各市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕26號(hào))精神,現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,按照“平穩(wěn)過(guò)渡、擴(kuò)面提質(zhì)、拓展延伸、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則,健全脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系和幫扶機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,幫助有就業(yè)意愿的未就業(yè)脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助已就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),保持脫貧人口就業(yè)規(guī)模總體穩(wěn)定,增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。健全脫貧地區(qū)就業(yè)幫扶機(jī)制,加大易地扶貧搬遷安置區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等重點(diǎn)地區(qū)傾斜支持力度,促進(jìn)脫貧地區(qū)就業(yè)水平穩(wěn)中提質(zhì)。完善農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)為農(nóng)村低收入人口提供就業(yè)幫扶,使有就業(yè)意愿的都可以得到就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),符合條件的都可以享受就業(yè)政策。助力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村全面振興作出貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化勞務(wù)輸出促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步健全有組織勞務(wù)輸出工作機(jī)制,將脫貧人口、農(nóng)村低收入人口作為優(yōu)先保障對(duì)象,切實(shí)摸清就業(yè)意愿、就業(yè)狀況、就業(yè)地點(diǎn)、勞動(dòng)能力、技能水平等底數(shù)實(shí)情,為有集中外出務(wù)工需求的提供有組織勞務(wù)輸出和便利出行服務(wù)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)脫貧人口就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布,發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、“職等你來(lái)”就業(yè)登記小程序作用,常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動(dòng)合同(勞務(wù)協(xié)議)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬,積極改善勞動(dòng)條件,健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)對(duì)符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。(省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難、確實(shí)需要裁員的企業(yè),提前介入指導(dǎo),同等條件下優(yōu)先留用脫貧人口。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)支持各地建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣,進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)對(duì)面向脫貧人口開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)按規(guī)定對(duì)跨省就業(yè)的脫貧人口適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助,由銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金列支。(省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)揮縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制作用,建立健全輸出地、輸入地勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,搭建完善用工信息對(duì)接平臺(tái),推廣使用就業(yè)幫扶直通車,強(qiáng)化常態(tài)化崗位信息線上線下多渠道發(fā)布和跨區(qū)域共享,著力提升勞務(wù)協(xié)作的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)加強(qiáng)與蘇、浙、滬、粵等主要?jiǎng)趧?wù)輸入地有關(guān)部門及企業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)支持市、縣以購(gòu)買服務(wù)方式,加強(qiáng)駐外皖籍農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)強(qiáng)化省內(nèi)市、縣兩級(jí)勞務(wù)協(xié)作對(duì)接,開(kāi)展皖江地區(qū)企業(yè)與脫貧地區(qū)及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣勞務(wù)對(duì)接,促進(jìn)脫貧人口省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)輸出地要形成本地區(qū)脫貧人口就業(yè)需求清單,做好有組織勞務(wù)輸出工作,鼓勵(lì)在外出較集中地區(qū)設(shè)立勞務(wù)工作站。(省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))輸入地要形成本地區(qū)崗位供給清單,吸納更多脫貧人口、農(nóng)村低收入人口到本地就業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)鼓勵(lì)各地結(jié)合本地區(qū)資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人力資源等優(yōu)勢(shì),培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)堅(jiān)持技能化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,制定專門勞務(wù)品牌工作計(jì)劃,確定輸出規(guī)模和輸出質(zhì)量目標(biāo),將脫貧人口、農(nóng)村低收入人口作為重點(diǎn)輸出對(duì)象。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展就業(yè)渠道。支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),聚焦實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,聚焦建設(shè)專業(yè)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),立足縣域布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用加工,引導(dǎo)脫貧地區(qū)的“園”“區(qū)”平臺(tái)與特色村鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合,不斷拓寬農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目,盡最大幅度提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例,推動(dòng)地方政府在一般債券支出中安排一定規(guī)模支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)更多脫貧人口等農(nóng)村低收入群體參與鄉(xiāng)村建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭)實(shí)施“158”行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建和長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范創(chuàng)建,帶動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)民就地就近就業(yè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)健全完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)支持有條件、有意愿的地方建設(shè)一批村級(jí)鄉(xiāng)村振興光伏電站,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體大力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),建立健全緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))在農(nóng)村人居環(huán)境整治和基本公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目中,優(yōu)先安排脫貧人口、農(nóng)村低收入人口從事相關(guān)工作。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)
(四)壯大就業(yè)載體促進(jìn)就近就業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)幫扶車間(原就業(yè)扶貧車間)、龍頭企業(yè)等就業(yè)載體作用,在脫貧地區(qū)創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))結(jié)合基層特別是村級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)需求,繼續(xù)規(guī)范建設(shè)就業(yè)幫扶驛站(原就業(yè)扶貧驛站),因地制宜拓展豐富功能,打造綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)遴選一批熱心公益、交通便利、待遇較高的企業(yè)為就業(yè)幫扶基地(原就業(yè)扶貧基地),鼓勵(lì)就業(yè)幫扶基地、愛(ài)心企業(yè)等各類市場(chǎng)主體提供更多就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì),引導(dǎo)更多脫貧人口、農(nóng)村低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶驛站、就業(yè)幫扶基地等各類載體費(fèi)用減免以及地方實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)對(duì)企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧人口(已享受過(guò)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策人員除外)就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,按每人每月200元、最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行時(shí)間至2021年底。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
(五)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)。深入推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。(省發(fā)展改革委牽頭)進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,不斷探索創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和用地保障等領(lǐng)域的激勵(lì)措施,加大政策宣傳力度。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),充分利用現(xiàn)有園區(qū)資源在脫貧地區(qū)建設(shè)一批脫貧人口、農(nóng)村低收入人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效給予創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)。支持各地設(shè)立一批特色鮮明、帶動(dòng)就業(yè)作用明顯的非遺就業(yè)幫扶工坊(非遺扶貧就業(yè)工坊)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))每年開(kāi)設(shè)1-2期農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人“創(chuàng)業(yè)江淮·未來(lái)新徽商”特訓(xùn)營(yíng)班期。(省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)扶持靈活就業(yè)拓寬務(wù)工渠道。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”,支持脫貧人口、農(nóng)村低收入人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,支持脫貧人口、農(nóng)村低收入人口通過(guò)非全日制、共享用工、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等,對(duì)符合條件的小店按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼等支持政策。(省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))因地制宜引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“就業(yè)幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等模式,引導(dǎo)脫貧人口居家從事傳統(tǒng)手工藝制作、來(lái)料加工。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))設(shè)立一批勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng),探索組建國(guó)有勞務(wù)公司,為脫貧人口提供更多家門口的就業(yè)機(jī)會(huì)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)用好鄉(xiāng)村公益性崗位安置就業(yè)。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)??傮w穩(wěn)定,加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度,鼓勵(lì)支持縣級(jí)及以下人民政府統(tǒng)籌各類資金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口特別是其中的弱(半)勞動(dòng)力。進(jìn)一步健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員選聘和日常管理,落實(shí)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,提高鄉(xiāng)村公益性崗位安置精準(zhǔn)度,動(dòng)態(tài)調(diào)整安置對(duì)象條件。定期對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)和人員安置信息進(jìn)行全面摸排,及時(shí)糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等行為,崗位和人員信息發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,購(gòu)買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),每次簽訂期限不超過(guò)1年。(省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)強(qiáng)化技能培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量。著力打造“皖廚”創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)施“皖廚”培育工程,促進(jìn)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)實(shí)施脫貧地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升工程,加大脫貧人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,培訓(xùn)期間政府給予參訓(xùn)人員每人每天50元生活費(fèi)補(bǔ)助,脫貧革命老區(qū)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%(即每人每天60元)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,加大中央預(yù)算內(nèi)投資公共實(shí)訓(xùn)基地和省統(tǒng)籌投資就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)力度。(省發(fā)展改革委牽頭)支持脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)一批培訓(xùn)基地和技工院校。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助,按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。(省鄉(xiāng)村振興局牽頭)鼓勵(lì)脫貧人口家庭子女就讀技工院校,走技能成才之路,對(duì)脫貧人口家庭學(xué)生給予每生每年3000元交通生活補(bǔ)助,對(duì)學(xué)生家庭給予每生每年3000元補(bǔ)助,對(duì)招收脫貧人口家庭學(xué)生的技工院校給予每生每年5000元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極組織參加全國(guó)鄉(xiāng)村振興技能大賽,打造一批靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型,激發(fā)勞動(dòng)致富內(nèi)生動(dòng)力。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
(九)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析和部門信息共享,完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對(duì)象范圍。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,暢通線上線下申領(lǐng)渠道。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸,把就業(yè)服務(wù)功能作為村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織提供專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加大政策傾斜支持重點(diǎn)地區(qū)。將易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、沿淮行蓄洪區(qū)等作為重點(diǎn)地區(qū),積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動(dòng)密集型、生態(tài)友好型項(xiàng)目或企業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),組織專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施集中幫扶。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))根據(jù)沿淮行蓄洪區(qū)、大別山等革命老區(qū)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)需求,繼續(xù)組織開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接和定向招工活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機(jī)制,政府投資建設(shè)項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目、基層社會(huì)管理和公共服務(wù)項(xiàng)目要安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業(yè)。(省發(fā)展改革委牽頭)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣適當(dāng)加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣立足本地人力資源和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),努力打造“一縣一品”區(qū)域勞務(wù)品牌。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
本文件自印發(fā)之日起施行,除文中已明確執(zhí)行期限的,其他政策執(zhí)行期限截止2025年12月31日。