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關(guān)于開展2021年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行” 活動(dòng)方案的通知

發(fā)布時(shí)間：2021-05-28 16:44:46 瀏覽次數(shù)：

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各市民爆行業(yè)主管部門：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)辦公室以及工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司有關(guān)2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、省有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，以“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，促進(jìn)我省民爆行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，以營(yíng)造良好的安全環(huán)境慶祝建黨100周年。

二、主要內(nèi)容
（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。
1.　　持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。全省民爆行業(yè)干部職工要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
一是開展專題學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片。以安全生產(chǎn)“大講堂”“大家講”“公開課”“微課堂”等形式，集中深入學(xué)習(xí)，入腦入心、踐行見效，
二是開展專題宣傳。以門戶網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開設(shè)專欄專題，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等，緊貼實(shí)際，針對(duì)性地進(jìn)行全方位、多角度、立體化解讀宣傳。
三是開展專題研討。以座談、辦公集會(huì)研討等形式交流學(xué)習(xí)成效，以門戶網(wǎng)站或主流媒體、在線訪談等形式共享學(xué)習(xí)心得，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推廣和強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
2. 持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
一是開展集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》及其《修正案》（國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2020年11月25日通過）專題集中學(xué)習(xí)，掌握精神實(shí)質(zhì)，提升依法履責(zé)能力。計(jì)劃用一周時(shí)間，加強(qiáng)民爆行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度學(xué)習(xí)，以珍惜生命和身體健康為主要內(nèi)容，針對(duì)性宣講民爆行業(yè)安全法規(guī)、安全知識(shí)、防護(hù)技能和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，提升安全生產(chǎn)水平。
二是開展全員自學(xué)。各企業(yè)要督促全體員工立足崗位，加強(qiáng)自學(xué)，深刻理解《安全生產(chǎn)法》的要義實(shí)質(zhì)，科學(xué)掌握民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
三是開展案例剖析。結(jié)合近期省內(nèi)外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故案例，進(jìn)行歸納，深入剖析，分析原因，找出事故發(fā)生的癥結(jié)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，汲取教訓(xùn)，舉一反三。
（二）深入開展“專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)”行動(dòng)。
1. 開展安全隱患排查整治。鼓勵(lì)企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭(zhēng)做安全吹哨人”行動(dòng)，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致地自查自糾，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
2. 開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。組織企業(yè)開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓(xùn)師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
3. 開展違法違規(guī)行為治理。以反“三違”、防“四超”為重點(diǎn)，以網(wǎng)上視頻監(jiān)管為抓手，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為、存在重大隱患的企業(yè)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等“四個(gè)一律”執(zhí)法要求，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)“不敢違”“不能違”“不想違”的安全生產(chǎn)自律意識(shí)，有效遏制事故的發(fā)生。
4. 開展應(yīng)急演練（推演）。各級(jí)民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣块T建立應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，特別要結(jié)合高溫汛期、強(qiáng)降雨強(qiáng)對(duì)流天氣特點(diǎn)，針對(duì)性開展應(yīng)急演練，掌握處置要點(diǎn)，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力，提高防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。探索互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段在應(yīng)急演練中的應(yīng)用，詳實(shí)反映災(zāi)害災(zāi)難演化過程，豐富應(yīng)急演練情景，促進(jìn)應(yīng)急演練向縱深推進(jìn)。
5. 開展安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮企業(yè)員工和企業(yè)工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督作用。各市縣民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要專門設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、郵箱，并由專人負(fù)責(zé)接收舉報(bào)投訴事項(xiàng)和后續(xù)處理工作。
（三）創(chuàng)新開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
1. 開展安全宣傳咨詢活動(dòng)。6月16日，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?shì)，采取線上線下相結(jié)合方式，利用政府企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、微博、微信等媒體，刊發(fā)寄語、開設(shè)專版專欄，深入宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和自救互救方法，開展形式各樣的宣傳咨詢活動(dòng)。邀請(qǐng)行業(yè)專家、安全監(jiān)管人員授課或與企業(yè)員工進(jìn)行互動(dòng)交流、答疑解惑，解決安全生產(chǎn)中的問題。
2. 開展“主播走一線”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，開展“主播走一線”活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)，以直播互動(dòng)、網(wǎng)上展示、線上安全體驗(yàn)等形式，開展各類安全宣傳活動(dòng)。利用政府企業(yè)“微信”公眾號(hào)和個(gè)人“微信”朋友圈，傳播活動(dòng)自拍照，分享安全生產(chǎn)期望寄語，開展安全生產(chǎn)知識(shí)互動(dòng)。
3. 創(chuàng)新開展線上線下活動(dòng)。開展“公眾開放日”“專家云問診”“應(yīng)急直播間”等線上活動(dòng)，搭建政府、企業(yè)、專家、員工之間溝通的橋梁。開展“安全抖音”“安全快閃”等創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)員工喜聞樂見的方式進(jìn)行宣教。
（四）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。
緊密結(jié)合“我為企業(yè)辦實(shí)事”“我為員工辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制作科普知識(shí)宣傳冊(cè)、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產(chǎn)品，宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急管理知識(shí)、安全文化和安全理念，結(jié)合實(shí)際，深入一線，進(jìn)廠區(qū)、庫區(qū)、車間、班組、作業(yè)點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”工作，提升員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。各企業(yè)車間主任、庫區(qū)主任、班組長(zhǎng)要親自擔(dān)任組長(zhǎng)，突出“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”主題，帶頭宣講，講清崗位特點(diǎn)，講透保障生命安全和身體健康的措施，提升員工規(guī)范作業(yè)和防護(hù)意識(shí)。
（五）深入開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)。
1. 開展主題活動(dòng)宣傳。突出主題，內(nèi)容鮮明，開展條幅標(biāo)語（見附件1）渲染，櫥窗專欄設(shè)計(jì)，電子頻滾動(dòng)播放等形式多樣的主題宣傳，營(yíng)造氛圍。
2. 開展一堂課講授。安徽江南化工公司和安徽雷鳴科化公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)省內(nèi)所屬企業(yè)、各民爆銷售企業(yè)總公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)所屬銷售分公司，要緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容，突出“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”主題，講授一堂（視頻網(wǎng)絡(luò)）教育課，將安全生產(chǎn)融入國(guó)家大安全觀，講清維護(hù)安全、守護(hù)安全的重要性。各民爆生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)點(diǎn)）和民爆銷售企業(yè)分公司主要負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)和民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，突出“生命至高無上，安全責(zé)任為天”主題，講清嚴(yán)規(guī)矩、守紀(jì)律的重要性。
3. 開展形式多樣競(jìng)賽。緊緊圍繞民爆行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展企業(yè)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)競(jìng)答、技能比武，車間（庫區(qū)）班組演講比賽、安全宣言。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織線上民爆安全知識(shí)競(jìng)賽。
4. 開展一次應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際，開展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。各企業(yè)要認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)急演練預(yù)案，充分進(jìn)行推演，周密組織實(shí)施，較為全面地分析評(píng)估和總結(jié)。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將于6月下旬組織部分企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
5. 開展隱患問題會(huì)診。各企業(yè)要組織一次隱患問題大排查，全覆蓋無死角開展自查自糾。開展隱患問題“回頭看”，對(duì)近兩年以來各級(jí)主管部門督查檢查和企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行集中會(huì)診分析，找尋隱患發(fā)生規(guī)律，制定治理隱患措施和方法。
（六）持續(xù)推進(jìn)“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)。
同步啟動(dòng)“安全生產(chǎn)江淮行”，2021年12月底結(jié)束。各級(jí)民爆行業(yè)主管部門要結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，采取多種形式組織開展好“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工通過12350舉報(bào)投訴熱線、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)突出隱患問題、嚴(yán)重違法行為等反面典型，在省級(jí)主流媒體進(jìn)行曝光。采取觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式，以案說法，引導(dǎo)企業(yè)和員工深刻吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性，特別是山東笏山金礦“1·10”重大爆炸事故、河北赤城“4·7”過期民爆物品銷毀事故教訓(xùn)，認(rèn)真剖析，追根溯源，分析原因，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴。
各級(jí)民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要積極參與“服務(wù)應(yīng)急志愿有我”主題公益志愿服務(wù)，認(rèn)真組織觀看國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部組織開展的“主播走現(xiàn)場(chǎng)”直播活動(dòng)，參加中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)平臺(tái)開展的知識(shí)競(jìng)賽、安全打榜直播答題、“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽、“測(cè)測(cè)你的安全力”知識(shí)競(jìng)賽、“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產(chǎn)倡議”等活動(dòng)。

三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織部署，認(rèn)真統(tǒng)籌推進(jìn)。各市民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化保障，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各市民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要圍繞活動(dòng)主題，廣泛動(dòng)員，全員參與，貼近實(shí)際、貼近需求，形成長(zhǎng)效，豐富安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容和形式，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為企業(yè)員工自覺遵循的基本行為準(zhǔn)則。
（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。各市民爆行業(yè)主管部門要督促企業(yè)以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌抓好宣傳教育活動(dòng)，深入開展安全隱患專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好督查指導(dǎo)，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
（四）認(rèn)真總結(jié)提煉，確保顯著成效。各市級(jí)民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高成效，真正達(dá)到以月促年、以點(diǎn)帶面、強(qiáng)基固本的目的，確保我省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各市級(jí)民爆行業(yè)主管部門和企業(yè)于5月31日前報(bào)送一名聯(lián)絡(luò)人（見附件3），6月5日前報(bào)送活動(dòng)方案，7月1日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表（見附件2）。6月份每周如有活動(dòng)開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，均可報(bào)送。我廳將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況納入年度安全生產(chǎn)（消防）工作考核內(nèi)容。

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于民爆行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為投訴與舉報(bào)電話：0551-62871867,18909699971；郵箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn；地址:合肥市屯溪路306號(hào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳民爆物品管理處，郵編:230001。
聯(lián)系人：劉杰；聯(lián)系電話：0551—62871845（傳真）；電子郵箱：liujie@ahjxw.gov.cn。

附件：1．“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語
2．全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
3．全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員登記表

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2021年5月26日

來源：本站編輯：普通管理員

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