各市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，各企業(yè)年金基金管理機構，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十八次集體學習時重要講話精神，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，不斷擴大企業(yè)年金覆蓋面，進一步促進我省企業(yè)年金發(fā)展，更好滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老保險需求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識促進企業(yè)年金發(fā)展的重要意義

企業(yè)年金，是用人單位和職工在依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基礎上自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度，是我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。進一步促進企業(yè)年金發(fā)展，擴大企業(yè)年金覆蓋范圍，完善企業(yè)薪酬福利體系，有利于健全企業(yè)人才激勵機制，對于提高我省企業(yè)吸引和留住人才具有重要意義；有利于調動廣大職工的積極性，促進企業(yè)資產(chǎn)保值增值，增強我省企業(yè)的凝聚力、競爭力、吸引力；有利于促進金融市場的發(fā)展，對于保持我省企業(yè)健康長遠發(fā)展具有重要意義。全省各級人力資源社會保障部門要進一步提高思想認識，把發(fā)展企業(yè)年金作為踐行習近平總書記關于完善覆蓋全民的社會保障體系重要講話精神的具體行動，堅持增強企業(yè)活力、實現(xiàn)共同富裕為中心，既盡力而為，又量力而行，重點在健全機制、加強宣傳、精簡程序、規(guī)范管理、擴大范圍上下功夫，讓廣大職工共享發(fā)展成果。

二、加大企業(yè)年金政策宣傳力度

堅持政府搭臺與社會參與相結合、政策宣講與業(yè)務推介相結合、全面普及與重點宣傳相結合的原則，充分發(fā)揮企業(yè)年金經(jīng)辦機構的作用，引導社會組織、相關單位、新聞媒體共同參與，重點宣傳企業(yè)年金“是什么、為啥建、怎么辦”等問題，提高用人單位和職工對參加企業(yè)年金的認識。2021年內，各市結合實際可開展一次企業(yè)年金推介活動。從2022年起，各市要制定企業(yè)年金年度宣傳計劃，結合“四送一服”“四進一促”等活動，與民政、教育、衛(wèi)健、稅務、國資、工會、工商聯(lián)等部門開展多維度、多層次、多方位的宣傳活動，每年應舉辦不少于2場的企業(yè)年金政策推介活動，深入5家以上用人單位開展企業(yè)年金工作實地調研和宣傳工作，真正讓企業(yè)年金宣傳深入基層、單位和職工，營造企業(yè)年金發(fā)展的良好社會環(huán)境。

三、引導各類用人單位建立企業(yè)年金

支持引導依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等建立企業(yè)年金。鼓勵有條件的學校、醫(yī)院等機關事業(yè)單位按照企業(yè)年金的有關規(guī)定，穩(wěn)妥有序地為編制外人員建立企業(yè)年金，不斷提升企業(yè)年金覆蓋率。

指導國有及國有控股企業(yè)、上市公司，鼓勵其帶頭建立企業(yè)年金，將企業(yè)年金作為改進和完善企業(yè)薪酬福利制度、提升企業(yè)品牌的重要措施；要督促勞動關系和諧企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用，積極為職工建立企業(yè)年金，提高職工退休后待遇水平。相關地區(qū)的人力資源社會保障部門要會同高新區(qū)、自貿區(qū)管理機構加強宣傳和指導，通過財政補助、稅收抵扣等優(yōu)惠政策，鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)建立企業(yè)年金或參加企業(yè)年金集合計劃，進一步增強企業(yè)集聚人才的競爭力，激勵職工的勞動積極性。

四、指導用人單位科學制定企業(yè)年金方案

要加強對用人單位制定企業(yè)年金方案的業(yè)務指導。年金方案應遵循保障與激勵、效率與公平相結合的原則，明確參加人員范圍、資金籌集方式、個人賬戶管理、企業(yè)繳費權益歸屬、待遇計發(fā)條件以及中止繳費情況處理等。年金方案繳費標準，應綜合考慮不同崗位、年齡、績效、貢獻等因素，可以對勞動模范、高級專業(yè)技術人員、骨干管理人員、有突出貢獻的人員等予以重點傾斜。對于因個原因自愿放棄參加企業(yè)年金的職工，經(jīng)本人書面申請，經(jīng)用人單位工會同意后可以不參加企業(yè)年金。

對于暫不具備建立單一計劃企業(yè)年金的用人單位，可以為中級及以上專業(yè)技術人員、技師、高級技師、高級管理人員或對單位發(fā)展具有突出貢獻的核心技術人員、科研創(chuàng)新人才團隊成員等先行參加企業(yè)年金集合計劃。支持合肥、蚌埠、馬鞍山、蕪湖等市探索企業(yè)年金自動加入機制，創(chuàng)新企業(yè)年金集合計劃管理模式，從高層次、高技能人才著手，逐步擴大企業(yè)年金覆蓋范圍。

各級人力資源社會保障部門要指導企業(yè)按照國家政策規(guī)定制定和調整企業(yè)年金方案，經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過后，按規(guī)定將企業(yè)年金方案報送人力資源社會保障部門備案。

五、精簡企業(yè)年金方案備案材料

各級人力資源社會保障部門要進一步落實國家“放管服”的要求，在辦理企業(yè)年金方案備案時，不再要求備案單位提供基本養(yǎng)老保險參保繳費證明，由人力資源社會保障行政部門向經(jīng)辦機構查詢核實。

省內繳納基本養(yǎng)老保險費的備案單位，由備案地人力資源社會保障部門向省內對應的社會保險經(jīng)辦機構發(fā)送內部協(xié)助核查函查詢，社會保險經(jīng)辦機構應在收到協(xié)查函后5個工作日內給予復函。負責年金備案的部門應將復函與建立年金單位提交的備案材料一并歸檔。

省外繳納基本養(yǎng)老保險費的備案單位（如總部在皖的省外分支機構），由備案地人力資源社會保障部門向省外人力資源社會保障廳（局）發(fā)送協(xié)助核查函（見附件1），同時請求對方給予復函。復函應與提交的備案材料一并歸檔。

六、鼓勵優(yōu)化年金管理機構創(chuàng)新服務

各年金管理機構要以科技型企業(yè)、中小微企業(yè)等用人單位需求為導向，進一步豐富和優(yōu)化產(chǎn)品供給，將企業(yè)年金和其他附加優(yōu)質產(chǎn)品組合，向企業(yè)和職工提供一攬子金融服務。

各年金管理機構要結合自身實際情況和行業(yè)自律公約，簡化單位參加企業(yè)年金或企業(yè)年金集合計劃的工作程序，進一步優(yōu)化參保繳費、權益查詢、賬戶轉移、待遇支付的工作流程，進一步降低受托、賬戶、托管和投資等環(huán)節(jié)的管理費用，有條件的免除離職人員保留賬戶的管理費。

各年金管理機構要依托大數(shù)據(jù)、人工智能、無感認證等新技術，實現(xiàn)受托人與委托人、受托人與賬管人、委托人與投管人之間的數(shù)據(jù)互通，為各級人力資源社會保障部門和建立年金的企業(yè)提供數(shù)據(jù)不落地服務。

附件：1.關于協(xié)助核查××單位基本養(yǎng)老保險參保繳費情況的函

2.我省企業(yè)年金受托機構一覽

附件.doc

2021年10月14日