各市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局：

開展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在要求，是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵舉措，是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號）和《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）〉的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號），扎實(shí)做好我省重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造工作，堅(jiān)決確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，通過實(shí)施節(jié)能降碳行動，全省重點(diǎn)領(lǐng)域能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立企業(yè)項(xiàng)目能效清單。各市要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目能效情況自查，按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，核查后逐一登記造冊，確保重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目全覆蓋。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息廳、省能源局在各市自查的基礎(chǔ)上組織開展專家評審和企業(yè)申辯，建立《安徽省重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目能效清單目錄》，對能效達(dá)到標(biāo)桿水平和低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)，分別列入能效先進(jìn)和落后清單，并向社會公開，接受監(jiān)督。各市要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目能效情況，及時組織對能效水平有變動的企業(yè)和項(xiàng)目開展自查，并按程序申請更新企業(yè)能效清單目錄?！栋不帐≈攸c(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目能效清單目錄》原則上每年發(fā)布一次。

（二）制定技術(shù)改造實(shí)施方案。各市要在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會民生穩(wěn)定基礎(chǔ)上，依據(jù)《安徽省重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目能效清單目錄》，制定本市重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案，引導(dǎo)能效水平相對落后企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，科學(xué)合理制定不同企業(yè)節(jié)能改造時間表，明確推進(jìn)步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)等。實(shí)施方案要科學(xué)周密論證，廣泛征求意見，特別是要征求相關(guān)企業(yè)及屬地政府意見，并在實(shí)施前向社會公示。各企業(yè)據(jù)此制定周密細(xì)致的具體工作方案，明確落實(shí)措施和實(shí)施時限等。各市重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案和各企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工作方案，請于2022年2月28日前報(bào)送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息廳、省能源局。

（三）分類推動項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo)。對新建項(xiàng)目，要從嚴(yán)審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、審批手續(xù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格按照能耗標(biāo)桿水平進(jìn)行審核，嚴(yán)禁新建達(dá)不到能效標(biāo)桿水平的項(xiàng)目。對在建項(xiàng)目，應(yīng)對照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。對已建成投產(chǎn)項(xiàng)目，能效低于基準(zhǔn)水平的，要合理設(shè)置政策實(shí)施過渡期，引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運(yùn)行能效；處于標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平之間的，要引導(dǎo)其開展升級改造，向標(biāo)桿水平邁進(jìn)。

（四）限期分批改造升級和淘汰。對能效低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)，各市要明確改造升級和淘汰時限以及年度改造淘汰計(jì)劃，在2024年底前將能效改造升級到基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平，對于不能按期改造完畢的產(chǎn)線或裝置進(jìn)行淘汰。堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能，對于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級的項(xiàng)目，限制用能。

（五）完善相關(guān)配套支持政策。各市要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備開發(fā)進(jìn)展，以及企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備實(shí)施改造升級的項(xiàng)目情況，保障其合理的用地、用能、環(huán)保等要素需求，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難和問題，推動項(xiàng)目順利實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際，制定支持節(jié)能降碳技術(shù)裝備開發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目的政策措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造步伐，加快提升能效水平。省級將充分利用省制造業(yè)融資財(cái)政貼息、碳減排支持工具等一攬子政策，對符合條件的項(xiàng)目予以支持。

（六）及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。各市要認(rèn)真梳理總結(jié)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造的典型案例，積極組織企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”，力爭形成一批可借鑒、可復(fù)刻、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省級將適時通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流等方式予以總結(jié)推廣。

三、工作要求

各市要深刻認(rèn)識嚴(yán)格能效約束推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的重要性，充分立足本地發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，尊重市場規(guī)律，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，穩(wěn)妥有序推動節(jié)能降碳技術(shù)改造，切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動式”減碳，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。