為有效地發(fā)揮中試基地(平臺)在科技、生產(chǎn)之間的橋梁作用,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化,根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定,市科技局牽頭起草了《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(平臺)備案管理辦法(試行)》。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見,現(xiàn)向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時間為2021年4月12日。
聯(lián)系單位:市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處;
聯(lián)系電話:0551-63537767;
電子郵件:qycx@hfkczx.com;
通信地址:合肥市東流路100號(合肥市政府大樓B座0614),郵編:230071。
附件:合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案管理辦法(征求意見稿).docx
合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(平臺)
備案管理辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為有效地發(fā)揮中試基地(平臺)在科技、生產(chǎn)之間的橋梁作用,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化,依據(jù)《合肥市推動科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅行動方案》、《合肥市進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(平臺)(以下簡稱中試基地(平臺))是指具備固定場地、技術(shù)設備條件、中試服務能力,圍繞前沿產(chǎn)品創(chuàng)制、概念產(chǎn)品試制、產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)等中試需求,對科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等提供中試服務的產(chǎn)業(yè)化開放型載體。其主要任務包括以下四個方面:
1.企事業(yè)單位委托的中試項目及產(chǎn)品性能、質(zhì)量檢測等,提供技術(shù)咨詢服務。
2.對現(xiàn)有產(chǎn)品或技術(shù)的結(jié)構(gòu)、性能、工藝進行重大改進,經(jīng)過初步技術(shù)驗證后,進行中間試驗和小批量試生產(chǎn)。
3.加強產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)之間產(chǎn)學研合作,加速科技成果在肥就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
4.利用中試條件優(yōu)勢,積極開展引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新,成為企業(yè)吸收國內(nèi)外先進技術(shù)的重要途徑。
第三條 中試基地(平臺)可由高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、雙創(chuàng)孵化載體和我市集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、人工智能、量子、新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、智能家電、光伏及新能源、高端裝備及新材料、網(wǎng)絡與信息安全等重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源單獨建設,也可由產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭,帶動領域內(nèi)其他主體共同合作建設。
第四條 申報備案中試基地(平臺)應具備以下條件:
1.申報主體必須是具備獨立法人資格的企事業(yè)單位,注冊地、主要辦公場所和科研場所均在本市,具備較強的資金實力和技術(shù)實力。
2.擁有本行業(yè)必要的通用計量、檢測儀器,常規(guī)實驗設備,有承擔行業(yè)綜合性中間試驗任務必需的專用設備、場地及配套設施。設備原值應當不低于300萬元。
3.擁有提供中試服務相適應的人才隊伍。技術(shù)團隊人員不少于8人,其中具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團隊人員總?cè)藬?shù)的50%。
4.具有科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)經(jīng)驗,對外部科技成果提供開放化的中試服務,有良好的商業(yè)信譽、健全的管理制度、規(guī)范的服務流程、明晰的收費標準、完善的服務質(zhì)量保證措施。建設運營主體和法人代表無司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。
第五條 申報備案程序:
1.中試基地(平臺)運營主體登陸合肥科技服務信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)提交申報材料。
2.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門(以下簡稱縣區(qū)科技部門)負責對轄區(qū)內(nèi)申報備案的中試基地(平臺)運營主體進行信用核查,組織專家進行材料初審和實地核查。符合條件的,書面推薦到市科技局。
3.市科技局負責對縣區(qū)科技部門推薦的中試基地(平臺)運營主體申報材料及其信用記錄進行審核,經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式正式備案。
4.對獲得備案的中試基地(平臺),統(tǒng)一命名為“合肥市+技術(shù)方向+中試基地(平臺)”并授牌。
第六條 申請備案須提交材料:
1.《合肥市科技成果中試基地(平臺)申報表》;
2.《合肥市科技成果中試基地(平臺)認定申報項目自評報告》;
3.單位統(tǒng)一社會信用代碼證書復印件;
4.聯(lián)合單位的合作協(xié)議復印件(聯(lián)合申報單位提供此材料);
5.開展技術(shù)合作單位的合作協(xié)議復印件;
6.自成立以來科技成果轉(zhuǎn)化證明復印件;
7.市級以上資質(zhì)證明材料復印件;
8.中試基地(平臺)管理制度復印件。
第七條 中試基地(平臺)建設期限一般不超過3年,其可行性論證報告、實施方案,經(jīng)有關(guān)專家評估論證后,作為計劃實施的基本文件和購置設備、儀器等建設投資的主要依據(jù)。
第八條 每年對獲得備案的中試基地(平臺)實行績效評價。中試基地(平臺)運營主體按要求填報評估報告,提交工作總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價材料,由市科技局委托第三方機構(gòu)進行績效評價。評價結(jié)果分為合格和不合格。
第九條 對獲得備案的中試基地(平臺),依據(jù)《合肥市進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策(試行)》規(guī)定給予政策資金支持。對投資建設中試基地(平臺)的,按其實際投資額的30%,給予最高500萬元補助。對年度績效評價結(jié)果為“合格”的,按其年度服務性收入的30%,給予最高100萬元獎補。獲得備案的中試基地(平臺)納入合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券支持范圍,享受相關(guān)政策扶持。
第十條 有下列情形的,撤銷備案資格:
1.無故不參加年度績效評價,或者連續(xù)兩次年度績效評價不合格的;
2.管理不善導致嚴重服務質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的;
3.存在提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴重失信行為的;
4.已不再具備對外服務能力的。
因1、2、3項所列原因被撤銷備案資格的,自撤銷之日起,3年內(nèi)不得再次申請備案。因2、3項所列原因被撤銷備案資格的,納入社會征信體系黑名單,并追繳其自發(fā)生上述行為起已享受的財政資金支持等。
第十一條 通過備案的中試基地(平臺),發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項變化的,應提前 3 個月以書面形式提請市科技局審核批準。如不提出申請或?qū)徍瞬煌ㄟ^的,取消其市級中試基地(平臺)資格。
第十二條 本辦法由市科技局負責解釋,自2021年 月 日起施行,有效期3年。