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國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定

中華人民共和國國務(wù)院令

第 412 號

現(xiàn)公布《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,自2004年7月1日起施行。

總 理  溫家寶

二○○四年六月二十九日

國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定

依照《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院對所屬各部門的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項目,依法繼續(xù)實施;對法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定,但確需保留且符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規(guī)定事項的行政審批項目,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定,現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可,共500項。

為保證本決定設(shè)定的行政許可依法、公開、公平、公正實施,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對實施本決定所列各項行政許可的條件等作出具體規(guī)定,并予以公布。有關(guān)實施行政許可的程序和期限依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件:國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的目錄

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    序號

    項 目 名 稱

    實 施 機 關(guān)

    1

    境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目審批

    國家發(fā)展改革委

    2

    企業(yè)境外投資用匯數(shù)額審批(不涉及用匯來源、是否購匯以及購 匯多少的管理)

    國家發(fā)展改革委

    3

    鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項目審批

    國家發(fā)展改革委

    4

    道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告

    國家發(fā)展改革委
    質(zhì)檢總局

    5

    京都議定書清潔發(fā)展機制合作項目審批

    國家發(fā)展改革委

    6

    境內(nèi)外資銀行外債借款規(guī)模審批

    國家發(fā)展改革委

    7

    電力建設(shè)基金投資項目審批

    國家發(fā)展改革委

    8

    價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委 省級人民政府發(fā)展改革(物價主管)部門

    9

    氰化鈉生產(chǎn)定點審批及進(jìn)口許可證核發(fā)

    國家發(fā)展改革委

    10

    工程咨詢單位資格認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委

    11

    注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委

    12

    跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與變更審批

    國家發(fā)展改革委

    13

    價格鑒證師注冊

    國家發(fā)展改革委

    14

    電力建設(shè)工程土建試驗室資質(zhì)認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委

    15

    電力建設(shè)工程金屬試驗室資質(zhì)認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委

    16

    煤炭出口經(jīng)營許可+B4

    國家發(fā)展改革委(會同鐵道部、交通部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等部門)

    17

    價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

    國家發(fā)展改革委 省級人民政府發(fā)展改革(物價主管)部門

    18

    舉辦國際教育展覽審批

    教育部
    省級人民政府教育行政主管部門

    19

    省級人民政府自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名 范圍的學(xué)校名稱審批

    教育部

    20

    開辦外籍人員子女學(xué)校審批

    教育部

    21

    高等學(xué)校教授、副教授評審權(quán)審批

    教育部

    22

    利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批

    各級人民政府教育行政主管部門

    23

    高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整管理權(quán)限范圍外的本科專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位 專業(yè)和國家控制的其他專業(yè)審批

    教育部
    國務(wù)院各有關(guān)主管部門

    24

    自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定

    教育部

    25

    中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn)

    教育部

    26

    涉及人類遺傳資源的國際合作項目審批

    科技部
    衛(wèi)生部

    27

    武器裝備科研生產(chǎn)許可

    國防科工委

    28

    核產(chǎn)品轉(zhuǎn)運及過境運輸審批

    國防科工委
    商務(wù)部

    29

    民用航天發(fā)射項目許可

    國防科工委

    30

    國防科技工業(yè)軍用核設(shè)施安全許可

    國防科工委

    31

    核電站建設(shè)消防設(shè)計、變更、驗收審批

    國防科工委

    32

    弩的制造、銷售、進(jìn)口、運輸、使用審批

    省級人民政府公安機關(guān)

    33

    大型群眾文化體育活動安全許可

    縣級以上人民政府公安機關(guān)

    34

    外國人乘自備交通工具在華旅游審批

    公安部

    35

    典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    36

    旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    37

    公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    38

    郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計審核及工程驗收

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    39

    核電站實體保衛(wèi)工程驗收

    國家原子能機構(gòu)
    公安部

    40

    軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗收

    軍工企業(yè)主管部門
    公安部
    省級人民政府公安機關(guān)

    41

    金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    42

    邊境管理區(qū)通行證核發(fā)

    地(市)、縣級人民政府公安機關(guān)

    43

    出海船舶戶口簿核發(fā)

    沿??h以上公安邊防部門

    44

    出海船舶邊防登記簿核發(fā)

    沿海縣以上公安邊防部門

    45

    出海船民證核發(fā)

    沿??h以上公安邊防部門

    46

    合資船船員登陸證核發(fā)

    沿??h公安邊防部門

    47

    合資船船員登輪證核發(fā)

    沿海縣公安邊防部門

    48

    臺灣居民登陸證核發(fā)

    沿海當(dāng)?shù)剡叿拦ぷ髡?/span>
    沿海縣公安邊防部門

    49

    對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)

    沿??h公安邊防部門

    50

    機動車延緩報廢審批

    地(市)級人民政府公安機關(guān)交通管理部門

    51

    麻黃素運輸許可

    省級人民政府公安機關(guān)

    52

    設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)審批

    省級人民政府公安機關(guān)

    53

    易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)

    縣級以上地方人民政府公安機關(guān)

    54

    易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可證核發(fā)

    公安部

    55

    焰火晚會煙花爆竹燃放許可

    公安部
    省級人民政府公安機關(guān)

    56

    煙花爆竹運輸許可證核發(fā)

    縣級人民政府公安機關(guān)

    57

    邊境地區(qū)出入境通行證核發(fā)

    省、自治區(qū)、直轄市公安邊防部門

    58

    因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)

    公安部

    59

    臨時入境許可

    公安機關(guān)出入境邊防檢查站

    60

    安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

    省級人民政府公安機關(guān)

    61

    核乏燃料道路運輸通行許可

    公安部

    62

    核材料國內(nèi)運輸免檢通行許可

    公安部

    63

    設(shè)立臨時停車場審批

    所在城市的市人民政府公安機關(guān)

    64

    航行港澳船舶證明書核發(fā)

    公安機關(guān)出入境邊防檢查站

    65

    航行港澳小型船舶查驗簿核發(fā)

    公安機關(guān)出入境邊防檢查站

    66

    涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批

    安全部
    地方各級國家安全機關(guān)

    67

    假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定

    省級人民政府民政部門

    68

    假肢與矯形器(輔助器具)制作師執(zhí)業(yè)資格注冊

    民政部

    69

    與境外合資、合作舉辦社會福利機構(gòu)審批

    省級人民政府民政部門、商務(wù)行政主管部門

    70

    香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內(nèi)地從事律師職業(yè)核準(zhǔn)

    省級人民政府司法行政主管部門

    71

    香港、澳門律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律顧問核準(zhǔn)

    省級人民政府司法行政主管部門

    72

    香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營核準(zhǔn)

    省級人民政府司法行政主管部門

    73

    中國委托公證人資格(香港)審批

    司法部

    74

    中國委托公證人資格(澳門)審批

    司法部

    75

    基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

    省級或其授權(quán)的下一級人民政府司法行政主管部門

    76

    面向社會服務(wù)的司法鑒定人執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

    司法部
    省級人民政府司法行政主管部門

    77

    設(shè)立面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)審批

    司法部
    省級人民政府司法行政主管部門

    78

    公證員執(zhí)業(yè)審批

    司法部
    省級人民政府司法行政主管部門

    79

    出口信用保險相關(guān)業(yè)務(wù)事項審批

    財政部

    80

    設(shè)立免稅場所事項審批

    財政部
    海關(guān)總署
    稅務(wù)總局

    81

    國債承銷團成員資格審批

    財政部
    人民銀行
    證監(jiān)會

    82

    會計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批

    財政部
    證監(jiān)會

    83

    資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)資格審批

    財政部
    證監(jiān)會

    84

    列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批

    人事部
    國務(wù)院各有關(guān)主管部門

    85

    舉辦全國性人才交流會審批

    人事部

    86

    設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批

    縣級以上人民政府人事行政主管部門

    87

    設(shè)立技工學(xué)校審批

    勞動保障部
    省級人民政府勞動保障行政主管部門

    88

    職業(yè)介紹機構(gòu)資格認(rèn)定

    地方人民政府勞動保障行政主管部門

    89

    設(shè)立中外合資(合作)職業(yè)介紹機構(gòu)審批

    省級人民政府勞動保障行政主管部門

    90

    境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格認(rèn)定

    勞動保障部

    91

    以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機構(gòu)資格審核和注冊

    勞動保障部

    92

    補充保險經(jīng)辦機構(gòu)資格認(rèn)定

    勞動保障部

    93

    外國人入境就業(yè)許可

    省級及其授權(quán)的地(市)級人民政府勞動保障行政主管部門

    94

    臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

    省級人民政府勞動保障行政主管部門及其授權(quán)的地(市)級人民政府勞動保障行政主管部門

    95

    社會保障卡專用COS(卡內(nèi)操作系統(tǒng))核準(zhǔn)

    勞動保障部

    96

    古生物化石采掘和出入境許可

    國土資源部

    97

    地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定

    國土資源部
    省級人民政府國土資源行政主管部門

    98

    城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊

    建設(shè)部

    99

    工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定

    建設(shè)部
    省級人民政府建設(shè)行政主管部門

    100

    城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定

    縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門

    101

    城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

    城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

    102

    從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批

    所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

    103

    城市排水許可證核發(fā)

    所在城市的市人民政府排水行政主管部門

    104

    燃?xì)庠O(shè)施改動審批

    縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門

    105

    外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)

    建設(shè)部
    商務(wù)部

    106

    風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址審批

    縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門

    107

    改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批

    城市人民政府綠化行政主管部門

    108

    超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批

    省級人民政府建設(shè)行政主管部門

    109

    城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

    所在城市的市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門

    110

    房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

    縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門

    111

    城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批

    所在城市的市人民政府建設(shè)行政主管部門

    112

    出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發(fā)

    縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門

    113

    利用國外貸款的鐵路項目立項審批

    鐵道部

    114

    開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批

    鐵道部

    115

    企業(yè)自備車輛參加鐵路運輸審批

    鐵道部

    116

    鐵路工程建設(shè)消防設(shè)計審批

    鐵道公安消防部門

    117

    建筑企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    鐵道部

    118

    工程勘察、設(shè)計企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    鐵道部

    119

    工程監(jiān)理企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    鐵道部

    120

    工程咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    鐵道部

    121

    工程造價咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    鐵道部

    122

    企業(yè)鐵路專用線與國鐵接軌審批

    鐵道部

    123

    鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證

    鐵道部

    124

    鐵路建設(shè)項目立項審批

    鐵道部

    125

    鐵路企事業(yè)單位進(jìn)口機電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審批

    鐵道部

    126

    鐵路工程基樁檢測單位資質(zhì)及檢測員資格認(rèn)定

    鐵道部

    127

    鐵道自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備準(zhǔn)入許可

    鐵道部

    128

    鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)

    鐵道部

    129

    鐵道計算機聯(lián)鎖設(shè)備制造特許證核發(fā)

    鐵道部

    130

    鐵路貨物裝載加固方案審批

    鐵道部

    131

    鐵路運輸企業(yè)設(shè)立、撤銷、變更審批

    鐵道部

    132

    國家鐵路大中型建設(shè)項目、限額以上更新改造項目和鐵道部指定的項目初步設(shè)計、變更設(shè)計及總概算審批

    鐵道部

    133

    航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)

    交通部

    134

    國際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā)

    交通部

    135

    新增客船、危險品船投入運營審批

    地(市)級以上人民政府交通行政主管部門

    136

    從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務(wù)許可

    交通部

    137

    公路、水運投資項目立項審批

    交通部

    138

    設(shè)立引航及驗船機構(gòu)審批

    交通部
    交通部海事局

    139

    電信網(wǎng)碼號資源使用和調(diào)整審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    140

    電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拍賣碼號審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    141

    設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    142

    電信設(shè)備抗震性能檢測合格證核發(fā)

    信息產(chǎn)業(yè)部

    143

    基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)

    省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)

    144

    采購?fù)ㄐ畔到y(tǒng)設(shè)備(自動進(jìn)口許可類產(chǎn)品)國際招標(biāo)審核

    信息產(chǎn)業(yè)部

    145

    無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機構(gòu)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    146

    設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    147

    境內(nèi)單位租用境外衛(wèi)星資源核準(zhǔn)

    信息產(chǎn)業(yè)部

    148

    通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    149

    計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    150

    通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    151

    通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    152

    信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    153

    稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部
    稅務(wù)總局

    154

    軍工電子產(chǎn)品出口立項審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    155

    通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    156

    軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可

    信息產(chǎn)業(yè)部

    157

    互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運行機構(gòu)和注冊管理機構(gòu)的設(shè)立審批

    信息產(chǎn)業(yè)部

    158

    建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批 信息產(chǎn)業(yè)部

    信息產(chǎn)業(yè)部
    省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)

    159

    通信、電子投資項目立項審批(移動通信產(chǎn)品除外)

    信息產(chǎn)業(yè)部

    160

    通信勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

    信息產(chǎn)業(yè)部

    161

    蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批

    各級人民政府水行政主管部門

    162

    水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定單位資質(zhì)認(rèn)定

    水利部

    163

    水文資料使用審批

    省級人民政府水行政主管部門
    流域管理機構(gòu)

    164

    水文、水資源調(diào)查評價機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

    水利部
    省級人民政府水行政主管部門

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