2022年4月7日
附件1
制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)
激勵(lì)措施實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大督查激勵(lì)力度的通知》(皖政辦秘〔2022〕24號(hào)),為規(guī)范制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)激勵(lì)工作,制定本辦法。
第二條 制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)是指在推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效、建設(shè)制造強(qiáng)省、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、培育先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定等方面成效明顯,具有引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的省轄市、縣(市、區(qū))。
第三條 制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)推薦和申報(bào)工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)的遴選和激勵(lì)工作,各省轄市根據(jù)本辦法組織開展申報(bào)工作,各市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱推薦單位)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合條件的縣(市、區(qū))評(píng)選推薦工作,各推薦單位申報(bào)的縣(市、區(qū))不得超過(guò)1個(gè)。
第五條 制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)年度激勵(lì)的對(duì)象數(shù)量,激勵(lì)市控制在3個(gè),激勵(lì)縣(市、區(qū))控制在3個(gè)。
第六條 申報(bào)地區(qū)原則上應(yīng)具備以下條件:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)計(jì)劃和制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,制定了具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,在工作思路、推進(jìn)機(jī)制、政策措施等方面有典型做法和示范引領(lǐng)作用。
(二)申報(bào)的省轄市必須符合以下條件之一:
1. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重位列全省前三位;
2. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列全省前三位;
3. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速位列全省前三位。
(三)申報(bào)的縣(市、區(qū))申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值及利潤(rùn)增速均需超過(guò)全省及所在省轄市平均水平。
(四)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定取得明顯成效,規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資保持較快增長(zhǎng)。加快制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,發(fā)展質(zhì)量、總量規(guī)模、生產(chǎn)效益等方面取得顯著成效,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等方面取得明顯成效,制定了相關(guān)配套政策措施。
(五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平較高。在先進(jìn)制造業(yè)集群培育方面取得明顯成效,形成集群規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),集群培育發(fā)展政策體系健全。
(六)近三年未發(fā)生重大、特大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境事故,未發(fā)生造成惡劣影響的社會(huì)事件。
(七)2021年以來(lái)出現(xiàn)以下情形之一的,不得推薦:相關(guān)工作被黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府通報(bào)批評(píng)的;黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志作出批示、要求對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工作予以整改的;相關(guān)工作在巡視、審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的;因工作推進(jìn)不力,當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志被約談,或因違紀(jì)違法被查處的;國(guó)務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查及省政府督查檢查發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題較多、整改進(jìn)展緩慢以及虛假整改的;工作中出現(xiàn)重大負(fù)面輿情等。
第七條 推薦單位負(fù)責(zé)按條件推薦和申報(bào),經(jīng)所在市政府同意后,向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交材料:
(一)按照要求編制《制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)申報(bào)書》、《制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)推薦表》、推薦單位的報(bào)送文件。
(二)申報(bào)材料中的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以申報(bào)地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),加蓋同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)公章。
(三)申報(bào)地區(qū)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并在申報(bào)材料中提供負(fù)責(zé)聲明原件。
第八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行研究審定,經(jīng)廳機(jī)關(guān)處室局審核會(huì)簽后提出擬入選地區(qū)名單。根據(jù)需要,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
第九條 擬入選地區(qū)名單在省經(jīng)信廳門戶網(wǎng)站公示五日無(wú)異議后,報(bào)省政府辦公廳。
第十條 對(duì)入選地區(qū)給予如下激勵(lì)支持:
(一)支持入選地區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目列入國(guó)家、省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。
(二)入選地區(qū)在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心推薦過(guò)程中,同等條件下優(yōu)先支持。
(三)入選地區(qū)申報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金,在資金安排中對(duì)符合支持條件的予以傾斜。
(四)入選地區(qū)申報(bào)省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間,予以傾斜支持。
(五)入選地區(qū)申報(bào)省級(jí)綠色工廠,予以傾斜支持。
第十二條 推薦單位存在提供虛假材料、弄虛作假等行為的,取消該地區(qū)三年申報(bào)及推薦資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十三條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2022年4月起實(shí)施,原《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵(lì)措施實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。