《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

安徽省人民政府辦公廳

2021年6月11日

“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新決策部署，根據(jù)省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議以及《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（皖政〔2021〕16號(hào)）精神，在新階段推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，緊緊圍繞省委十屆十二次全會(huì)部署，深化“放管服”改革，優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境，健全體制機(jī)制，完善政策措施，整合各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源，支持大學(xué)生、科研人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人以及其他群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

二、總體目標(biāo)

2021—2025年，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)35萬(wàn)人次以上，新增省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體300個(gè)以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款250億元以上，發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券1億元以上，新增注冊(cè)企業(yè)100萬(wàn)戶(hù)以上。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，全省創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良，創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加精準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果更加明顯。

三、打造八大工程

（一）打造創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航工程。面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴(kuò)大企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)（模擬）實(shí)訓(xùn)等培訓(xùn)，分別給予60—1300元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升創(chuàng)業(yè)能力。升級(jí)“創(chuàng)業(yè)江淮·未來(lái)新徽商”特訓(xùn)營(yíng)，面向有發(fā)展?jié)撡|(zhì)和領(lǐng)軍潛力的初創(chuàng)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)問(wèn)診、觀摩實(shí)訓(xùn)等特訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資登記、考核、進(jìn)出機(jī)制，探索建立師資年報(bào)告制度。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，開(kāi)展師資星級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)，提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)和能力。優(yōu)化省級(jí)“筑夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)各市組建企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、退休經(jīng)理人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師等組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿專(zhuān)家團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供針對(duì)性指導(dǎo)服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校中認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室，從就業(yè)資金中給予一定的補(bǔ)助。每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7萬(wàn)人次左右。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委等）

（二）打造創(chuàng)業(yè)筑巢工程。建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，推動(dòng)“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地合理布局專(zhuān)業(yè)孵化載體，引導(dǎo)高校、科研院所等圍繞優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化載體，打造服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展的“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。支持高校建設(shè)一批省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，每個(gè)基地給予120萬(wàn)元支持。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)園績(jī)效管理，每年新建4—6個(gè)青年創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、留學(xué)歸國(guó)人員等青年群體創(chuàng)辦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，給予每個(gè)園區(qū)一定額度的資金補(bǔ)助。按照市場(chǎng)邏輯，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)或高校投資建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)孵化基地，給予孵化基地補(bǔ)貼。每年新增省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體60個(gè)以上。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、團(tuán)省委等）

（三）打造融資暢通工程。完善中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多、科創(chuàng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)信貸投放力度，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)及合作社的支持。發(fā)展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以“雙創(chuàng)”示范基地、科技型初創(chuàng)企業(yè)為載體，探索多樣化科技金融服務(wù)。優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金功能，通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)管理公司以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，為青年群體創(chuàng)業(yè)提供“免抵押、免擔(dān)?！比谫Y。優(yōu)化省級(jí)下崗再就業(yè)擔(dān)保基金功能，支持各地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線(xiàn)上辦理。符合條件的小微企業(yè)最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300萬(wàn)元，符合條件的個(gè)人最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50萬(wàn)元。新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。每年發(fā)放個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50億元以上。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、人行合肥中心支行、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、團(tuán)省委等）

（四）打造青年創(chuàng)業(yè)工程。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，完善一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策措施。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校建設(shè)，培養(yǎng)一支高水平創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”。舉辦“青苗杯”安徽省項(xiàng)目資本群英會(huì)活動(dòng)，引入風(fēng)投和天使基金支持幫助青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。舉辦現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主實(shí)驗(yàn)班，培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能。鼓勵(lì)創(chuàng)建命名一批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，給予一定資金支持。加大對(duì)皖北地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的支持力度，深入推進(jìn)皖北地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息工作。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)典型選樹(shù)，開(kāi)展“安徽青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，開(kāi)展“農(nóng)村青年致富帶頭人”遴選活動(dòng)。每年支持2萬(wàn)名左右高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、團(tuán)省委等）

（五）打造高端人才創(chuàng)業(yè)工程。支持和鼓勵(lì)高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)或由高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)工作或參與項(xiàng)目合作、設(shè)置創(chuàng)新型崗位開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。其中，離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單位人事關(guān)系，期滿(mǎn)后尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年。完善博士后人才引進(jìn)支持政策，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校等建設(shè)一批博士后科研工作（流動(dòng)）站，按規(guī)定落實(shí)建站補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、科研資助等政策措施。對(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式，分別給予1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元支持。對(duì)新建省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園給予200萬(wàn)元資助，對(duì)3年內(nèi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)成功的留學(xué)歸國(guó)人員給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。每年服務(wù)1000名左右高端人才創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳等）

（六）打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“十百千”行動(dòng)，開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。實(shí)施“雙千萬(wàn)”工程，培育家庭農(nóng)場(chǎng)，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)的，按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購(gòu)置新生產(chǎn)設(shè)備，由縣（市、區(qū)）級(jí)政府給予一定的設(shè)備補(bǔ)助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的，由縣（市、區(qū)）級(jí)政府給予一定的廠房補(bǔ)助。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)支持有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，新認(rèn)定一批省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，給予每個(gè)園區(qū)120萬(wàn)元補(bǔ)助。根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)2萬(wàn)元。每年遴選一批省、市、縣（市、區(qū)）級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，對(duì)省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可作為村級(jí)后備力量進(jìn)行培養(yǎng)、按程序推薦為勞模候選人或給予一定政治榮譽(yù)。每年支持2萬(wàn)名以上農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局、省總工會(huì)等，各市人民政府）

（七）打造退役軍人創(chuàng)業(yè)工程。引導(dǎo)、支持退役軍人投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，依托退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，面向有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)，全方位提升退役軍人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和綜合經(jīng)營(yíng)管理能力。打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)示范平臺(tái)，建設(shè)退役軍人創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)。鼓勵(lì)天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金等社會(huì)資本以多種方式支持退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金，拓寬多元化資金支持渠道。建立一批退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地，并根據(jù)工作量、專(zhuān)業(yè)性和成效等，給予一定的補(bǔ)助。自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。健全完善信息采集、數(shù)據(jù)核實(shí)、臺(tái)賬管理等制度機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握退役軍人的基本信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。每年支持1000名左右退役軍人創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省退役軍人廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局等，各市人民政府）

（八）打造皖廚創(chuàng)業(yè)工程。實(shí)施“六個(gè)一批”舉措，促進(jìn)皖廚師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施皖廚培育工程，開(kāi)展安徽名小吃制作專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，培育一批皖廚名師。組織推薦地方名優(yōu)特小吃，編制《安徽名小吃目錄》，開(kāi)發(fā)推薦一批名小吃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。依托鄉(xiāng)村旅游資源，深挖傳統(tǒng)鄉(xiāng)村美食，與民俗文化、農(nóng)業(yè)觀光休閑等相結(jié)合，培育發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造一批鄉(xiāng)村美食旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路。鼓勵(lì)各地打造一批符合當(dāng)?shù)靥厣拿朗趁愤B鎖店，對(duì)帶動(dòng)省內(nèi)就業(yè)效果好的給予資金補(bǔ)助。扶持一批皖廚創(chuàng)業(yè)街區(qū)，按照入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效，從就業(yè)資金中給予一定的補(bǔ)助。完善一批創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)等餐飲小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。結(jié)合“2+N”就業(yè)招聘活動(dòng)，舉辦個(gè)性化、小型化專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，搭建皖廚企業(yè)用工對(duì)接平臺(tái)。每年支持1萬(wàn)名以上皖廚師傅創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等，各市人民政府）

四、升級(jí)兩大平臺(tái)

（一）升級(jí)安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)。集聚長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，拓展安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)功能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給。在健全完善省級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券發(fā)放機(jī)制的基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)符合本地特色的電子創(chuàng)業(yè)券管理發(fā)放制度，重點(diǎn)滿(mǎn)足本地創(chuàng)業(yè)者個(gè)性化創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)云平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，強(qiáng)化云平臺(tái)績(jī)效管理，推動(dòng)云平臺(tái)安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。探索成立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，率先在云平臺(tái)搭建線(xiàn)上聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源對(duì)接共享，培育構(gòu)建區(qū)域綜合性創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等）

（二）升級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)賽平臺(tái)。按照“政府主導(dǎo)、公益支持、市場(chǎng)機(jī)制”模式，引導(dǎo)社會(huì)各界力量支持創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)賽平臺(tái)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。支持相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體針對(duì)不同群體組織開(kāi)展“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)響中國(guó)”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)賽事、“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和全省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)業(yè)大賽等系列創(chuàng)業(yè)大賽，提高賽事水平。組織開(kāi)展行業(yè)沙龍、項(xiàng)目對(duì)接、展覽展示、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資對(duì)接等賽事配套活動(dòng)，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供導(dǎo)師、培訓(xùn)、融資等深度、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促成參賽項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)競(jìng)賽遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，按規(guī)定給予一定的資金激勵(lì)支持。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)省委等）

五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要把實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃作為強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策的重要內(nèi)容，納入市、縣（市、區(qū)）就業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，精心實(shí)施。各市人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究謀劃，抓好政策落實(shí)。各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策措施落地。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省有關(guān)單位，各市人民政府）

（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各地、各部門(mén)要實(shí)施好創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，全面推行個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記和“智能審批”。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，在職業(yè)資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)審、住房保障等方面提供便利，妥善安排高層次人才子女就學(xué)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新形態(tài)就業(yè)。統(tǒng)籌安排好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和扶持資金，加大政府創(chuàng)業(yè)扶持資金保障力度。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等，各市人民政府）

（三）強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。各地、各部門(mén)要結(jié)合“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，運(yùn)用各種媒介和平臺(tái)，宣傳解讀“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃政策措施，提高創(chuàng)業(yè)政策措施知曉度?？偨Y(jié)推廣支持創(chuàng)業(yè)的典型做法，重點(diǎn)宣傳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，激發(fā)各類(lèi)群體創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，助力創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳等，各市人民政府）