皖人社秘〔2021〕54號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局:
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就調(diào)整我省勞務(wù)派遣行政許可、集體合同審查權(quán)限等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整勞務(wù)派遣行政許可和集體合同審查權(quán)限
(一)自本通知發(fā)布之日起,省人力資源社會(huì)保障廳不再受理駐合肥的中央、省屬企業(yè)集體合同審查的申請(qǐng)。駐合肥的中央、省屬企業(yè)集體合同審查,按照屬地管轄原則,交由合肥市人力資源社會(huì)保障局。
(二)勞務(wù)派遣行政許可權(quán)限,按照屬地管轄原則,由各設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū)、市)人力資源社會(huì)保障局實(shí)施。
二、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣行政許可監(jiān)督管理
(一)做好勞務(wù)派遣行政許可權(quán)限調(diào)整的銜接管理。各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局要妥善做好勞務(wù)派遣行政許可權(quán)限調(diào)整的銜接工作,同步移交已許可勞務(wù)派遣單位名冊(cè)、行政許可臺(tái)賬等基本信息,指導(dǎo)所轄縣(區(qū)、市)明確專門機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可工作,不得“一放了之,只放不管”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)派遣行政許可的政策規(guī)定。各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局要指導(dǎo)所轄縣(區(qū)、市)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(人社部令第19號(hào))、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把許可入口,推動(dòng)勞務(wù)派遣規(guī)范發(fā)展。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化辦理服務(wù)。各地要建立健全勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、注銷等情況管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料、審查核查、內(nèi)部審批、批復(fù)文件、監(jiān)督檢查記錄等相關(guān)材料要立卷歸檔,加強(qiáng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)辦事材料,優(yōu)化辦事指南,細(xì)化工作流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高勞務(wù)派遣行政許可的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。為提高服務(wù)效率,自2021年4月1日起,原由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》可由各設(shè)區(qū)市根據(jù)統(tǒng)一樣式要求自行印制,免費(fèi)發(fā)放和管理,具體樣參照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕66號(hào))。
(四)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要按照行政審批事項(xiàng)“放管服”改革和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的有關(guān)要求,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣行政許可工作的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣行政許可的監(jiān)管重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。各地要建立健全隨機(jī)抽查制度,每年隨機(jī)抽查比例不低于勞務(wù)派遣單位的5%,抽查頻次不少于1次。
三、高度重視集體合同審查工作
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視集體合同審查管理工作,建立健全集體合同審查管理制度,確保在法定時(shí)限內(nèi)按時(shí)完成集體合同的審查工作。要加強(qiáng)與總工會(huì)等部門的溝通協(xié)調(diào),共享數(shù)據(jù)信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同的情況,及時(shí)跟蹤服務(wù)和掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài),切實(shí)做到“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)審盡審”。
2021年3月4日