各市人力資源社會保障局:
為深入實施職業(yè)技能提升行動,試點推行職業(yè)培訓券,促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè),根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于深入推進職業(yè)技能提升行動全面推廣職業(yè)培訓券有關工作的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕21號)和《安徽省青年技能培訓行動實施方案》(皖人社秘〔2020〕292號)等文件要求,現(xiàn)就有關工作通知如下:
一、職業(yè)培訓券發(fā)放模式
本通知所稱職業(yè)培訓券由人力資源社會保障部依托電子社會保障卡統(tǒng)一制發(fā),作為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓服務和承訓機構兌現(xiàn)補貼的電子憑證。職業(yè)培訓券采取“定向券+面值券”模式制發(fā),即面向?qū)嵜频奶囟ㄈ后w定制、發(fā)放具有一定面值的職業(yè)培訓券,供其參加職業(yè)技能培訓時沖抵等額的培訓費用,承訓機構按照職業(yè)培訓券面值申領培訓補貼。
二、職業(yè)培訓券適用項目
職業(yè)培訓券暫時僅適用于離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(即2020年6月1日以后畢業(yè),下同)參加高校畢業(yè)生強技計劃培訓項目(附件1)。根據(jù)職業(yè)培訓券推廣使用情況,逐步擴展適用項目及人群。
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)由省廳核實后,直接報送人力資源社會保障部申請定向發(fā)放職業(yè)培訓券至其個人電子社會保障卡,由個人在電子社會保障卡內(nèi)領用。高校畢業(yè)生強技計劃培訓項目信息加載在職業(yè)培訓券內(nèi),高校畢業(yè)生領用職業(yè)培訓券后,可查詢、選擇培訓機構和培訓項目參加培訓。
三、職業(yè)培訓券推行程序
(一)業(yè)務技術對接。按照人力資源社會保障部職業(yè)培訓券工作實施要點,進行安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)和全國社會保障卡服務平臺(職業(yè)培訓券發(fā)放平臺)的技術改造對接,確定我省業(yè)務模式和用券模式,定制券面樣式和信息要素,做好職業(yè)培訓券發(fā)放技術準備。
(二)機構信息配置。通過全國社會保障卡服務平臺(職業(yè)培訓券發(fā)放平臺)或安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)調(diào)用API的方式配置培訓項目及機構信息,具體包括:培訓項目、機構名稱、所屬行政區(qū)劃、機構電話、機構經(jīng)緯度等。承訓機構所在市或縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門為公布的承訓機構在安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)內(nèi)配置賬戶。
(三)定制職業(yè)培訓券。全國社會保障卡服務平臺(職業(yè)培訓券發(fā)放平臺)根據(jù)我省離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生信息,定制面值6000元、有效期為1年的職業(yè)培訓券,并精準推送其電子社會保障卡內(nèi)。
(四)領用職業(yè)培訓券。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生可以通過支付寶、皖事通等進入電子社保卡—職業(yè)培訓電子券菜單領取,并查詢職業(yè)培訓券內(nèi)載明的培訓項目、培訓機構信息。
(五)學員報名驗券。學員選擇培訓機構報名參加培訓,培訓報到時出示職業(yè)培訓券二維碼,培訓機構掃碼進行培訓報名確認并在安徽職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)內(nèi)核銷職業(yè)培訓券。
(六)開班信息錄入。培訓機構接受學員報名、正式成班后,通過安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)進行開班申請。
(七)學員信息錄入。當培訓機構的開班申請經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審批通過后,培訓機構通過安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)進行學員信息錄入。
(八)學員打卡簽到。在培訓過程中,參訓學員上課前須通過手機登錄全國社會保障卡服務平臺(職業(yè)培訓券發(fā)放平臺)進行打卡簽到,平臺將自動校驗學員打卡簽到的地理位置是否與培訓地點一致。培訓機構應當配備遠程監(jiān)控設備,將培訓全過程納入安徽職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)進行遠程監(jiān)管。
(九)培訓結(jié)業(yè)核銷。培訓結(jié)束后,培訓機構經(jīng)辦人員在安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)中進行結(jié)業(yè)申請;經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審批同意結(jié)業(yè)后,培訓機構經(jīng)辦人員上傳結(jié)業(yè)學員考核成績;對培訓合格學員,培訓機構憑職業(yè)培訓券申請培訓補貼;補貼資金審核、撥付完成后,職業(yè)培訓券完成結(jié)算核銷,相關數(shù)據(jù)回流全國社會保障卡服務平臺(職業(yè)培訓券發(fā)放平臺)。
四、職業(yè)培訓券工作要求
(一)加強組織領導。推行職業(yè)培訓券是深入推進職業(yè)技能提升行動的創(chuàng)新工作,也是人力資源社會保障信息化便民服務創(chuàng)新提升行動的專項工作。人力資源社會保障部成立專項工作組進行部署調(diào)度。各市人力資源社會保障部門要充分認識推行職業(yè)培訓券的重要性、緊迫性和創(chuàng)新性,切實加強組織領導,全力以赴做好試點推行工作,總結(jié)好試點經(jīng)驗,為全面推行職業(yè)培訓券做好準備。
(二)加強宣傳引導。推行職業(yè)培訓券是培訓組織模式、補貼機制、監(jiān)管機制的新嘗試。各市人力資源社會保障部門要加大宣傳力度,主動面向培訓機構和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生進行政策、業(yè)務宣傳,指導符合條件的高校畢業(yè)生領用職業(yè)培訓券,動員、指導培訓機構使用職業(yè)培訓券,提高職業(yè)培訓券發(fā)放使用率。
(三)加強監(jiān)督檢查。職業(yè)培訓券是培訓補貼資金結(jié)算支付憑證,事關培訓補貼資金安全。各市人力資源社會保障部門要加強對職業(yè)培訓券發(fā)放、使用、核銷、結(jié)算過程的監(jiān)管,防止職業(yè)培訓券“空轉(zhuǎn)”,導致培訓補貼資金被騙取套取。
附件:高校畢業(yè)生強技計劃培訓機構和項目目錄
安徽省人力資源和社會保障廳
2021年7月9日