第一條 為加快推進合肥市軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展,建設具有重要影響力的軟件和集成電路產業(yè)集聚區(qū),制定本政策。
第二條 設立軟件產業(yè)發(fā)展基金和集成電路產業(yè)投資基金。基金集中支持重點企業(yè)發(fā)展、重大項目建設。
第三條 支持各類私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件和集成電路產業(yè)。對依法設立的各類私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金,按其年度對軟件和集成電路項目合計到賬投資金額〔不含省和省以下各級政府財政資金、市本級和縣市區(qū)開發(fā)區(qū)兩級國有平臺出資、引導基金出資及上級有關專項資金部分,下同〕的1%給予基金管理團隊獎勵,最高不超過300萬元。鼓勵軟件和集成電路設計企業(yè)積極爭取依法設立的各類私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金投資,對首次獲得投資企業(yè),按其獲得投資金額的10%給予獎勵,最高不超過100萬元。
第四條 引導政策性融資擔保機構加大對軟件和集成電路產業(yè)支持。對政策性融資擔保機構為軟件和集成電路企業(yè)提供的年化擔保費率不超過1%且無需企業(yè)提供抵押物作為反擔保措施和繳存客戶保證金的融資擔保業(yè)務,按年度為軟件和集成電路企業(yè)提供的融資擔??傤~的1%給予政策性融資擔保機構補貼。
第五條 對軟件和集成電路中小企業(yè)當年為擴大研發(fā)、生產而新增的貸款,按年初基準利率的50%給予貸款貼息,單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。
第六條 支持新落戶軟件和集成電路產業(yè)投資項目建設。總投資300萬元以上的軟件和集成電路設計類項目,按照固定資產實際投資額的12%給予補助,最高不超過500萬元??偼顿Y3000萬元以上的集成電路制造、封測類項目,總投資超過1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目,按照固定資產實際投資額的12%給予補助,最高不超過2000萬元??偼顿Y10億元以上的集成電路制造、封裝測試類項目,總投資5億元以上的軟件和集成電路裝備、材料類項目,或者國內外軟件和集成電路龍頭企業(yè),在合肥市設立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心,按照“一事一議”政策給予支持。對總部新落戶我市的全國電子信息百強、軟件百強企業(yè),按照省級獎勵資金50%給予配套支持。
第七條 強化產業(yè)鏈配套招商,完善上下游產業(yè)鏈。對軟件和集成電路龍頭企業(yè)引進具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上的配套企業(yè),按照到位資金的5‰給予龍頭企業(yè)獎勵,最高不超過100萬元。龍頭項目引進的系列配套企業(yè),3年內累計投資額達到5億元以上的,可比照單個投資5億元以上的企業(yè),整體享受“一事一議”政策支持。
第八條 鼓勵軟件和集成電路企業(yè)做大做強。對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的軟件企業(yè),經認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過30萬元、50萬元、80萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的集成電路設計企業(yè),經認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、150萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5億元、10億元、50億元、100億元的集成電路制造、封裝測試、裝備及材料類企業(yè),經認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、200萬元、500萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。
第九條 支持軟件和集成電路企業(yè)開展多種形式的兼并重組和投資合作。軟件和集成電路企業(yè)并購非股權關聯(lián)企業(yè),并購資金達1000萬元以上的,按照并購資金的5%給予并購企業(yè)補貼,單個并購項目最高不超過500萬元。
第十條 支持軟件和集成電路產業(yè)鏈企業(yè)擴大產品銷售。對首次采購自主開發(fā)的軟件產品的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過100萬元;對首次采購自主開發(fā)的集成電路芯片的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過300萬元;對首次采購能夠形成產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展或服務的其他產品的企業(yè),按照年采購金額的10%給予補貼,最高不超過500萬元。
第十一條 鼓勵軟件和集成電路企業(yè)根據(jù)年度申報指南,積極申報我市關鍵技術重大研發(fā)類項目,項目經綜合評審通過后,按照評審結果,給予最高不超過300萬元“借轉補”項目資金支持。
第十二條 對年主營收入500萬元及以上軟件和集成電路企業(yè)購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額給予15%補助,單臺儀器設備補助最高不超過200萬元,單個企業(yè)和研發(fā)機構補助最高不超過500萬元。補助資金專項用于研發(fā)支出。
第十三條 集成電路設計企業(yè)參加MPW項目(多項目晶圓項目,含單企業(yè)MPW),同一設計型號首輪流片、再次流片分別按50%、30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元。企業(yè)參加工程流片,按照型號產品掩膜板制作費用或首輪流片費用的30%予以補貼,單個企業(yè)每年最高不超過500萬元。
第十四條 支持軟件和集成電路企業(yè)購買IP(知識產權)開展研發(fā)(賣方應為全球市場占有率1%以上的專業(yè)IP提供商或者晶圓代工廠),給予購買IP直接費用60%的補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元,補貼最多不超過3年。對軟件企業(yè)新增成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等費用,按實際投入的12%給予補貼,最高不超過200萬元,補貼最多不超過3年。對通過第三方IC設計或檢測平臺實行IP復用(知識產權共享)、共享設計工具軟件或進行測試分析的集成電路企業(yè),給予實際費用40%-60%補貼,單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。
第十五條 對軟件和集成電路企業(yè)獲得發(fā)明專利授權的,每件給予企業(yè)5000元獎勵;對企業(yè)當年獲得美國、日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權后,每件專利資助3萬元,同一件專利不重復享受。企業(yè)當年獲得發(fā)明專利授權10、20、30件且預繳4年(不含授權當年)年費的,給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。
第十六條 支持軟件和集成電路企業(yè)、產業(yè)技術聯(lián)盟、專業(yè)機構等建設共性技術服務平臺和產業(yè)促進服務平臺。對年度服務集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)分別超過20家和80家的平臺,給予不超過建設投資額30%、最高不超過200萬元的一次性資金支持。對經認定的軟件和集成電路領域服務平臺按照當年服務收入30%、最高不超過300萬元給予資金支持,補貼最多不超過三年。
第十七條 支持軟件和集成電路企業(yè)建立人才實訓基地。本科及以上學歷學生在實訓基地實踐超過3個月的,按照500元/人標準給予企業(yè)補貼,單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。鼓勵企業(yè)優(yōu)先吸納參加實訓的畢業(yè)生。優(yōu)先支持軟件和集成電路企業(yè)引進集聚產業(yè)緊缺人才。按照本市產業(yè)緊缺人才引進資助政策,同等條件下,引進產業(yè)緊缺人才資助指標優(yōu)先向軟件和集成電路企業(yè)傾斜。經批準納入資助范圍的人才,3年內分期給予每人5萬元-10萬元生活補助,市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔50%。
第十八條 軟件和集成電路高層次人才及其雇傭單位可按照相關政策,享受住房、生活配套服務、居留便利、個稅優(yōu)惠、知識價值激勵、職稱綠色通道、企業(yè)引才補貼等方面的待遇。
(一)住房。新引進在本市落地投資額超50億元、且近兩年累計完成投資額25億元以上的軟件和集成電路企業(yè),在符合規(guī)劃并完善用地等相關手續(xù)的前提下,經批準,可利用自有存量國有建設用地或經批準獲得的國有建設用地自行投資建設租賃型人才公寓。對產業(yè)引領型、人才密集型的重大項目,可采用“一事一議”方式予以安居支持。符合合肥市軟件和集成電路產業(yè)高層次人才認定標準中E類及以上高層次人才(認定標準另行制定,下同),本人及其配偶、未成年子女在本市無住房的,可按規(guī)定申請優(yōu)先購買產權型人才公寓,也可承租租賃型人才公寓。承租租賃型人才公寓的年限可放寬至10年。鼓勵各開發(fā)區(qū)和縣(市)區(qū)制定有競爭力的軟件和集成電路企業(yè)人才租房補貼政策。軟件和集成電路企業(yè)引進的技術技能型人才,符合《關于進一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》規(guī)定條件的,落戶后即可購買首套住房。
(二)生活服務。符合合肥市軟件和集成電路產業(yè)高層次人才認定標準中D類(市級領軍人才)及以上層次人才子女入學按照高層次人才政策給予保障。其他人才子女入學保障由居住地所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排,配偶安置工作由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調落實。在合肥部分重點醫(yī)院設立就醫(yī)綠色通道和國際醫(yī)療部,為市級以上領軍人才、外籍人才提供預約診療和導醫(yī)服務。
(三)居留便利。為外籍高層次人才居留和出入境提供便利。對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經當?shù)厝瞬胖鞴懿块T推薦,可直接申請在華永久居留。對在當?shù)毓ぷ?、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內的居留許可。其他外籍人員已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可,且無違法違規(guī)問題的,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內的工作類居留許可;已在本省連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內實際居留累計不少于6個月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準,經工作單位推薦,可以申請在華永久居留。
(四)個稅優(yōu)惠。非上市公司授予本公司員工的股權激勵,符合規(guī)定條件的,享受遞延至轉讓該股權時適用20%稅率征稅優(yōu)惠。個人獲得省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學、教育、技術等方面的獎金,免納個人所得稅;個人因做出突出貢獻從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,不論其獎金來源,享受按“偶然所得”20%稅率征收個稅。
第十九條 企業(yè)、機構、團隊(個人)應做到誠信申請。對違反國家、省及本市專項資金管理等有關規(guī)定,弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為,收回撥付資金,納入征信體系,取消3年申請資格,并依法追責。
第二十條 本政策在合肥市范圍內有效,除具有有效期內失信行為信息的企業(yè)、單位、個人等不享受該政策外,其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本政策支持。
在國家、省、市相關政策有重大調整時,根據(jù)實際情況調整本政策。本政策與省級及市級其他財政政策原則上不重復享受。享受市級重大項目政策支持的,不再重復享受市級投資補助類扶持政策。
第二十一條 本政策由市發(fā)改委、市經信委會同有關部門制訂細則。
第二十二條 本政策自2018年1月1日起施行,有效期3年。