各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實施方案》已經(jīng)市政府第88次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。

2021年5月14日

合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估

實施方案

為整治老舊住宅電梯安全隱患，保障人民群眾乘梯安全和出行便利，根據(jù)《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（合肥市人民政府令〔2017〕189號）規(guī)定和《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年市政府為民辦實事事項工作方案〉的通知》（合政辦秘〔2021〕2號）要求，結(jié)合實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以降低故障率、預防和減少事故、逐步消除老舊住宅電梯安全隱患為目標，開展老舊住宅電梯安全狀況評估工作，實現(xiàn)老舊住宅電梯安全隱患和風險的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，切實維護我市電梯安全總體平穩(wěn)向好態(tài)勢。

二、實施范圍

對2006年12月31日之前登記注冊且尚未進行過安全狀況評估的老舊住宅電梯實施安全狀況評估。

三、實施主體

電梯使用單位或所有權(quán)人為老舊住宅電梯安全狀況評估的實施主體。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責老舊住宅電梯安全狀況評估的組織和統(tǒng)籌工作。

四、資金籌集

對實施范圍內(nèi)的老舊住宅電梯安全狀況評估所需補貼資金由市縣（含城區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級財政共同承擔。市財政按照據(jù)實申報、事后補貼的方式給予50%的資金補貼。

五、實施步驟

（一）制定計劃，宣傳動員。

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要組織制定老舊住宅電梯安全狀況評估工作計劃和實施方案，全面排查實施范圍內(nèi)所涉及電梯的數(shù)量和詳細信息。動員并督促相關(guān)電梯使用單位或所有權(quán)人開展老舊住宅電梯安全狀況評估。具體工作進度計劃應(yīng)分解到月，確保安全狀況評估任務(wù)按時完成。（2021年5月底前完成）

（二）確定機構(gòu)，加強監(jiān)督。

安全狀況評估機構(gòu)應(yīng)當具備國家市場監(jiān)管總局核準的電梯檢驗檢測或型式試驗資質(zhì)。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際，進一步明確評估機構(gòu)的條件和標準，按規(guī)定程序依法確定評估機構(gòu)，供電梯使用單位或所有權(quán)人委托，并對評估機構(gòu)加強監(jiān)督管理。（2021年6月中旬前完成）

（三）實施評估，出具報告。

承擔老舊住宅電梯安全狀況評估的機構(gòu)，應(yīng)當依據(jù)安徽省《電梯安全狀況評估規(guī)范》（DB 34/T 2496）的要求和合同規(guī)定實施評估，及時出具評估報告并提交給各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)方。評估機構(gòu)要妥善保管安全狀況評估工作的記錄、報告等相關(guān)技術(shù)資料，并對評估質(zhì)量和結(jié)果負責。（2021年12月底前完成）

（四）及時整改，有效治理。

對評估發(fā)現(xiàn)的風險隱患，電梯使用單位或所有權(quán)人要落實整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，及時消除電梯事故隱患和安全風險，所需資金按規(guī)定從物業(yè)專項維修資金中列支，資金不足部分或無物業(yè)專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人共同承擔或依照有關(guān)規(guī)定進行籌措。（2022年6月底前完成）

六、職責分工

（一）市市場監(jiān)管局負責牽頭開展全市老舊住宅電梯安全狀況評估工作，督促、指導、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，研究制定市級財政資金補貼細則，及時審核并撥付補貼資金。

（二）各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織領(lǐng)導本轄區(qū)老舊住宅電梯安全狀況評估工作，組織相關(guān)部門、街鎮(zhèn)具體實施安全狀況評估工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，確保計劃任務(wù)全面完成。

（三）市縣（含城區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級財政局負責老舊住宅電梯安全狀況評估補貼資金保障。

七、工作要求

（一）高度重視，有序推進。

老舊住宅電梯安全狀況評估是2021年市政府為民辦實事事項，是市委、市政府踐行“人民至上、生命至上”理念的重要體現(xiàn)，也是補齊民生短板，讓全市人民獲得更大安全感、幸福感的重要舉措，評估工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各地各有關(guān)部門要建立工作機制，落實工作責任、規(guī)范工作職責，協(xié)同配合、齊抓共管，有序推進老舊住宅電梯安全狀況評估工作。

（二）精心組織，嚴格要求。

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門要認真履職盡責，切實做好老舊住宅電梯安全狀況評估準備、實施、總結(jié)等工作，化解矛盾糾紛，確保老舊住宅電梯安全狀況評估工作順利實施。評估機構(gòu)要按實際需求，及時配備、調(diào)整足夠的力量，嚴格、規(guī)范、科學、公正地實施評估，確保電梯安全狀況評估工作質(zhì)量。

（三）加強督查，抓好落實。

市市場監(jiān)管局負責牽頭組織相關(guān)部門，按照《2021年市政府為民辦實事事項工作方案》要求，督促、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，抽查評估機構(gòu)工作質(zhì)量，對進度較慢、工作不力的，要及時督促整改，確保工作質(zhì)量和進度。對無物業(yè)管理、無維護保養(yǎng)和維修資金的“三無電梯”以及存在重大事故隱患的電梯，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要重點掛牌督辦，依法查處違法違規(guī)行為，多措并舉綜合整治。

（四）落實責任，強化管理。

電梯使用單位應(yīng)當嚴格落實電梯安全使用管理主體責任，制定并執(zhí)行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案，加強電梯日常使用管理和維修保養(yǎng)，加大電梯安全投入，按規(guī)定實施安全狀況評估，有效降低和管控老舊住宅電梯安全風險，保障老舊住宅電梯安全使用。業(yè)主和業(yè)主委員會應(yīng)當支持并監(jiān)督電梯使用單位履行電梯管理職責，確保電梯良好運行狀態(tài)。

文本下載：合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實施方案的通知.docx