各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2021年12月28日
安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案(2021—2025年)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
“十四五”時(shí)期全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例穩(wěn)定在全國(guó)平均水平以上,到2025年超過(guò)15%。地區(qū)、人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善??破展┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯?!翱茖W(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成。科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚,社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
1.利用科普資源助推“雙減”工作。引進(jìn)科普資源到校開展課后服務(wù),組織學(xué)生到科普教育基地開展實(shí)踐活動(dòng),聯(lián)合加強(qiáng)學(xué)??茖W(xué)類課程教師培訓(xùn)。聚焦基層需求,每年開展省科技(科普)志愿服務(wù)專家團(tuán)進(jìn)校園巡講活動(dòng)100場(chǎng)次。(省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
2.著力培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才。持續(xù)開展英才計(jì)劃、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、高??茖W(xué)營(yíng)等活動(dòng),提升中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽水平,深化青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽等賽事改革。(省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
3.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程,將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,深入開展教師信息技術(shù)能力提升工程2.0。(省教育廳、各市人民政府負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。持續(xù)開展安徽省百所高校百萬(wàn)大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽。定期舉辦“挑戰(zhàn)杯”安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。(團(tuán)省委、省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
5.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,培育高素質(zhì)農(nóng)民15萬(wàn)人。每?jī)赡赀x拔一次“徽農(nóng)之星”,每屆選拔200名。培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人4000人次。開展職業(yè)技能培訓(xùn)及技能等級(jí)認(rèn)定4萬(wàn)人次。深入開展“徽姑娘”技能培訓(xùn)等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾積極參加全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
6.助力鄉(xiāng)村振興。深入推行科技特派員制度。加大選認(rèn)力度,堅(jiān)持雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接,到2022、2023、2025年,在基層開展服務(wù)的各級(jí)科技特派員分別達(dá)到7000、8000、10000名以上,逐步實(shí)現(xiàn)全省科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。擴(kuò)大選認(rèn)范圍,打破行業(yè)、單位、地域、身份等限制,不拘一格選認(rèn)科技特派員。建成50個(gè)科技小院。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體開展科技示范,積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。(省科技廳、省科協(xié)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))
(三)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
7.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神專題宣傳活動(dòng)。開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·安徽篇章”“安徽省最美職工”“巾幗建功”等主題活動(dòng),深入開展勞模工匠“五進(jìn)”活動(dòng)等主題宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)。(省總工會(huì)、省婦聯(lián)、各市人民政府負(fù)責(zé))
8.提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,建設(shè)安徽省勞模工匠創(chuàng)新工作室。開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。培養(yǎng)選樹500名安徽工匠、1000名安徽金牌職工。到2025年,全省技能人才達(dá)到700萬(wàn)人,其中高技能人才210萬(wàn)人以上。(省總工會(huì)、省人力資源社會(huì)保障廳、各市人民政府負(fù)責(zé))
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
9.開展老年人科普宣教活動(dòng)。實(shí)施智慧助老行動(dòng),依托老年大學(xué)(學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn))、老年科技大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,普及智能技術(shù)知識(shí)和技能,提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力。加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù),開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng),推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭。利用各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí),提高老年人健康素養(yǎng)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
10.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等社會(huì)組織。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的優(yōu)勢(shì),著力打造“科技點(diǎn)亮未來(lái)”科普活動(dòng)品牌。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
11.將針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、安徽干部教育在線等教育培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部負(fù)責(zé))
12.在公務(wù)員錄用考試和任職考察中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。將科技等多方面知識(shí)列入考試內(nèi)容,測(cè)查報(bào)考者應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用知識(shí)分析判斷的基本能力。(省委組織部負(fù)責(zé))
(六)科技資源科普化工程。
13.完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)安徽省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員,結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技工作者將創(chuàng)作的科普作品申報(bào)安徽省科技獎(jiǎng)。將科普工作納入安徽省“一室一中心”、安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地考核。(省科技廳負(fù)責(zé))
14.促進(jìn)科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。辦好中國(guó)(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會(huì)。鼓勵(lì)大科學(xué)裝置開發(fā)科普功能。推動(dòng)各類科技創(chuàng)新基地面向社會(huì)開展多種形式的科普活動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
(七)科普信息化提升工程。
15.實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,增加科學(xué)傳播內(nèi)容、增設(shè)科普專欄,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科普宣傳力度,增加公益類科普節(jié)目的策劃和宣傳。鼓勵(lì)引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人利用微信和抖音、快手等,形成數(shù)字化科學(xué)傳播矩陣。加強(qiáng)科學(xué)與文化藝術(shù)融合,培養(yǎng)打造“科普網(wǎng)紅”。(省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
16.推進(jìn)智慧科普建設(shè)。充分發(fā)揮“皖事通辦”作用,促進(jìn)數(shù)字賦能科普,提升科普服務(wù)的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域科普,支持建設(shè)人工智能科技傳播中心。加強(qiáng)“科普安徽”建設(shè),建設(shè)科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和科學(xué)辟謠平臺(tái)。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用,與智慧教育、智慧社區(qū)等深度融合。(省數(shù)據(jù)資源局、省教育廳、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
(八)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
17.創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。力爭(zhēng)2023年底前建成省科技館新館,賦權(quán)賦能省科技館承擔(dān)起牽頭全省現(xiàn)代科技館體系建設(shè)和管理的任務(wù)。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市實(shí)現(xiàn)科技館全覆蓋,支持有條件的縣建設(shè)科技館。推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開放。每年中國(guó)流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)不少于20場(chǎng)次,科普大篷車巡展活動(dòng)不少于400場(chǎng)次。(省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)科普基地建設(shè)。深化省科普教育基地、省科學(xué)技術(shù)普及基地等創(chuàng)建活動(dòng),到2025年,認(rèn)定各級(jí)各類科普基地1000家以上,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)科普教育基地。鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰的生產(chǎn)設(shè)施等,建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗(yàn)場(chǎng)館和科普創(chuàng)意園等。(省科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負(fù)責(zé))
(九)基層科普能力提升工程。
19.提升平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普能力。建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,推動(dòng)納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng),全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下,統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普,及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍,提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。(省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省教育廳、省氣象局、省地震局、省總工會(huì)、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
20.強(qiáng)化基層科普服務(wù)體系。廣泛動(dòng)員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會(huì)組織組建科技志愿服務(wù)隊(duì),到2025年,全省注冊(cè)成立的科技志愿服務(wù)組織超過(guò)2萬(wàn)個(gè),注冊(cè)科技(科普)志愿者超過(guò)50萬(wàn)人,累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)8萬(wàn)次。(省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
21.夯實(shí)基層科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃。積極開展全國(guó)及省科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,創(chuàng)建不少于20個(gè)全國(guó)科普示范縣(市、區(qū)),認(rèn)定不少于40個(gè)省科普示范縣(市、區(qū))。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、學(xué)校、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等開展省科普示范單位創(chuàng)建活動(dòng),每年認(rèn)定科普示范單位400個(gè)。開展“科普惠民鄉(xiāng)村行”“智愛媽媽行動(dòng)”“農(nóng)村少兒愛科學(xué)”等,每年每項(xiàng)活動(dòng)不少于200場(chǎng)次。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、世界地球日等科普宣傳活動(dòng)。廣泛開展碳達(dá)峰碳中和科普宣傳,大力推進(jìn)全民綠色低碳行動(dòng),增強(qiáng)全民綠色低碳意識(shí),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地震局、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
22.加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨?duì)伍。充分發(fā)揮基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作用,引領(lǐng)帶動(dòng)中小學(xué)自然科學(xué)類教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等基層一線科技工作者開展科普工作。組織開展安徽省優(yōu)秀科普作品評(píng)選、科普講解大賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演匯演活動(dòng)、青年科普創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)暨作品大賽等。開展安徽省科學(xué)傳播專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作。(省教育廳、省科技廳、省廣電局、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
(十)科學(xué)素質(zhì)交流合作工程。
23.豐富國(guó)際合作內(nèi)容。組織青少年參加國(guó)際交流等。促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。(省教育廳、省科技廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé))
24.助力長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。協(xié)同長(zhǎng)三角地區(qū)共同承辦國(guó)家重大科普活動(dòng)。促進(jìn)長(zhǎng)三角科技志愿服務(wù)聯(lián)盟建設(shè),積極參與長(zhǎng)三角科普?qǐng)鲳^聯(lián)盟建設(shè)。共建長(zhǎng)三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟。(省科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府負(fù)責(zé)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施及本實(shí)施方案落實(shí)工作,要把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理績(jī)效考核。省有關(guān)單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》、本實(shí)施方案任務(wù)分工,將重點(diǎn)任務(wù)列入本部門本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃。省科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實(shí)施方案。
(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。各市人民政府要根據(jù)財(cái)力情況和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際需要,將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步提高科普經(jīng)費(fèi)投入水平。省財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)市以下層面開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)統(tǒng)籌給予支持。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù),按照預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng),確保??顚S煤褪褂眯Ч?。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實(shí)施方案的學(xué)習(xí)宣傳,突出弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,著力打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。要大力宣傳在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造更加濃厚的熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。