安徽省食品安全工作評(píng)議考核辦法

第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門(mén)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市（以下簡(jiǎn)稱市）人民政府、省食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省食安委）成員單位。

第三條  考核工作由省食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)各市人民政府考核，由省食安委委托省食安委辦公室（以下簡(jiǎn)稱省食安辦）會(huì)同省食安委成員單位組織實(shí)施。省食安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各市人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)省食安委成員單位考核，由省食安委委托省食安辦組織實(shí)施。

第四條  考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

第五條  每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度?？己瞬扇≡u(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，可根據(jù)實(shí)際情況另設(shè)加減分項(xiàng)，加分累計(jì)不超過(guò)5分，減分累計(jì)不設(shè)上限。

第六條  對(duì)各市人民政府食品安全工作考核通過(guò)年中評(píng)價(jià)、督查檢查、滿意度測(cè)評(píng)和年終書(shū)面考核等方式進(jìn)行，主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)落實(shí)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和能力建設(shè)、保障水平等情況進(jìn)行評(píng)議考核，具體考核指標(biāo)、內(nèi)容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)。

第七條  對(duì)省食安委成員單位食品安全工作考核通過(guò)年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況考核、日常工作情況考核、成員單位互評(píng)、各市食安辦評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，對(duì)食品安全工作職責(zé)履行情況、年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況、省食安委有關(guān)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行評(píng)議考核，具體考核指標(biāo)、內(nèi)容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)。

第八條  對(duì)各市人民政府的考核采取以下程序：

（一）制定考核方案及細(xì)則。省食安辦根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作，在每年6月底前，組織相關(guān)單位制定本年度考核方案及其細(xì)則，明確年中評(píng)價(jià)細(xì)則、督查檢查細(xì)則以及年終書(shū)面考核細(xì)則。

（二）年中評(píng)價(jià)。每年7月，省食安辦組織省食安委有關(guān)成員單位，根據(jù)年中評(píng)價(jià)細(xì)則，結(jié)合平時(shí)工作成效，對(duì)各市人民政府階段性工作成效進(jìn)行評(píng)分。年中評(píng)價(jià)在考核中所占分值權(quán)重為20%。

（三）督查檢查。每年8月至10月，省食安辦會(huì)同省食安委有關(guān)成員單位及相關(guān)部門(mén)組成督查檢查組，依據(jù)督查檢查細(xì)則對(duì)各市人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，檢查結(jié)束后形成督查檢查報(bào)告及評(píng)分。督查檢查可采取聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、實(shí)地抽查、明察暗訪等方式。督查檢查在考核中所占分值權(quán)重為15%。

（四）滿意度測(cè)評(píng)。省食安辦每年組織對(duì)各市人民政府食品安全工作群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)和加強(qiáng)食品安全工作的重要參考。滿意度測(cè)評(píng)在考核中所占分值權(quán)重為5%。

（五）報(bào)送書(shū)面考核材料。各市人民政府按照年終書(shū)面考核細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，并于次年1月15日前通過(guò)食品安全工作評(píng)議考核系統(tǒng)報(bào)送書(shū)面考核材料。各市人民政府對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（六）年終書(shū)面考核。省食安委有關(guān)成員單位按照年終書(shū)面考核細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各市人民政府報(bào)送的書(shū)面考核材料進(jìn)行評(píng)審，并于次年1月底前通過(guò)食品安全工作評(píng)議考核系統(tǒng)完成年終書(shū)面考核評(píng)分。省食安委有關(guān)成員單位對(duì)書(shū)面評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。年終書(shū)面考核在考核中所占分值權(quán)重為60%。

（七）綜合評(píng)分。省食安辦對(duì)相關(guān)單位的年中評(píng)價(jià)、督查檢查、滿意度測(cè)評(píng)及年終書(shū)面考核等評(píng)分情況進(jìn)行整理匯總，按照考核辦法折算后，形成各市人民政府年度食品安全工作評(píng)議考核最終得分。

（八）結(jié)果評(píng)定?？己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)，得分排在前6名的為A級(jí)，得分排在第7名及以后的為B級(jí)。有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

1．對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

2．對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

3．市人民政府或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；

4．本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；

5．對(duì)我省在國(guó)務(wù)院食品安全工作評(píng)議考核中被評(píng)為C級(jí)負(fù)主要責(zé)任的。

省食安辦根據(jù)考核情況提出考核結(jié)果建議，于次年3月底前報(bào)省食安委審定。

第九條  對(duì)省食安委成員單位的考核采取以下程序：

（一）制定考核方案及細(xì)則。省食安辦根據(jù)省食安委各成員單位工作職責(zé)及年度食品安全重點(diǎn)工作，在每年9月底前，組織制定本年度考核方案及其細(xì)則。

（二）報(bào)送年度工作報(bào)告和考核材料。省食安委成員單位于次年1月底前，按照食品安全工作職責(zé)履行情況、年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況、省食安委有關(guān)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行自查，形成書(shū)面年度工作報(bào)告報(bào)省食安辦，并通過(guò)食品安全工作評(píng)議考核系統(tǒng)報(bào)送考核材料。省食安辦視情每年選取部分成員單位在省食安委全體會(huì)議上進(jìn)行述職。

（三）年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況考核。省食安辦組織省食安辦副主任單位或省食安委其他成員單位，通過(guò)食品安全工作評(píng)議考核系統(tǒng)分組對(duì)成員單位考核材料進(jìn)行評(píng)分。年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況在考核中所占分值權(quán)重為50%。

（四）日常工作情況考核。省食安辦根據(jù)各成員單位執(zhí)行省食安委有關(guān)制度情況，對(duì)各成員單位日常工作情況進(jìn)行評(píng)分。日常工作情況在考核中所占分值權(quán)重為30%。

（五）成員單位互評(píng)。省食安委成員單位就推動(dòng)年度工作落實(shí)和協(xié)同配合情況相互進(jìn)行評(píng)分。成員單位互評(píng)在考核中所占分值權(quán)重為10%。

（六）各市食安辦評(píng)價(jià)。省食安辦將各成員單位工作報(bào)告印發(fā)各市食安辦，各市食安辦對(duì)省食安委成員單位推動(dòng)年度工作落實(shí)、指導(dǎo)和服務(wù)基層情況進(jìn)行評(píng)分。各市食安辦評(píng)價(jià)在考核中所占分值權(quán)重為10%。

（七）綜合評(píng)分。省食安辦對(duì)各成員單位年度食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)情況考核、日常工作情況考核、成員單位互評(píng)、各市食安辦評(píng)價(jià)等評(píng)分情況進(jìn)行整理匯總，按照考核辦法折算后，形成省食安委成員單位年度食品安全工作評(píng)議考核最終得分。

（八）結(jié)果評(píng)定?？己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前50%（含50%）的為A級(jí)，得分排在50%以后的為B級(jí)。有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

1．本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，未及時(shí)配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

2．本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

3．本系統(tǒng)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；

4．對(duì)我省在國(guó)務(wù)院食品安全工作評(píng)議考核中被評(píng)為C級(jí)負(fù)主要責(zé)任的。

省食安辦根據(jù)考核情況提出考核結(jié)果建議報(bào)省食安委審定。

第十條  考核結(jié)果作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十一條  省食安委將考核結(jié)果通報(bào)各市人民政府、省食安委成員單位。對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的市人民政府、省食安委成員單位和在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的市人民政府，由省食安委負(fù)責(zé)同志約談該市食安委主要負(fù)責(zé)同志；對(duì)考核結(jié)果連續(xù)三年排名在全省后三名的市人民政府，由省食安辦會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展提醒談話。對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的省食安委成員單位，由省食安委負(fù)責(zé)同志約談該單位主要負(fù)責(zé)同志。被約談的市及省食安委成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

各市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向省食安委作出書(shū)面報(bào)告，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限，并抄送省食安辦。省食安辦視情對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)整改不到位或未整改的，根據(jù)實(shí)際情況，在下一年度考核中予以扣分。

第十二條  對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核工作中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十三條  各市人民政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

第十四條  本辦法由省食安辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行?！栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)安徽省食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（皖政辦〔2017〕11號(hào)）同時(shí)廢止。