智能制造試點示范項目的企業(yè);②該項目未獲得制造強(qiáng)省政策獎勵。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③新獲得國家智能制造試點示范項目證明文件等相關(guān)材料。
(九)政策第12條:鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
1.企業(yè)上臺階
申報條件:2018年主營業(yè)務(wù)收入首次突破600億元、500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元,增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平,且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③經(jīng)合法會計事務(wù)所審計的年度企業(yè)財務(wù)審計報告;④企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表;⑤企業(yè)增值稅納稅申報表。
2.制造業(yè)單項冠軍企業(yè)提升發(fā)展。
申報條件:①首次列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)、首次列入省級單項冠軍示范企業(yè);②國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或培育企業(yè)的未獲得制造強(qiáng)省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③批準(zhǔn)認(rèn)定文件(公告文件)。
3.消費品工業(yè)升級獎勵。
申報條件:①本年度被認(rèn)定為國家級、省級消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè);②申報的項目未獲得制造強(qiáng)省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③認(rèn)定的文件或證書。
(十)政策第15條:扶持小微企業(yè)提檔升級。
申報條件:2018年新增為規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不包括退規(guī)再升規(guī)的企業(yè))。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)申請報告;③新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單
(十一)政策第16條:支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
申報條件:①當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級“專精特新”小微企業(yè)。②省級“專精特新”小微企業(yè)項目未獲得制造強(qiáng)省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);③認(rèn)定證書或文件。
(十二)政策第17條:基地平臺獎勵。
1.國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”獎勵;國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地獎勵。
申報條件:①當(dāng)年新批準(zhǔn)認(rèn)定的國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”所在地政府或園區(qū)管委會;當(dāng)年新批準(zhǔn)認(rèn)定的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地所在地政府或園區(qū)管委會;②申報的項目未獲得制造強(qiáng)省政策資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人登記證書;③國家或省批準(zhǔn)認(rèn)定文件(公告文件)。
2.創(chuàng)建國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、國家級和省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家綜合評價為五星的國家示范基地獎勵。
申報條件:當(dāng)年新批準(zhǔn)認(rèn)定的國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、國家級和省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地所在地政府或園區(qū)管委會;當(dāng)年新批準(zhǔn)認(rèn)定的省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地所在地政府或園區(qū)管委會;當(dāng)年被國家綜合評價為五星的國家示范基地的所在地政府或園區(qū)管委會。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人登記證書;③國家或省批準(zhǔn)認(rèn)定文件(公告文件)。
3.產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。
申報條件:當(dāng)年省級新認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③省認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的文件。
4.全省民營工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)獎勵。
申報條件:當(dāng)年被評為全省民營企業(yè)100強(qiáng)中前50名的工業(yè)企業(yè)。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表及明細(xì)表。④全省民營企業(yè)100強(qiáng)認(rèn)定文件。⑤企業(yè)合法經(jīng)營的真實性聲明。
5.國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺獎勵;國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、省級綠色工廠獎勵。
申報條件:①當(dāng)年新認(rèn)定的國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺;②當(dāng)年認(rèn)定為國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、省級綠色工廠的;③項目未獲得制造強(qiáng)省獎勵資金。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照;③認(rèn)定證書或文件。
(十三)政策第18條:開發(fā)園區(qū)獎勵。
申報條件:①新入駐我市開發(fā)園區(qū)(經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū))的工業(yè)投資項目對于工業(yè)投資項目的認(rèn)定,依據(jù)市(縣區(qū))發(fā)改委的立項審批(備案)文件,或開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局等立項審批職能部門的立項審批(備案)文件。②限繳費目錄中的15項收費項目(附件11)。
申報流程:實行園區(qū)代理制,由園區(qū)代理部門統(tǒng)一申報,園區(qū)代理部門由各開發(fā)園區(qū)自行確定并經(jīng)各縣區(qū)政府(管委會)批準(zhǔn)。
①審核。由項目屬地的園區(qū)代理部門對申報材料進(jìn)行初審后,填制《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目繳費補(bǔ)助匯總表》,報市經(jīng)信委復(fù)審。②資金兌付。繳入縣區(qū)級的收費,由縣區(qū)兌付后報市經(jīng)信委備案;繳入市級的收費,由市級審核后等額予以兌付;繳入省級以上的收費,待市級審核后,由市級和縣區(qū)級各兌付50%。
申報材料:①合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表(附表2);②《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目收費登記單》(供參考,附件12);③《合肥市開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目繳費補(bǔ)助匯總表》(附件13);④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;⑤市(縣區(qū))發(fā)改委的立項審批(備案)文件復(fù)印件;⑥一般繳款書收據(jù)復(fù)印件,省級以上繳費項目需另外再提供票據(jù)原件現(xiàn)場核實。
五、附則
1.享受市重大項目政策支持的、以及市級其它專項政策同類條款的,原則上不重復(fù)享受。
2.企(事)業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負(fù)責(zé),對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的,項目單位3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金。
3.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目資金應(yīng)及時撥付項目實施單位,對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門未及時撥付市級扶持資金或沒有足額配套的,欠撥資金通過財政體制結(jié)算全部上解市財政,同時調(diào)減該區(qū)域以后年度扶持項目數(shù)量和額度。
4.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門要加強(qiáng)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目跟蹤服務(wù)與督促調(diào)度,確保項目有序推進(jìn)。如項目實施過程出現(xiàn)重大變故,應(yīng)及時報市經(jīng)信委,并做好相關(guān)資金保全處理。對因不可抗力因素,造成“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目資金無法收回的,可申請核銷處理,由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)逐級報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.本操作規(guī)程由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。政策咨詢電話63538816(市經(jīng)信委)。
6.本操作規(guī)程自2018年1月1日起執(zhí)行,有效期1年。