各有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大國(guó)內(nèi)外院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，吸引和集聚更多高層次頂尖人才團(tuán)隊(duì)來(lái)肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我局牽頭起草了《合肥市院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持辦法》（征求意見(jiàn)稿）。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見(jiàn)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)可通過(guò)書(shū)面或郵件等形式提出，截止時(shí)間為2021年12月11日。

聯(lián)系單位：市科技局外國(guó)專家與科技人才管理服務(wù)處

聯(lián)系電話：63536500，63536507

電子郵箱：179376290@qq.com

通信地址：合肥市東流路100號(hào)（合肥市政府大樓B座0611），郵編：230071。

附件：《合肥市院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持辦法》（征求意見(jiàn)稿）.docx

2021年12月1日

附件：

合肥市院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總則

第一條　為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大國(guó)內(nèi)外院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮院士團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，現(xiàn)就鼓勵(lì)和支持院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)制定本辦法。

第二條 圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)需要，重點(diǎn)引進(jìn)并扶持一批處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、能夠引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的院士團(tuán)隊(duì), 為打造具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)名城提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

第三條  院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)堅(jiān)持“需求主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、高端引領(lǐng)、重在實(shí)效”的原則。

第二章 引進(jìn)條件

第四條　院士團(tuán)隊(duì)一般指以中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士或海外國(guó)家院士（以下統(tǒng)稱為院士）為帶頭人，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新成果為支撐的頂尖人才群體，并符合以下基本條件：

（一）院士團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)至少含1名領(lǐng)銜院士和10名核心成員，成員間專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性；

（二）領(lǐng)銜院士有具體的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、重大課題或創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，致力于創(chuàng)新突破、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)；

（二）核心成員須有5年以上（具有博士學(xué)位或副高以上職稱的有2年以上）在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績(jī)。

第五條　院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：

（一）與領(lǐng)銜院士及核心成員研究領(lǐng)域相符；

（二）符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，或?qū)儆诤戏示C合性國(guó)家科學(xué)中心重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，或滿足未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)需求；

（三）核心技術(shù)處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（四）具備成熟的產(chǎn)業(yè)化條件和廣闊的市場(chǎng)前景，能在項(xiàng)目落戶12個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并在24個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入。項(xiàng)目實(shí)施能夠有力帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

第六條  院士團(tuán)隊(duì)主要依托我市企事業(yè)單位、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具備獨(dú)立法人資格的,經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好且社會(huì)信用記錄良好。

   （二）建有專門(mén)的研發(fā)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研或服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

   （三）具備較為完善的、能夠支撐與院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展合作的軟硬件環(huán)境和研發(fā)條件，對(duì)院士團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目已實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等支持。

（四）已與院士團(tuán)隊(duì)建立合作關(guān)系，簽訂5年以上（含5年）具有合法效力的合作協(xié)議，院士團(tuán)隊(duì)在合作期內(nèi)需完成一定數(shù)量的成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、營(yíng)收稅收等相關(guān)指標(biāo)；領(lǐng)銜院士及核心成員每年累計(jì)在肥工作時(shí)間不少于6個(gè)月, 并在肥繳納個(gè)稅或參加社保。

第三章　政策支持

第七條 合肥市給予符合條件的院士團(tuán)隊(duì)1000－1500萬(wàn)元資金支持，連續(xù)支持五年，專項(xiàng)用于項(xiàng)目研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等，所需經(jīng)費(fèi)由市和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%。

第八條 已享受我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策支持的院士團(tuán)隊(duì)不再享受該政策。

第九條  院士團(tuán)隊(duì)核心成員可申請(qǐng)享受本市《關(guān)于進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》（合辦〔2020〕18號(hào)）等市現(xiàn)有人才政策支持；同時(shí)領(lǐng)銜院士可享受我市院士保健服務(wù)待遇。

第十條　鼓勵(lì)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金以及產(chǎn)業(yè)化投資引導(dǎo)基金，通過(guò)股權(quán)投資方式，支持院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

第十一條 對(duì)引進(jìn)的院士團(tuán)隊(duì)的支持實(shí)施“一事一議”，支持經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及目標(biāo)完成情況撥付至院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)單位。

第四章 績(jī)效管理

第十二條　每年定期對(duì)院士團(tuán)隊(duì)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、企業(yè)孵化等方面情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)政策支持的重要依據(jù)。

第十三條　院士團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期報(bào)備項(xiàng)目年度工作計(jì)劃與總結(jié)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等，及時(shí)報(bào)告重大研發(fā)成果、科研計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展情況，以及重大人員變動(dòng)等重大變化事項(xiàng)。

第十四條　獲得財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的引進(jìn)單位和院士團(tuán)隊(duì)，須遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全資產(chǎn)管理制度，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、?？顚Ｓ茫⒓{入研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)。

第五章 組織實(shí)施

第十五條　市政府對(duì)符合條件的院士團(tuán)隊(duì)實(shí)行聯(lián)合審定會(huì)商制度。

（一）市政府分管副市長(zhǎng)牽頭，市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、投促局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)合審定會(huì)商會(huì)的主要成員，負(fù)責(zé)審定院士團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)、政策扶持等，并將審定意見(jiàn)報(bào)市政府研究決定。

（二）會(huì)商會(huì)組織協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、謀劃推進(jìn)等工作，并會(huì)同相關(guān)成員單位，負(fù)責(zé)院士團(tuán)隊(duì)政策兌現(xiàn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理和科研計(jì)劃、科技成果管理等具體工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織院士團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)對(duì)擬引進(jìn)的院士團(tuán)隊(duì)，需市級(jí)財(cái)政資金政策支持的，應(yīng)形成引進(jìn)方案、合作協(xié)議報(bào)會(huì)商會(huì)研究審定后，提請(qǐng)市政府研究決定。

第六章 附則

第十六條　本辦法由市科技局會(huì)市財(cái)政局解釋。

第十七條　本辦法印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。