各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門、各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(商運(yùn)函〔2019〕659號)、《安徽省商務(wù)廳關(guān)于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(皖商辦運(yùn)函〔2019〕765號)、《關(guān)于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(合商建〔2020〕20號)、《合肥市商務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油流通行業(yè)管理工作的通知》等文件,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就2021年度成品油零售經(jīng)營企業(yè)定期檢查工作通知如下:
一、檢查范圍
截止2021年底,我市轄區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的所有成品油零售經(jīng)營企業(yè)(包括高速加油站)。
二、檢查內(nèi)容
(一)相關(guān)證照情況;
(二)企業(yè)基礎(chǔ)信息及其經(jīng)營設(shè)施是否符合成品油市場管理及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;
(三)年度安全生產(chǎn)工作情況;
(四)年度環(huán)保工作情況;
(五)年度經(jīng)營狀況;
(六)安全、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門對企業(yè)的檢查及整改情況。
三、檢查材料
(一)材料清單
企業(yè)申報(bào)的材料清單分別如下:
1.企業(yè)年度自查報(bào)告。簡要內(nèi)容:(1)經(jīng)營狀況;(2)企業(yè)基礎(chǔ)信息及其相關(guān)技術(shù)規(guī)范;(3)相關(guān)證照情況;(4)安全、環(huán)保、反恐等工作情況,以及應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防、公安等部門的檢查及企業(yè)整改等內(nèi)容。
2.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》。
3.《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》副本原件。
4.加油站(點(diǎn))近期的外觀圖片。
5.其他。(1)因違規(guī)、違法經(jīng)營被相關(guān)部門依法查處的,需提交有關(guān)說明、整改措施及執(zhí)法部門出具的處理意見等材料;
(2)停歇業(yè)企業(yè)應(yīng)提交《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)申請表》。
(二)材料要求
1.企業(yè)年度檢查材料,紙質(zhì)材料2份,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))各1份。
2.按清單要求順序?qū)⒉牧嫌没铐搳A裝訂成冊,紙質(zhì)材料要加蓋企業(yè)公章。
3.提供定期年度檢查材料電子文件檔案一份。電子檔案與紙質(zhì)材料一致,為JPG、JPEG、PNG三種格式的一種。
4.年度定期檢查材料中《營業(yè)執(zhí)照》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《土地使用權(quán)證》《船舶所有權(quán)登記證書》與上年度有變化的,需提交。
四、檢查分工
市局負(fù)責(zé)全市加油站年檢的終檢工作。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有已領(lǐng)取成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的零售經(jīng)營企業(yè)初檢轉(zhuǎn)報(bào)工作(包括高速加油站)。
五、檢查時(shí)間和程序
(一)企業(yè)申報(bào)
2月28日至3月7日,我市領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)(含兩大集團(tuán))按照通知要求,將紙質(zhì)材料連同電子文檔按屬地原則報(bào)送縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門。
(二)初檢轉(zhuǎn)報(bào)
3月8日至3月18日,各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對企業(yè)提交的年檢材料結(jié)合實(shí)地檢查情況進(jìn)行初審,在《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》中簽署年檢意見并加蓋公章,在GIS系統(tǒng)初審并提交市局復(fù)審。
(三)匯總上報(bào)
3月21日至3月24日,各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門將轄區(qū)內(nèi)加油站(點(diǎn))的初檢總結(jié)、匯總報(bào)表以正式文件及電子文檔一并報(bào)送我局市場體系規(guī)劃建設(shè)處(東流路100號B座910室)。
(四)領(lǐng)回證書
年檢結(jié)束接通知后各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門到我局市場體系規(guī)劃建設(shè)處領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本。
六、工作要求
(一)全面開展實(shí)地檢查
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門要負(fù)責(zé)將2021年度年檢工作通知到轄區(qū)所有加油站(點(diǎn)),督導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范認(rèn)真自查,撰寫自查報(bào)告,按要求填報(bào)相關(guān)表格(詳見附件),特別是成品油年銷售量、年銷售額以及非油品業(yè)務(wù)收入需準(zhǔn)確完整,避免少報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),保證上報(bào)材料完整。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展初檢需結(jié)合實(shí)地檢查,全面覆蓋應(yīng)參檢單位,存在問題及時(shí)溝通,按時(shí)按質(zhì)完成本年度年檢工作。實(shí)地核查中如發(fā)現(xiàn)年檢材料委托辦理情況,轄區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)通過視頻等方式向企業(yè)負(fù)責(zé)人核實(shí)相關(guān)情況,并在年檢報(bào)告中說明。
(二)仔細(xì)核對GIS系統(tǒng)
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門初檢時(shí),要仔細(xì)核對GIS系統(tǒng),確保資料完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對于明顯錯(cuò)誤或不符合年審要求的材料一律退回。
(三)嚴(yán)格簽署年檢結(jié)論
年檢機(jī)關(guān)對成品油經(jīng)營企業(yè)要明確年檢結(jié)論。具體分為兩類:
1.合格
符合《成品油市場管理辦法》條件要求,本年度內(nèi)經(jīng)營正常且未被監(jiān)管部門處罰(或已整改并通過驗(yàn)收);
2.不合格
參加本年度年檢,但因停運(yùn)、改造、需整改、已拆除等原因處于非正常營運(yùn)狀態(tài)(在GIS系統(tǒng)中“其他企業(yè)信息”欄注明原因);
未參加本年度年檢,包括終止經(jīng)營、申請注銷、未提交年檢申請等。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門要根據(jù)年檢要求,認(rèn)真簽署初檢結(jié)論。對已申請暫停歇業(yè)、已拆除或存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的、或不具備經(jīng)營條件的等成品油經(jīng)營企業(yè),予以初檢不合格結(jié)論,同時(shí)在GIS系統(tǒng)“非正常管理”模塊補(bǔ)錄相關(guān)信息,在日常監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注。
加油站(點(diǎn))已拆除或不再具備經(jīng)營條件的企業(yè)應(yīng)填報(bào)《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》、申請注銷并交回證書。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過6個(gè)月的,由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門收回《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,并將相關(guān)情況抄送市場監(jiān)管等相關(guān)部門。
(四)認(rèn)真撰寫年檢報(bào)告
各年檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)年檢工作經(jīng)驗(yàn),對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,要認(rèn)真分析梳理歸類,提出解決意見。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真、全面地撰寫年檢工作報(bào)告。對需要釋義的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在報(bào)告中需予以詳實(shí)說明。
附件:附件1:2021年度合肥市成品油經(jīng)營企業(yè)年檢匯總表.xlsx
附件2:2021年度合肥市成品油零售企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表.xlsx
附件3:成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表.xlsx
附件4:成品油經(jīng)營企業(yè)整改情況明細(xì)表.xlsx
附件6:2021年度加油站非油品業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表.xlsx
2022年2月25日