各市糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）：

近期，全國(guó)各地相繼通報(bào)了我省明光市明光桂花收儲(chǔ)庫原負(fù)責(zé)人兼檢斤員陳為國(guó)、吉林糧食集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)孟祥久、江蘇省儀征市糧食系統(tǒng)“塌方式腐敗”等糧食系統(tǒng)違法違規(guī)案件，省局專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，要求全系統(tǒng)廣大黨員干部、公職人員以案明紀(jì)、以案為戒、警鐘長(zhǎng)鳴?，F(xiàn)就深刻汲取涉糧案件教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全省糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)通知如下。

一、堅(jiān)持制度先行，推動(dòng)構(gòu)建嚴(yán)管嚴(yán)控長(zhǎng)效機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。各地糧食和儲(chǔ)備管理部門、各糧食企業(yè)要按照“排查不留死角，堵塞及時(shí)到位，整改趁早盡快”的要求，對(duì)政策性糧食管理、執(zhí)法督查和倉儲(chǔ)、資金、國(guó)資國(guó)企管理等制度進(jìn)行梳理，對(duì)收購、儲(chǔ)存、出庫和企業(yè)內(nèi)控制度進(jìn)行排查，全面查找制度漏洞、管理薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》和省委、省政府關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)儲(chǔ)備糧食安全管理實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，加快補(bǔ)齊制度建設(shè)的短板，形成管用、務(wù)實(shí)、完善的制度體系，確保工作職責(zé)明確，工作流程規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行透明。

二、深入督查指導(dǎo)，全面排查問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)

各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門要認(rèn)真落實(shí)《安徽省政府糧食儲(chǔ)備執(zhí)法督查暫行辦法》，按照《全省糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)督導(dǎo)工作的通知》要求，創(chuàng)新執(zhí)法督查手段，采取“四不兩直” “雙隨機(jī)”等方式，深入企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食流通領(lǐng)域除中央儲(chǔ)備糧及周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備以外各類性質(zhì)糧食進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查內(nèi)容包括政策性糧食數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、政策執(zhí)行情況等，確保不留死角，不留盲區(qū)。同時(shí)，要圍繞政策性糧食收購、儲(chǔ)存、銷售出庫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是將《條例》中的糧食經(jīng)營(yíng)管理禁止性規(guī)定作為專項(xiàng)執(zhí)法檢查重中之重。在檢查中，既要確認(rèn)糧食經(jīng)營(yíng)的合法性、合規(guī)性，又要排查管理中存在潛在性、苗頭性問題，對(duì)存在的問題要指導(dǎo)督促整改到位，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，嚴(yán)厲查處涉糧違規(guī)違紀(jì)違法問題

隨著糧食流通體制改革的推進(jìn)，糧食流通市場(chǎng)更加活躍多元，尤其近期受新冠疫情和自然災(zāi)害的影響，糧食供求形勢(shì)更趨復(fù)雜多變。各地要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，加大執(zhí)法督查力度，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，及時(shí)嚴(yán)肅查處涉糧違規(guī)違紀(jì)違法問題。對(duì)在糧食儲(chǔ)備管理過程中不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)行為，要按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)的《糧食儲(chǔ)備管理問責(zé)辦法（試行）》（國(guó)糧執(zhí)法規(guī)〔2021〕141號(hào)）規(guī)定，依規(guī)依紀(jì)依法給予責(zé)任追究。同時(shí)，要嚴(yán)格按照皖糧執(zhí)法函〔2021〕161號(hào)通知要求，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的推進(jìn)情況。

安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局

2021年8月23日

關(guān)于深刻汲取涉糧案件教訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)全省糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知1.wps

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