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合肥市2021年《政府工作報(bào)告》(全文)(二)

實(shí)有效措施,傾心盡力,認(rèn)真履職,決不辜負(fù)全市人民的期望和重托。


“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,是合肥加快高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵五年。政府工作總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦“五高地一示范”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推動(dòng)全市人民走向共同富裕,全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,在“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”中勇當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)佳績(jī),為開(kāi)啟合肥現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)好局、起好步。

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:到2025年,GDP總量力爭(zhēng)達(dá)到1.6萬(wàn)億元,在全省首位度穩(wěn)步提升,人均生產(chǎn)總值進(jìn)入長(zhǎng)三角城市前十,綜合實(shí)力邁入全國(guó)城市二十強(qiáng)并力爭(zhēng)前移。

展望2035年,我們將建設(shè)全球科創(chuàng)新樞紐、區(qū)域發(fā)展新引擎、美麗中國(guó)新樣板、城市治理新標(biāo)桿、美好生活新天地,奮力高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,奮力成為全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的全國(guó)示范城市,奮力邁向具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市。

今后五年的主要任務(wù)是:

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新高地。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,助力國(guó)家科技自立自強(qiáng)。加快建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取國(guó)家布局基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,力爭(zhēng)建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)50個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū),布局建設(shè)環(huán)科大知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶,打造“科大硅谷”“量子中心”。加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在量子科學(xué)、磁約束核聚變、類(lèi)腦科學(xué)、生命科學(xué)、生物育種、空天科技等前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域形成更多引領(lǐng)性原創(chuàng)成果。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破8000戶(hù),主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。構(gòu)建更加開(kāi)放、便利、精準(zhǔn)的人才政策體系,打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”,吸引天下英才匯聚合肥、共創(chuàng)未來(lái)。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)高地。堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。深入實(shí)施“2833”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,發(fā)展壯大集成電路、新型顯示、人工智能、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),推進(jìn)智能家電、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成2-3個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯的服務(wù)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)特色型中國(guó)軟件名城。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)感知體系全覆蓋,建設(shè)合肥先進(jìn)計(jì)算中心和全國(guó)重要的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心,“大智移云”產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,打造具有國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。

(三)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要鏈接。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)新需求。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,打造一批國(guó)內(nèi)知名商圈、特色商業(yè)街區(qū)、新興消費(fèi)場(chǎng)景,積極申建國(guó)際消費(fèi)中心城市。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,保持投資合理增長(zhǎng),建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障等領(lǐng)域短板。健全現(xiàn)代流通體系,構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸體系,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),打造國(guó)家中歐班列集結(jié)中心、國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心。

(四)增強(qiáng)綜合承載能力,打造宜居宜業(yè)人民城市。加快構(gòu)建“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”空間新格局。高品質(zhì)建設(shè)中心城區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)駱崗生態(tài)公園、東部新中心,加快提升老城區(qū)、濱湖片區(qū)、天鵝湖片區(qū)功能品質(zhì)。做強(qiáng)以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為引擎的西部增長(zhǎng)翼,做大以新站高新區(qū)、東部新中心為引擎的東部發(fā)展翼。打造巢湖城區(qū)、長(zhǎng)豐縣城、廬江縣城三大市域副中心和一批特色城鎮(zhèn)。構(gòu)建以巢湖為核心、江淮分水嶺為屏障的全域生態(tài)格局。提速建設(shè)合六、合淮蚌、合滁、合蕪馬、合安、合銅六大發(fā)展帶。增強(qiáng)全國(guó)性綜合交通樞紐功能,實(shí)施“1155”行動(dòng)計(jì)劃,基本形成“時(shí)鐘型”高鐵網(wǎng)、“兩環(huán)十三射多聯(lián)”快速交通網(wǎng)。實(shí)施新橋機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、引江濟(jì)淮二期等重點(diǎn)工程,打造區(qū)域航空樞紐和江淮聯(lián)運(yùn)中心。實(shí)施新一輪城市大建設(shè),深入開(kāi)展城市更新行動(dòng),全面提升水電氣熱供應(yīng)保障能力,高水平建設(shè)“城市大腦”,打造新型智慧城市。

(五)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“千億縣”目標(biāo),全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平,打造“種業(yè)之都”。優(yōu)化“環(huán)湖、近城、嶺上、多極”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,加快蔬菜、草莓、龍蝦等12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),打造百億級(jí)龍頭企業(yè)。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,增加農(nóng)村公共服務(wù)供給。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,力爭(zhēng)所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)50萬(wàn)元。培育向上向善新風(fēng)尚,提升鄉(xiāng)村治理能力,建設(shè)美麗家園、綠色田園、幸福樂(lè)園。

(六)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,打造改革開(kāi)放新高地。促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、科技管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域更深層次改革。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,引導(dǎo)土地、資本、人才、數(shù)據(jù)等向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,把服務(wù)績(jī)效交給企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)價(jià)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)邁進(jìn),打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。高新區(qū)建設(shè)世界一流,經(jīng)開(kāi)區(qū)躋身全國(guó)十強(qiáng),新站高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)。緊扣一體化和高質(zhì)量,推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加速融合,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“優(yōu)等生”。引領(lǐng)帶動(dòng)合肥都市圈做強(qiáng)做優(yōu),打造全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極。高質(zhì)量建設(shè)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)、進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)建設(shè),加強(qiáng)外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動(dòng),全面提升城市國(guó)際化水平,擴(kuò)大合肥的“朋友圈”。

(七)加快全面綠色轉(zhuǎn)型,打造美麗中國(guó)合肥樣板。堅(jiān)持“兩山”理念,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn),統(tǒng)籌山水林田湖草,構(gòu)建嶺湖輝映、田園楔入、多片多廊的綠色生態(tài)系統(tǒng)。深入實(shí)施巢湖碧水、安瀾、富民“三大工程”,開(kāi)展點(diǎn)源、線(xiàn)源、面源、內(nèi)源“四源同治”,建設(shè)巢湖生態(tài)文明示范區(qū),把巢湖打造成合肥最好名片。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化“五控”措施,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定提升,基本消除重污染天氣。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快重點(diǎn)地塊土壤污染治理,創(chuàng)建國(guó)家“無(wú)廢城市”。做好碳達(dá)峰、碳中和工作,制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳,強(qiáng)化能耗總量和強(qiáng)度“雙控”,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。實(shí)施國(guó)土綠化提升行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)際濕地城市,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地。

(八)改善人民生活品質(zhì),打造共建共治共享美好家園。堅(jiān)持人民至上,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),保持城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多元化的養(yǎng)老保障體系,建設(shè)老年友好型社會(huì)。推進(jìn)托幼一體。創(chuàng)建兒童友好型城市。辦好人民滿(mǎn)意的教育,擦亮“學(xué)在合肥”品牌。實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,推動(dòng)高中教育特色多樣。深化產(chǎn)教融合試點(diǎn),支持合肥學(xué)院、安大江淮學(xué)院、合肥職院、合肥幼專(zhuān)建設(shè)高水平應(yīng)用型、技能型大學(xué),打造全國(guó)職教名城。支持中科大、合工大、安大等在肥高校建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),守護(hù)文化精神家園,保護(hù)文化遺產(chǎn)、歷史街區(qū)和名鎮(zhèn)古村,強(qiáng)化非遺保護(hù),推進(jìn)全民閱讀,打造文化強(qiáng)市。加快完善公共衛(wèi)生體系,健全重大疾病防控機(jī)制,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,三甲醫(yī)院數(shù)、每千人醫(yī)師數(shù)和床位數(shù)顯著增加,建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市,打造更高水平的“健康合肥”。深化醫(yī)療保障制度改革,持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。完善公共體育設(shè)施,開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平,建設(shè)體育強(qiáng)市。堅(jiān)持“房住不炒”,建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè),提高城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平,創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,讓人民群眾同在藍(lán)天下、共享新生活。

今后五年,是合肥乘勢(shì)而上、厚積薄發(fā)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。通過(guò)多年努力,我們積累了創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),夯實(shí)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的厚實(shí)根基,只要我們保持戰(zhàn)略定力,把握大局大勢(shì),努力拼搏奮斗,善于化危為機(jī),就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,不斷開(kāi)創(chuàng)合肥高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

2021年重點(diǎn)工作

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。我們必須把握新階段、搶抓新機(jī)遇,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開(kāi)新局。我們必須踐行新理念、找準(zhǔn)新路徑,堅(jiān)持以改革突破制約,以創(chuàng)新塑造優(yōu)勢(shì),在踐行新發(fā)展理念中開(kāi)辟新境界。我們必須融入新格局、展現(xiàn)新作為,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),在強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)中提升城市能級(jí)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全省平均水平;節(jié)能減排完成省控目標(biāo)。

重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作:

(一)推動(dòng)科技創(chuàng)新再繪新藍(lán)圖。

加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。落實(shí)省科創(chuàng)攻堅(jiān)力量體系建設(shè)任務(wù),服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建成運(yùn)行量子創(chuàng)新院一期。全面推進(jìn)能源、環(huán)境、大健康、人工智能研究院建設(shè),組建運(yùn)行未來(lái)技術(shù)研究院。建成中科大高新園區(qū)、北航創(chuàng)新院、合肥先進(jìn)計(jì)算中心一期,開(kāi)工建設(shè)中科院臨床研究醫(yī)院、中科院創(chuàng)新院二期、清華公共安全院二期,推動(dòng)北師大合肥研究院項(xiàng)目盡快落地。開(kāi)工建設(shè)高精度地基授時(shí)系統(tǒng),基本建成聚變堆園區(qū)工程,力爭(zhēng)合肥先進(jìn)光源等四個(gè)裝置納入國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,在國(guó)家創(chuàng)新版圖上刻下更多合肥烙印。

完善機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)行“揭榜掛帥”“定向委托”,聚焦集成電路、人工智能、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中攻克“卡脖子”核心技術(shù),形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)、科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)900戶(hù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,創(chuàng)造更多“獨(dú)門(mén)絕技”。

提質(zhì)增效完善創(chuàng)新生態(tài)體系。健全科技成果轉(zhuǎn)化政策,大力發(fā)展科技服務(wù)型企業(yè)。提升安徽創(chuàng)新館樞紐平臺(tái)功能和服務(wù)企業(yè)能力,建設(shè)科技大市場(chǎng),辦好科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì),促進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。提升孵化器和眾創(chuàng)空間專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平,持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。建成中國(guó)(合肥)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)保護(hù)服務(wù)體系。廣聚海內(nèi)外英才,引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上。設(shè)立“合肥科學(xué)家日”,以城市的名義向科學(xué)家致敬。

(二)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)再上新臺(tái)階。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基固鏈工程。完善“鏈長(zhǎng)制”,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦核心環(huán)節(jié),實(shí)施一批標(biāo)識(shí)性重點(diǎn)項(xiàng)目,建成歐菲光、四創(chuàng)電子產(chǎn)業(yè)園,加快長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、晶合二期、沛頓封測(cè)、康寧過(guò)濾器等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,新增省級(jí)“三首”產(chǎn)品100項(xiàng)以上,鞏固家電、汽車(chē)、裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聚焦數(shù)字賦能,實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),推廣使用工業(yè)機(jī)器人3000臺(tái),打造3-5個(gè)全國(guó)行業(yè)標(biāo)桿智能工廠。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群工程。提升集成電路、新型顯示、人工智能三大國(guó)家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群能級(jí),鞏固IC芯片、顯示面板、智能穿戴產(chǎn)品領(lǐng)先地位,推進(jìn)智能語(yǔ)音國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)。加快建設(shè)7個(gè)省級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)安全躋身國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。培育大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)中國(guó)聲谷擴(kuò)園增量提質(zhì),實(shí)施“人工智能+”應(yīng)用示范工程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快華云、中國(guó)電信等數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度覆蓋,打造教育、醫(yī)療、城市治理等領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景,催生新賽道、落地新技術(shù)、培育新經(jīng)濟(jì)。

實(shí)施服務(wù)業(yè)提升工程。完善現(xiàn)代物流體系,加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐布局承載城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地。深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,做大做強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提速建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家兩業(yè)融合試點(diǎn)園區(qū)。促進(jìn)智慧養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),加快順豐基地、宜家廣場(chǎng)、華僑城半湯溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)融入新發(fā)展格局再作新貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)施策激發(fā)市場(chǎng)活力。持續(xù)減稅降費(fèi),落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,讓企業(yè)輕裝前行。修訂高質(zhì)量發(fā)展政策,精準(zhǔn)高效助力市場(chǎng)主體發(fā)展,新增市場(chǎng)主體24萬(wàn)戶(hù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)、小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)信貸規(guī)模,新增貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)15%以上。加大上市企業(yè)培育力度,支持更多企業(yè)登陸科創(chuàng)板,展現(xiàn)合肥板塊在資本市場(chǎng)的科技力量。

廣辟渠道擴(kuò)大有效投入。用足用好中央投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等政策,加大“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、民生保障等領(lǐng)域投資,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目500個(gè)、竣工300個(gè)。實(shí)施300項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,技改投資增長(zhǎng)7%以上。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本擴(kuò)大投資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新鏈、城市功能鏈,招大引強(qiáng)、招才引智,新簽約項(xiàng)目投資增長(zhǎng)10%。

豐富業(yè)態(tài)釋放消費(fèi)潛力。高品質(zhì)建設(shè)國(guó)家級(jí)淮河路步行街,提檔升級(jí)天鵝湖中央商務(wù)區(qū),加快白馬服裝城等傳統(tǒng)商城轉(zhuǎn)型升級(jí),積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌,打造時(shí)尚消費(fèi)新地標(biāo)。發(fā)展新零售、線(xiàn)上服務(wù)、社區(qū)生活服務(wù),推動(dòng)“老字號(hào)”開(kāi)發(fā)新品種,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合消費(fèi)。建設(shè)改造特色商業(yè)街區(qū)、夜間消費(fèi)街區(qū),打造夜間消費(fèi)新商圈,讓城市街巷更有煙火氣。

(四)建設(shè)人民城市再上新水平。

科學(xué)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)。加快編制國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)。東部新中心,重點(diǎn)實(shí)施老合鋼片區(qū)綜合改造,建設(shè)市博物館、市兒童醫(yī)院、寶武(安徽)總部、工業(yè)遺址公園,加快“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。駱崗生態(tài)公園,加快建設(shè)園博園、濱湖國(guó)際科學(xué)交流中心等五大工程,打造城市會(huì)客廳,塑造優(yōu)美天際線(xiàn),提升城市建筑美學(xué)水平。臨空片區(qū),重點(diǎn)建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)園,加快布局國(guó)際化教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施,建成國(guó)際小鎮(zhèn)一期。運(yùn)河新城,全面啟動(dòng)路網(wǎng)體系建設(shè),加快建設(shè)環(huán)境科技小鎮(zhèn),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)、文化休閑新天地。大科學(xué)裝置集中區(qū),突出“生態(tài)+科技”理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施,打造最美科研圣地,讓科學(xué)家仰望星空、探索未來(lái)。

加大力度完善城市功能。推進(jìn)沿江高鐵、新合肥西站、合新高鐵、巢馬城際建設(shè),加快明巢、德上、岳武高速建設(shè),開(kāi)工建設(shè)新橋機(jī)場(chǎng)二期,完成白龍通用機(jī)場(chǎng)主體工程。加快建設(shè)南二環(huán)暢通工程,建成北二環(huán)東段,實(shí)施西二環(huán)、金寨路快速化改造。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)軌道交通4號(hào)線(xiàn)。加快1號(hào)線(xiàn)三期、2、3、4號(hào)延長(zhǎng)線(xiàn)、5號(hào)線(xiàn)北段、6、7、8號(hào)線(xiàn)一期建設(shè),推進(jìn)S1號(hào)線(xiàn)前期工作。治理?yè)矶曼c(diǎn)15處,打通斷頭路30條,新增公共停車(chē)位5000個(gè)、充電樁8000個(gè)。完成四里河濱水生態(tài)公園等景觀亮化。啟動(dòng)拱辰街、大鋪頭、姚公廟、義城老街等改造項(xiàng)目,在城市更新中傳承歷史文脈、留住城市記憶。

來(lái)源:合肥市政府網(wǎng)站   編輯:普通管理員
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