3. 地方儲備糧財務資金監(jiān)督檢查：（1）地方儲備糧貸款管理情況;（2）地方儲備糧財務資金使用情況;（3）地方儲備糧財務核算情況。

4. 糧食庫存檢查：（1）庫存賬實相符、賬賬相符情況;（2）庫存糧食質量安全情況，結合落實糧食質量安全屬地管理責任，重點檢查最低收購價糧食質量指標、儲存品質指標和食品安全指標;（3）承儲單位安全儲糧工作和責任落實情況;（4）最低收購價糧食政策制度、標準和技術性規(guī)范執(zhí)行情況;（5）其他依法抽查內容。

（二）第二批定向抽查

1. 糧食收購活動監(jiān)督檢查：（1）糧食收購企業(yè)糧食收購備案情況以及執(zhí)行糧食收購政策規(guī)定情況;（2）國家政策性糧食收購參與者執(zhí)行國家糧食收購政策情況;（3）其他依法抽查內容。

2. 社會糧食流通監(jiān)督檢查：（1）糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況，向糧食行政管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況;（2）商品糧原糧衛(wèi)生和質量安全情況；（3）按照國家有關要求和?。ㄊ?、區(qū)）人民政府有關規(guī)定保持必要的庫存數(shù)量情況;（4）其他有關糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

3.政策性糧食銷售出庫、跨省移庫等任務監(jiān)督檢查：（1）承擔政策性糧食銷售出庫任務的參與者執(zhí)行銷售出庫政策制度、標準及技術性規(guī)范情況；（2）其他政策性糧食任務執(zhí)行情況。

二、抽查范圍和比例

（一）抽查范圍。各級糧食行政主管部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、上級工作要求、部門聯(lián)合抽查新增事項、“證照分離”改革要求、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單等，對本部門隨機抽查事項清單進行動態(tài)調整，完善檢查對象名錄庫，檢查范圍覆蓋監(jiān)管對象庫所有庫點，原則上應覆蓋隨機抽查事項清單中所有監(jiān)督檢查事項。

（二）抽查比例。除抽查對象基數(shù)過少的外，原則上一般檢查事項的抽查比例不高于10%，由各級糧食部門按實際情況自行確定比例。

重點檢查事項的抽查比例不設上限，重點檢查事項為省級抽查比例不低于被查庫點的20%，市級、縣（區(qū)）級抽查市級儲備糧比例不低于被查庫點的30%。

三、職責分工和檢查方式

（一）職責分工。省糧食和物資儲備局負責組織指導全省糧食行業(yè)“雙隨機、一公開”定向抽查工作，實施省級“雙隨機、一公開”抽查工作。市、縣糧食行政主管部門按照屬地原則，在本級商事制度改革牽頭部門指導下，負責做好本轄區(qū)“雙隨機、一公開”定向抽查工作。

（二）檢查方式。采取“四不兩直”方式開展檢查，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場。

四、工作階段

（一）方案制定。市縣糧食行政主管部門根據(jù)省局抽查計劃，結合本級政府的統(tǒng)一安排，制定本轄區(qū)本年度“雙隨機、一公開”定向抽查工作計劃。及時更新完善糧食行業(yè)檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查事項清單等信息。（完成時限：2022年5月31日前）

（二）隨機搖號。各級糧食行政主管部門要按照抽查計劃確定的檢查事項和比例，規(guī)范使用全國糧食行業(yè)“雙隨機”抽查應用平臺，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機匹配執(zhí)法檢查人員。（完成時限：第一批2022年6月20日前，第二批2022年10月20日前）

（三）現(xiàn)場檢查。各級糧食行政主管部門根據(jù)隨機抽取的檢查對象和檢查人員，制定檢查方案，組織現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，按照相關程序依法處理。（完成時限：第一批2022年7月20日前，第二批2022年12月15日前）

（四）結果公開。抽查部門應按照“誰檢查、誰錄入”原則，按照規(guī)定將檢查結果錄入國家糧食行業(yè)雙隨機抽查應用平臺，并于15個工作日內導入省事中事后監(jiān)管平臺，并通過信用安徽平臺向社會公示公開。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各級糧食行政主管部門要高度重視“雙隨機、一公開”檢查工作，加強組織領導，強化經(jīng)費、人員、信息化等方面支持保障力度，按時高質量完成本部門抽查任務。各市糧食行政主管部門要加強對年度計劃執(zhí)行情況的跟蹤問效和對縣區(qū)培訓指導督導力度，不斷提高基層監(jiān)管能力和水平。

（二）全面完善數(shù)據(jù)。各級糧食行政主管部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、上級工作要求、部門聯(lián)合抽查新增事項、“證照分離”改革要求、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單等，對本部門隨機抽查事項清單進行動態(tài)調整，完善檢查對象名錄庫，做到“底數(shù)清”。

（三）增強計劃管理。鼓勵各地糧食行政主管部門在自行組織發(fā)起的任務時，進一步將現(xiàn)有各類聯(lián)席會議機制、聯(lián)合執(zhí)法機制中涉及的行政檢查活動，納入部門聯(lián)合抽查范圍，合法規(guī)范有序實施，要合理安排抽查時間進度，切實減輕企業(yè)負擔。

（四）加強過程管控。對通過“雙隨機、一公開”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立并完整記錄監(jiān)督檢查工作臺賬，做到全程留痕，督促企業(yè)限期整改。對存在違法違規(guī)行為的，依照法律法規(guī)處置?，F(xiàn)場檢查時，要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省實施細則要求，做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。

（五）按時報送總結。各市糧食行政主管部門要將“雙隨機、一公開”檢查工作進行認真總結，形成總結報告，分別于7月20日和12月15日前將總結報告和附件2統(tǒng)計表一并報省糧食和物資儲備局執(zhí)法監(jiān)督處，電子版隨報郵箱。“雙隨機、一公開”工作開展及總結材料報送情況納入糧食安全責任制考核內容。

聯(lián)系人：湯 潔，0551-62870875

郵  箱：ahslscbjzfjdc@163.com

附件：1.安徽省糧食和物資儲備局2022年定向抽查工作計劃表

2.糧食和物資儲備部門2022年隨機抽查工作進展情況統(tǒng)計表

安徽省糧食和物資儲備局

2022年3月7日