國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展,確定加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)的措施。
會(huì)議指出,量大面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。按照黨中央、國務(wù)院部署,近些年通過持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,特別是去年實(shí)施一系列普惠性紓困政策,有力促進(jìn)了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。截至4月末,全國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶、個(gè)體工商戶超過9500萬戶,成為我國就業(yè)主力軍。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,要繼續(xù)有針對(duì)性加強(qiáng)支持。一是進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!闭?,保持必要支持力度。落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)措施。加大支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等的普惠金融力度,引導(dǎo)擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模,推廣隨借隨還貸款。研究將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月,減輕企業(yè)占款壓力。二是多措并舉幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)影響。支持大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),用市場(chǎng)化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作,做好保供穩(wěn)價(jià)。打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。支持各地按規(guī)定對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶給予穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼。督促引導(dǎo)平臺(tái)降低過高收費(fèi)、抽成及新商戶傭金和推介費(fèi)比例。三是加強(qiáng)公正監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,清理廢除歧視、妨礙各類市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策和法規(guī)。深入推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法查處具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額惡意補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷等行為。整治各種亂收費(fèi)亂罰款。同時(shí),做好基本保障兜底,推動(dòng)個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員參加社保,放開在就業(yè)地參保的戶籍限制,探索將靈活就業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)范圍。
會(huì)議指出,義務(wù)教育是關(guān)系每個(gè)家庭的最大公共產(chǎn)品,是政府的基本職責(zé)。要落實(shí)“雙減”措施,提高義務(wù)教育教學(xué)水平和質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。突出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)這個(gè)事關(guān)全局的重點(diǎn),采取有效措施縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,促進(jìn)教育公平。一要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。依法加強(qiáng)義務(wù)教育教師收入保障,多渠道解決好教師基本住房,建設(shè)必要的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。加大在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育力度,提高義務(wù)教育教師素質(zhì)。職稱評(píng)定等要向中西部農(nóng)村教師傾斜。二要持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教室、宿舍、食堂等設(shè)施建設(shè)。改善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享。三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政今年繼續(xù)安排300億元補(bǔ)助資金,重點(diǎn)支持中西部和東部部分困難地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。省級(jí)要加大統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)義務(wù)教育的支持。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。