為清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，合肥市市場監(jiān)管局、合肥市發(fā)展改革委、合肥市經(jīng)信局、合肥市司法局、合肥市財(cái)政局、合肥市商務(wù)局定于2022年4月至12月在全市范圍內(nèi)開展妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭專項(xiàng)排查整治工作。現(xiàn)面向全社會(huì)公開征集妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭線索。

一、線索征集范圍

各類妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭的規(guī)定和做法，包括各地各部門現(xiàn)行有效的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、招標(biāo)文件（公告）、政企合作協(xié)議及其他政策措施，以及沒有體現(xiàn)到制度文件中的實(shí)踐行為。

重點(diǎn)針對以下問題：

（一）妨礙民營企業(yè)依法平等進(jìn)入和退出市場。包括但不限于設(shè)置不合理或歧視性的市場準(zhǔn)入和退出條件；未經(jīng)公平競爭授予特許經(jīng)營權(quán)；限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；違法違規(guī)設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置準(zhǔn)入限制等。

（二）限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)。包括但不限于對外地商品和服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格或者補(bǔ)貼政策；限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地民營企業(yè)參加本地招投標(biāo)；排斥、限制或者強(qiáng)制外地民營企業(yè)在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；對外地民營企業(yè)在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等。

（三）違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策。包括但不限于違法違規(guī)在要素獲取、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、金融、投資、價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待民營企業(yè)；在涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予不同所有制企業(yè)差別待遇等。

（四）不當(dāng)干預(yù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括但不限于強(qiáng)制、組織、引導(dǎo)民營企業(yè)從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者違法要求民營企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等。

二、注意事項(xiàng)

對涉嫌妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭的規(guī)定和做法，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政策制定機(jī)關(guān)反映，也可以向政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或者本級及以上市場監(jiān)管部門舉報(bào)。舉報(bào)接收單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括：舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人涉嫌妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)材料。相關(guān)基本信息和證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

三、投訴舉報(bào)途徑

1.投訴舉報(bào)電話：12345、12315、0551-62315684。

2.投訴舉報(bào)電子郵箱：hfsgpjzsc@126.com。

3.投訴舉報(bào)網(wǎng)站：www.12315.cn（全國12315平臺(tái)）。

4.投訴舉報(bào)材料郵寄地址：合肥市宿州路317號，合肥市市場監(jiān)管局，郵政編碼：230031。

歡迎廣大市場主體和社會(huì)各界積極舉報(bào)妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭線索！

特此公告。