李克強(qiáng)總理3月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署實(shí)施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等政策。這一今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的政策,預(yù)計(jì)可在去年減稅超過(guò)3600億元基礎(chǔ)上,今年再為企業(yè)新增減稅800億元。
李克強(qiáng)說(shuō),近年來(lái),研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大,有力促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新。
“增加研發(fā)投入,僅僅依靠政府力量是不夠的?!笨偫碚f(shuō),“而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,就是通過(guò)稅收調(diào)節(jié)作用,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、公平普惠激勵(lì)政策,更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,撬動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)增加研發(fā)投入,以此激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!?
“這不是一項(xiàng)階段性政策,而是一項(xiàng)制度性安排?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“目的是給市場(chǎng)主體一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)加大長(zhǎng)期研發(fā)投入的動(dòng)力?!?
當(dāng)天會(huì)議決定,今年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用,可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元。
會(huì)議同時(shí)決定,改革研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除清繳核算方式,允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,上半年的研發(fā)費(fèi)用由次年所得稅匯算清繳時(shí)扣除改為當(dāng)年10月份預(yù)繳時(shí)即可扣除,讓企業(yè)盡早受惠。
李克強(qiáng)指示,相關(guān)部門(mén)要研究對(duì)科技研發(fā)服務(wù)企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)的稅收支持政策。他要求,要加強(qiáng)政策解讀,優(yōu)化辦稅服務(wù),精簡(jiǎn)審核流程,提高企業(yè)享受政策便利度,把好事辦好。
“要引導(dǎo)制造業(yè)加大研發(fā)投入?!笨偫碚f(shuō),“這不僅有利于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)也有利于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?!?