各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制”的重要指示精神,根據(jù)《國家自然科學(xué)基金委員會(huì) 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部關(guān)于在國家杰出青年科學(xué)基金中試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”的通知》(國科金發(fā)計(jì)〔2019〕71號(hào))和《安徽省科學(xué)技術(shù)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作的通知》(皖科資〔2021〕10號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,決定在市自然科學(xué)基金項(xiàng)目中開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)范圍
自2021年起立項(xiàng)的合肥市自然科學(xué)基金項(xiàng)目。
二、實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,代表研究團(tuán)隊(duì)簽署科研誠信承諾書,承諾內(nèi)容主要包括:遵守科研倫理道德和科研誠信要求,按照科研項(xiàng)目績效目標(biāo)和任務(wù)書開展科學(xué)研究工作;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)的支出,不截留、挪用、侵占和虛假套取,不用于與科學(xué)研究無關(guān)的支出。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
(一)項(xiàng)目依托單位在提交項(xiàng)目申報(bào)書和簽訂項(xiàng)目任務(wù)書時(shí),無需編制項(xiàng)目預(yù)算,只需明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、項(xiàng)目單位管理費(fèi)用、績效支出以及其他合理支出等。其中,管理費(fèi)用由項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際管理支出情況與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。績效支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際科研需要和相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)自主確定,原則上不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備費(fèi)后的30%;績效支出納入單位績效工資總量管理,不受績效工資總量限制,不納入單位績效工資總量基數(shù)。
(三)項(xiàng)目依托單位將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行單獨(dú)核算。
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題時(shí),根據(jù)實(shí)際使用情況編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,經(jīng)項(xiàng)目依托單位財(cái)務(wù)及科研管理部門審核,在單位內(nèi)部公示無異議后由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)一報(bào)市科技局備案。
四、相關(guān)要求
(一)項(xiàng)目依托單位應(yīng)制定科研經(jīng)費(fèi)“包干制”內(nèi)部管理規(guī)定,于項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后一個(gè)月內(nèi)報(bào)市科技局備案。
(二)項(xiàng)目依托單位應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行認(rèn)真審核,并在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算和項(xiàng)目結(jié)題/成果報(bào)告,接受廣大科研人員監(jiān)督。
(三)項(xiàng)目依托單位可不定期總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,提出意見建議。市科技局會(huì)同市財(cái)政局結(jié)合有關(guān)文件精神和意見建議,及時(shí)調(diào)整完善試點(diǎn)工作文件。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
合肥市科技局 合肥市財(cái)政局
2021年6月21日