為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，加速科技成果“三就地”，市科技局牽頭起草了《合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法（試行）》(征求意見(jiàn)稿)。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見(jiàn)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2022年6月4日。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.通過(guò)信函的方式將意見(jiàn)寄至：合肥市東流路100號(hào)（合肥市政府大樓B座0614），郵編：230071；

2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至郵箱：hfkjjcgc@163.com。

聯(lián)系電話(huà)：0551-63537767。

附件：合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法（試行）(征求意見(jiàn)稿).docx

合肥市科技局

2022年5月5日

附件

合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總  則

第一條  為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，加速科技成果“三就地”，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)可轉(zhuǎn)化科技成果來(lái)源各高校院所，包括應(yīng)用技術(shù)研究成果、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果（不涉及軍工、國(guó)防等敏感領(lǐng)域，下同）兩類(lèi)。

（一）應(yīng)用技術(shù)研究成果形式主要包括專(zhuān)利、樣品、研究方案和功能結(jié)論等；

（二）技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果形式主要包括技術(shù)方案、功能部件、設(shè)備樣機(jī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)

第三條  按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、可操作性”的原則，對(duì)可轉(zhuǎn)化科技成果采取定量與定性相結(jié)合的多維度方式，進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：

1.技術(shù)團(tuán)隊(duì)，包括團(tuán)隊(duì)能力及團(tuán)隊(duì)成員參與度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰度。

（1）團(tuán)隊(duì)能力及團(tuán)隊(duì)成員參與度，包括團(tuán)隊(duì)研發(fā)實(shí)力、團(tuán)隊(duì)完整性和穩(wěn)定性、技術(shù)帶頭人能力、團(tuán)隊(duì)成員是否以現(xiàn)金形式實(shí)繳出資并有專(zhuān)職人員參與公司經(jīng)營(yíng)。（15%）

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰度，包括專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、出版專(zhuān)著及軟件著作權(quán)范圍、依耐性、時(shí)效性等。（10%）

2.技術(shù)水平，包括技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度。

（1）創(chuàng)新性，包括在技術(shù)開(kāi)發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng)新的程度，自主創(chuàng)新技術(shù)在總體技術(shù)中的比重；（20%）

（2）先進(jìn)性，包括與國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)技術(shù)相比其總體技術(shù)水平、主要技術(shù)（性能、性狀、工藝參數(shù)）、經(jīng)濟(jì)（投入產(chǎn)出比、性能價(jià)格比、成本、規(guī)模等）、環(huán)境、生態(tài)等指標(biāo)所處位置；（20%）

（3）成熟度，包括概念驗(yàn)證、小試中試及產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段（成熟度越高分值越高）。（25%）

3.市場(chǎng)前景，包括產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用前景、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等。（5%）

4.轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等影響科技成果轉(zhuǎn)化的因素。（5%）

第三章  評(píng)價(jià)形式

第四條  根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果的類(lèi)型，可采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)（會(huì)議評(píng)價(jià)），市場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告評(píng)價(jià)、線(xiàn)上工具評(píng)價(jià)等輔助評(píng)價(jià)，以及多種形式相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)。

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)可由專(zhuān)家對(duì)成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試或答辯、討論、交流，并作出評(píng)價(jià)。

（二）市場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)可由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)成果的市場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用效果評(píng)價(jià)，可作為技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類(lèi)的輔助評(píng)價(jià)。

（三）檢測(cè)報(bào)告評(píng)價(jià)可由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告評(píng)價(jià)，可作為應(yīng)用技術(shù)類(lèi)的輔助評(píng)價(jià)。

（四）線(xiàn)上工具評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)利用信息化評(píng)價(jià)工具，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、概念驗(yàn)證、技術(shù)預(yù)測(cè)等技術(shù)與成果進(jìn)行對(duì)比、分析和評(píng)價(jià)。

第四章  評(píng)價(jià)等級(jí)

第五條  建立等級(jí)評(píng)價(jià)管理機(jī)制。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果所處轉(zhuǎn)化的不同階段，分類(lèi)制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)。依據(jù)等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，分為“A級(jí)”、“B級(jí)”和“C級(jí)”。

第六條  依據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)分，分值達(dá)到95分（含）以上的評(píng)定為“A級(jí)”；達(dá)到85（含）-95分的評(píng)定為“B級(jí)”；80分（含）-85分的評(píng)定為“C級(jí)”。

第五章  分類(lèi)支持

第七條  建立合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫(kù)。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果類(lèi)型以及所處階段評(píng)價(jià)結(jié)果，獲得“C級(jí)”及以上的各階段可轉(zhuǎn)化科技成果，在同等條件下優(yōu)先納入合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫(kù)，并分類(lèi)匹配相關(guān)支持舉措。

1.獲得“A級(jí)”可轉(zhuǎn)化科技成果，符合申報(bào)市級(jí)高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策基本條件的，直接給予支持；同時(shí)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策。優(yōu)先作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的擬支持項(xiàng)目。

2.獲得“B級(jí)”可轉(zhuǎn)化科技成果，符合申報(bào)市級(jí)高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策基本條件的，在評(píng)審時(shí)給予加分支持。作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的備選支持項(xiàng)目。

3.獲得“C級(jí)”可轉(zhuǎn)化科技成果，由合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、幫助其產(chǎn)品提升產(chǎn)業(yè)化相關(guān)指標(biāo)。

第八條  獲得“C級(jí)”及以上的參評(píng)可轉(zhuǎn)化科技成果，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)、認(rèn)定、公示后，成果團(tuán)隊(duì)需在六個(gè)月以?xún)?nèi)依托該成果成立企業(yè)，方可獲得分類(lèi)支持，原則上所落戶(hù)的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)不以稅收作為主要考核指標(biāo)，且在場(chǎng)地與配套資金上給予優(yōu)先保障。

第九條  未達(dá)到“C級(jí)”的參評(píng)可轉(zhuǎn)化科技成果，可作為培育對(duì)象，引導(dǎo)其持續(xù)完善提升成果相關(guān)指標(biāo)，待取得“C級(jí)”及以上評(píng)價(jià)后給予相應(yīng)的支持。

第六章  組織實(shí)施

第十條  可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)價(jià)按照委托受理、制定方案、組織評(píng)價(jià)、會(huì)議審議四個(gè)階段組織實(shí)施。

第十一條  依托安徽創(chuàng)新館、市科創(chuàng)集團(tuán)等建立市科技成果概念驗(yàn)證中心，組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)價(jià)工作。評(píng)審專(zhuān)家由技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家和市場(chǎng)專(zhuān)家等組成。參評(píng)可轉(zhuǎn)化科技成果的同行評(píng)議報(bào)告等可作為專(zhuān)家評(píng)審的參考依據(jù)。

第七章 附    則

第十二條  本辦法由市科技局解釋。

第十三條  本辦法自2022年X月X日起施行，有效期2年。國(guó)家、省新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定和政策，按照國(guó)家、省規(guī)定和政策調(diào)整執(zhí)行。