機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

根據(jù)省委、省政府和科技部年度工作部署，經(jīng)廳黨組會(huì)議研究，制定《安徽省科學(xué)技術(shù)廳2021年工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)各自職能，認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。

中共安徽省科學(xué)技術(shù)廳黨組

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2021年2月8日

安徽省科學(xué)技術(shù)廳2021年工作要點(diǎn)

2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。根據(jù)省委、省政府和科技部工作部署，特制定2021年工作要點(diǎn)如下。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十二次全會(huì)以及全省“兩會(huì)”部署，把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，把科技自立自強(qiáng)作為安徽跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系為主線，以打造“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”分平臺(tái)升級(jí)版為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，著力培育更多創(chuàng)新主體，著力創(chuàng)新科技體制機(jī)制，加快建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。

二、主要目標(biāo)

全省全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.34%，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目500項(xiàng)左右，新培育科技型中小企業(yè)2000家左右、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到10000家，企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額較上年增長(zhǎng)10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別較上年增長(zhǎng)10%以上，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國(guó)第一方陣。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出政治建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

1. 加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述等，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代科技工作的根本遵循，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央和省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組和科技大講堂制度，開展廳系統(tǒng)黨務(wù)干部、意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。認(rèn)真開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。

2. 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。深化運(yùn)用“三查三問”，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重，經(jīng)常性開展談心談話。持之以恒抓好中央巡視等反饋問題整改，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大省委巡視、省領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話等反饋意見整改成果。改進(jìn)工作作風(fēng)，倡導(dǎo)采取“四不兩直”方式深入開展調(diào)查研究。

3. 推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，定期開展“政治生日”等政治儀式。開展“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”行動(dòng)，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，推行“主辦+承辦”方式開展專題學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。推深做實(shí)基層黨建“領(lǐng)航計(jì)劃”，建強(qiáng)基層黨組織，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議，高標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作。召開廳第七次黨員代表大會(huì)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委班子。加強(qiáng)廳系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合研判規(guī)劃，分層次、分批次組織開展好干部選拔任用和職級(jí)晉升工作，統(tǒng)籌推進(jìn)干部輪崗交流、基層鍛煉。認(rèn)真做好干部教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督管理以及離退休干部服務(wù)保障等工作。積極做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等工作，持續(xù)鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。

4. 深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，認(rèn)真開展科技項(xiàng)目與資金監(jiān)管突出問題排查和專項(xiàng)治理，堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收等流程再造、程序優(yōu)化，營(yíng)造公平公正的科技創(chuàng)新環(huán)境和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理違紀(jì)問題。全力支持配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組依法依紀(jì)開展監(jiān)督，建立并動(dòng)態(tài)更新科級(jí)干部廉政檔案。

（二）抓好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃新階段科技創(chuàng)新發(fā)展

5. 加強(qiáng)新階段科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃布局。積極參與研究制定《關(guān)于加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，系統(tǒng)布局建設(shè)安徽科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃和安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量完成安徽省中長(zhǎng)期和“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制發(fā)布工作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角共同體建設(shè)規(guī)劃等有機(jī)銜接，健全規(guī)劃實(shí)施組織保障機(jī)制，推進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)劃、任務(wù)一體化實(shí)施。強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新能力跟蹤研究，統(tǒng)籌推進(jìn)短板指標(biāo)提升。

6. 優(yōu)化科技創(chuàng)新政策供給和資源配置。修訂完善《支持科技創(chuàng)新若干政策》，圍繞科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系建設(shè)和“十四五”規(guī)劃實(shí)施，聚焦戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化科技政策供給和資源配置，理順政策實(shí)施職責(zé)，提升政策實(shí)施績(jī)效。完善六大類科技計(jì)劃功能定位和支持方式，構(gòu)建省市縣聯(lián)動(dòng)支持科技創(chuàng)新的格局。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理，全面提升預(yù)算資金下達(dá)、細(xì)化撥付工作進(jìn)度，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。發(fā)揮科技財(cái)政資金引導(dǎo)作用，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作，持續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。

7. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展法治保障。協(xié)助省人大常委會(huì)審議出臺(tái)《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》，抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。貫徹國(guó)家《科技進(jìn)步法》，推動(dòng)《安徽省科技進(jìn)步條例》修訂工作，抓好《科技進(jìn)步法》部署各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。修訂《安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，完善相關(guān)配套文件。強(qiáng)化科技治理領(lǐng)域依法行政，加強(qiáng)對(duì)重大決策、規(guī)范性文件等的法制審查，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。

（三）強(qiáng)化原始創(chuàng)新，推進(jìn)戰(zhàn)略科技力量體系建設(shè)

8. 實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，健全服務(wù)保障機(jī)制，支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新管理體制和科研組織機(jī)制，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查與跟蹤問責(zé)機(jī)制。

9. 打造高能級(jí)科技創(chuàng)新基地。支持建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，加快合肥大科學(xué)裝置集中區(qū)建設(shè)；支持能源、人工智能、大健康、未來(lái)技術(shù)、環(huán)境等研究院組建運(yùn)行。支持合肥市建設(shè)濱湖科學(xué)城，重點(diǎn)打造“量子中心”，建設(shè)“科大硅谷”。推進(jìn)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在智慧農(nóng)業(yè)、公共安全、新材料等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)定運(yùn)行、適度擴(kuò)容發(fā)展省“一室一中心”。擴(kuò)大、優(yōu)化省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心布局。加強(qiáng)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)數(shù)據(jù)資源匯集管理服務(wù)。

10. 加大基礎(chǔ)研究支持力度。貫徹落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，研究制定我省實(shí)施方案。依托合肥科學(xué)島、“雙一流”建設(shè)高校等，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究。支持中科大安徽應(yīng)用數(shù)學(xué)中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，支持有條件的單位創(chuàng)建基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。組織實(shí)施好國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金。引導(dǎo)設(shè)區(qū)的市、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加大基礎(chǔ)研究投入，探索地方、企業(yè)和社會(huì)力量共同支持基礎(chǔ)研究的多元化投入機(jī)制。

（四）堅(jiān)持自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)

11. 打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域科技需求，科學(xué)編制“十四五”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題等。組織實(shí)施新一輪省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，聚焦量子信息、人工智能、集成電路、新型顯示、新能源、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，加速攻關(guān)突破一批關(guān)鍵核心和共性基礎(chǔ)技術(shù)難題。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，綜合采取揭榜掛帥、定向委托、公開競(jìng)爭(zhēng)等資助方式，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。積極支持我省科研單位申報(bào)承擔(dān)實(shí)施國(guó)家科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等。

12. 加強(qiáng)公共衛(wèi)生發(fā)展科技支撐。健全平戰(zhàn)結(jié)合的公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，加大研發(fā)支持力度，篩選一批針對(duì)疫情防控的檢測(cè)技術(shù)、儀器設(shè)備、檢測(cè)試劑、治療藥品等科技成果，推進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用到防疫一線。加強(qiáng)重大疾病領(lǐng)域省臨床醫(yī)學(xué)研究中心優(yōu)化布局，積極推進(jìn)中科大附屬第一醫(yī)院等有條件的單位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心。發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防治領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)特色，開展中醫(yī)藥相關(guān)技術(shù)的研究和應(yīng)用，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)生物安全監(jiān)管，支持開展生物安全、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)研究。

13. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加大耕地品質(zhì)提升、農(nóng)機(jī)裝備、現(xiàn)代食品等農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、界首市等單位參與科技部“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃，新備案省級(jí)科技特派員工作站50家。組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化定點(diǎn)幫扶埇橋區(qū)、“雙包”村和渦陽(yáng)縣趙屯村民族幫扶工作。聚焦公共安全、生態(tài)環(huán)境、生物醫(yī)藥等科技需求，加快社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（五）加速成果轉(zhuǎn)化，培育更多的創(chuàng)新發(fā)展主體

14. 加快構(gòu)建安徽科技大市場(chǎng)。研究提出加快推進(jìn)安徽科技大市場(chǎng)建設(shè)若干舉措，加快打造以安徽創(chuàng)新館為龍頭、鏈接全省科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，匯聚高校、科研院所重大科技成果和企業(yè)技術(shù)需求，“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場(chǎng)。辦好中國(guó)（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)，組織開展常態(tài)化科技成果路演展示對(duì)接活動(dòng)。深化大院大所合作，支持一批國(guó)內(nèi)外知名高校院所在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)安徽省微尺度生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。

15. 提高科技成果轉(zhuǎn)化孵化效能。實(shí)施重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目，聚焦技術(shù)作價(jià)投資、轉(zhuǎn)讓、許可3種轉(zhuǎn)化方式，以企業(yè)為實(shí)施主體，支持重大科技成果在皖轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。開展與國(guó)家重大專項(xiàng)合作，建立“沿途下蛋”機(jī)制，積極承接國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果在皖轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“強(qiáng)對(duì)接、弱展示”，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建立投資機(jī)構(gòu)對(duì)接通道。大力培養(yǎng)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供第三方服務(wù)。積極打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系，新培育科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間20家左右。擴(kuò)大技術(shù)轉(zhuǎn)化小試和中試基地布局，新培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20家左右。

16. 實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，共同承擔(dān)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入政策，支持企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施重大科技項(xiàng)目。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)培育行動(dòng)，開展“三比一增”高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)行動(dòng)，支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。組織舉辦2021世界制造業(yè)大會(huì)“智能制造創(chuàng)新論壇”。

17. 推進(jìn)科技創(chuàng)新融合發(fā)展。深化科技金融融合發(fā)展，加快省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理運(yùn)行，加大母基金投資和子基金運(yùn)營(yíng)力度，力爭(zhēng)全年完成募資5億元、投資3億元，母基金直投項(xiàng)目10個(gè)以上。支持省科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，全年完成科技型企業(yè)擔(dān)保放款20億元左右。加強(qiáng)與銀行金融機(jī)構(gòu)合作，拓展科技型企業(yè)融資渠道。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

18. 加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。加大新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”等落實(shí)力度，新引進(jìn)和扶持提升一批省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持建設(shè)一批引才引智平臺(tái)和院士工作站，圍繞“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”分平臺(tái)等，靶向引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才。優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可辦理流程，提高來(lái)華工作便利度。完善外國(guó)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，做好中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”推薦以及第十五屆“安徽省黃山友誼獎(jiǎng)”表彰工作。因時(shí)制宜開展出國(guó)（境）培訓(xùn)工作。持續(xù)做好在皖外國(guó)專家新冠疫情防控和服務(wù)保障工作。開展省科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定工作，組織舉辦2021年安徽省科技活動(dòng)周。

19. 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。深入推進(jìn)“三評(píng)”改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。完善人才激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)新當(dāng)選院士獎(jiǎng)勵(lì)和院士后備人才培養(yǎng)等支持政策落實(shí)，持續(xù)開展降低企業(yè)引進(jìn)高科技人才成本獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)落實(shí)科技專員制度，引導(dǎo)和激勵(lì)科技人員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新工作。持續(xù)開展“四唯”清理行動(dòng)，堅(jiān)決破除“唯論文”“SCI至上”不良傾向。

20. 深化實(shí)施全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)推行科研管理“綠色通道”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”、財(cái)務(wù)報(bào)銷責(zé)任告知和信用承諾制，引導(dǎo)科技人員專心致志、潛心科研。完善省科技管理信息系統(tǒng)功能，提升科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息化水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策研究與落實(shí)，繼續(xù)開展省屬高校、科研院所政策落實(shí)調(diào)研行動(dòng)，舉辦科技創(chuàng)新政策培訓(xùn)，指導(dǎo)督促落實(shí)好相關(guān)政策。

21. 強(qiáng)化科研誠(chéng)信和科技監(jiān)督管理。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深化科技計(jì)劃全流程誠(chéng)信管理，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍。加強(qiáng)科技監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)，制定出臺(tái)科研誠(chéng)信、科技監(jiān)督主體責(zé)任、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則。持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)籌實(shí)施，綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、信用核查等方式提升監(jiān)督實(shí)效。積極推進(jìn)科技監(jiān)督和誠(chéng)信信息系統(tǒng)化建設(shè)，持續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。

（七）促進(jìn)開放融合，加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心

22. 加快建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。細(xì)化落實(shí)《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》，推深做實(shí)任務(wù)清單，建立任務(wù)通報(bào)制度，高水平推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，支持合肥市、蕪湖市、宣城市參與建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊。參與編制實(shí)施2021-2023年長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦集成電路、人工智能等領(lǐng)域，組織實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)。推進(jìn)合肥、上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”，共建長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，開展科技資源共享。舉辦長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等重大活動(dòng)。支持“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)。

23. 提升合蕪蚌自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)發(fā)展能級(jí)。支持合蕪蚌創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，支持合蕪蚌等國(guó)家高新區(qū)整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的各類開發(fā)園區(qū)形成“一區(qū)多園”發(fā)展模式，與全省各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“一對(duì)一”“一對(duì)多”對(duì)口合作，引領(lǐng)服務(wù)全省科技創(chuàng)新。出臺(tái)促進(jìn)全省高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，持續(xù)跟進(jìn)國(guó)家批復(fù)安慶、滁州國(guó)家高新區(qū)工作，支持有條件的園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。面向合蕪蚌自創(chuàng)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)和創(chuàng)新型城市（縣市），組織實(shí)施“百城百園”行動(dòng)，推動(dòng)一批科技成果快速落地轉(zhuǎn)化。

24. 推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。支持合肥市加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。修訂省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)10家以上。制定出臺(tái)省級(jí)創(chuàng)新型縣（市）工作指引，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）1家、省級(jí)創(chuàng)新型縣（市）10家。加強(qiáng)科技支撐引領(lǐng)皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。組織實(shí)施中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目，支持地方科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

25. 深化科技對(duì)外開放合作。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，支持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索產(chǎn)出一批科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果。構(gòu)建安徽省的國(guó)際科技合作全球網(wǎng)絡(luò)，與境外研發(fā)機(jī)構(gòu)新建一批合作渠道，擴(kuò)大全球科技創(chuàng)新合作“朋友圈”。支持省內(nèi)有實(shí)力的研究機(jī)構(gòu)參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)深度合作，開展與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新合作對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)科技合作。繼續(xù)推進(jìn)科技援藏援疆援青。做好新形勢(shì)下科技外事工作，規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組管理。

（八）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升科技治理能力和效能

26. 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)?？v深推進(jìn)科技“放管服”改革，抓好科技行政審批集中服務(wù)和“一網(wǎng)通辦”等工作，加大市縣科技窗口工作指導(dǎo)，優(yōu)化科技政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)事項(xiàng)督辦清單、領(lǐng)導(dǎo)批示臺(tái)賬管理、重點(diǎn)工作月度調(diào)度等工作機(jī)制，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。深化拓展基層減負(fù)工作，規(guī)范督查考核檢查等工作，嚴(yán)控發(fā)文、辦會(huì)數(shù)量。扎實(shí)做好國(guó)防科技動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、人大建議和政協(xié)提案辦理等工作。推進(jìn)平安安徽建設(shè)，常態(tài)化做好廳系統(tǒng)新冠疫情防控工作，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、機(jī)要保密、檔案管理、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開等工作。強(qiáng)化科技宣傳，組織開展“網(wǎng)聚美好安徽·聚焦科技創(chuàng)新”等系列主題活動(dòng)。

27. 加快直屬單位改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)直屬單位優(yōu)化調(diào)整，指導(dǎo)相關(guān)單位建立完善高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，逐步推進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)四里河置換搬遷、部分直屬單位改制工作。支持中澳科技職業(yè)學(xué)院加快新橋校區(qū)建設(shè)，成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心推進(jìn)中試科技園科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，科技情報(bào)所謀劃啟動(dòng)江淮大數(shù)據(jù)科技分平臺(tái)建設(shè)，對(duì)外交流中心建設(shè)安徽省“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，推動(dòng)各直屬單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升。