2022 年,合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局依法行政和法治政府建設(shè)工作的總體要求是:堅(jiān)持以建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意法治政府為總覽,以全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)政府建設(shè)示范市為目標(biāo),以推動(dòng)解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為依托,緊扣發(fā)展急需、人民所盼,運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,為合肥制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、 進(jìn)一步提升政府全面履職能力
1. 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)配套舉措中涉及我局的相關(guān)事項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展“四送一服” 工作,持續(xù)開(kāi)展清欠工作,建設(shè)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴平臺(tái)。
2.推動(dòng)構(gòu)建“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系。推進(jìn)中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)特別清單擴(kuò)容提質(zhì)增效,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單。
3.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),健全政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)采購(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)管,加快履約進(jìn)度,杜絕政府失信。
4.嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制定、誰(shuí)兌現(xiàn)”原則,加快普惠政策兌現(xiàn)頻次,推動(dòng)出臺(tái)生物醫(yī)藥、5G、光伏、新能源汽車等專項(xiàng)政策,及時(shí)制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,抓好政策宣傳解讀,依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)政府公共政策。
5.組織學(xué)習(xí)《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施細(xì)則》,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”、“誰(shuí)草擬、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)新出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查自審制度,以局內(nèi)部承辦處室自審-法規(guī)處復(fù)審機(jī)制,提高局機(jī)關(guān)自審質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,杜絕對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇等現(xiàn)象。
二、 進(jìn)一步提升政府依法行政能力
6.落實(shí)法規(guī)規(guī)章立法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)及反饋制度,認(rèn)真研究市人大交辦研究,市司法局及相關(guān)市直部門商請(qǐng)研討的立法草案,結(jié)合局機(jī)關(guān)職能提出反饋意見(jiàn)。
7.依法制定行政規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范性文件“三統(tǒng)一管理”,落實(shí)涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范性文件公眾參與、征求企業(yè)家或行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)意見(jiàn)等法定程序,扎實(shí)做好規(guī)范性文件審查工作,確保做到應(yīng)審盡審、應(yīng)審必審。
8.落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,及時(shí)清理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照市統(tǒng)一部署開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理,確保局機(jī)關(guān)執(zhí)行的規(guī)范性文件內(nèi)容合法合規(guī)。
三、 進(jìn)一步提升政府科學(xué)決策能力
9.貫徹實(shí)施《重大行政決策程序暫行條例》《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》,落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等制度,對(duì)標(biāo)完善重大行政決策制度。
10.制定并公布重大行政決策事項(xiàng)年度目錄,按程序向社會(huì)公布,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
11.落實(shí)重大行政決策材料歸檔和跟蹤反饋制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大行政決策全過(guò)程記錄。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)程序落實(shí)的監(jiān)督檢查。
12.進(jìn)一步完善政府法律顧問(wèn)和公職律師制度,優(yōu)化決策咨詢服務(wù)。
四、 進(jìn)一步提升政府規(guī)范執(zhí)法能力
13.高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,不斷完善行政執(zhí)法程序。
14.嚴(yán)格落實(shí)《行政處罰法》,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的宣傳教育培訓(xùn),促進(jìn)各相關(guān)執(zhí)法處室依法正確履行行政處罰職能,規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
15.廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式開(kāi)展柔性執(zhí)法。
五、 進(jìn)一步提升政府應(yīng)急處突能力
16.完善應(yīng)急舉措的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制,依法規(guī)范運(yùn)用行政手段應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
六、 進(jìn)一步提升政府為民服務(wù)能力
17.堅(jiān)持“三調(diào)” 聯(lián)動(dòng),推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
18.及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾合法利益,持續(xù)、深化推進(jìn)信訪工作法治化,依法妥善化解重點(diǎn)領(lǐng)域信訪歷史遺留問(wèn)題,把矛盾化解在早、在小。
七、 進(jìn)一步提升政府權(quán)力監(jiān)督能力
19.嚴(yán)格落實(shí)市政府督查、檢查、考核工作要求,提升行政效能。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)。
20.積極配合審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,嚴(yán)格按照審計(jì)建議落實(shí)整改。
21.自覺(jué)接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的意見(jiàn)》,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持 100%,實(shí)現(xiàn)出庭、出聲、出效果。
八、 進(jìn)一步提升政府科技保障能力
22.根據(jù)我市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作安排以及推進(jìn)“一屏通辦”改革要求,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸, 促進(jìn)線上線下深度融合。
23.持續(xù)做好12345轉(zhuǎn)辦受理,加強(qiáng)局網(wǎng)站互動(dòng)欄目管理。
24.積極推進(jìn)智慧執(zhí)法, 加強(qiáng)信息化技術(shù)、 裝備的配置和應(yīng)用。積極運(yùn)用市法治監(jiān)督平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。
九、 進(jìn)一步提升政府組織推動(dòng)能力
25.主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)作為重要工作定期部署推進(jìn), 督促班子成員依法行政。
26.對(duì)標(biāo)《安徽省實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》,抓好貫徹落實(shí)。
27.抓緊抓實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵,積極爭(zhēng)取法治政府建設(shè)突出貢獻(xiàn)表彰。
28.按爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市以及參與全省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)要求,積極做好相關(guān)工作。
29.提高政治站位,落實(shí)中央依法治國(guó)辦和省委依法治省辦關(guān)于法治政府建設(shè)督查整改要求,本著“全面認(rèn)領(lǐng)共性問(wèn)題、逐項(xiàng)明確整改措施”的原則,扎實(shí)做好中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)督察整改工作。