各市人力資源社會保障局:
為深入貫徹實施勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范用人單位用工行為,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》的要求,決定從2022年6月10日至8月底,在全省范圍內(nèi)集中開展2022年勞動保障書面審查(以下簡稱書面審查)和守法誠信等級評價工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、書面審查工作
(一)書面審查范圍。在本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。建筑施工、物業(yè)管理、保安服務(wù)類企業(yè)全部納入審查范圍。
(二)書面審查內(nèi)容。全面審查用人單位2021年度遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章情況。主要內(nèi)容包括:
1.制定內(nèi)部規(guī)章制度的情況;
2.與勞動者訂立勞動合同的情況;
3.遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
4.遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;
5.遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
6.支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
7.參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
8.遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況;
9.實行事務(wù)公開、民主管理情況;
10.其他遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章情況。
(三)書面審查方式。按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(皖政〔2017〕25號)要求,實行用人單位自查自糾、網(wǎng)上申報和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審查的方式進(jìn)行。用人單位登錄安徽省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事大廳勞動保障書面審查模塊(http:// 61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index)注冊后自行申報,并下載相關(guān)資料。已在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊過的單位,只需用賬號密碼登錄填報即可。用人單位在數(shù)據(jù)提交之后,可上網(wǎng)查詢數(shù)據(jù)申報審核情況,并按要求及時補充完善數(shù)據(jù)。
二、守法誠信等級評價工作
各地要按照《安徽省用人單位勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》(皖人社秘〔2016〕395號),組織開展守法誠信等級評價工作。結(jié)合日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處、專項檢查以及其他有關(guān)工作,對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行綜合評價,按照初步評價、征求意見、社會公示、復(fù)核評定等程序進(jìn)行。
(一)初步評價。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照守法誠信等級評價的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對用人單位誠信等級進(jìn)行初步評價。
(二)征求意見。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)征求勞動關(guān)系、社會保險經(jīng)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)對初步評價結(jié)果的意見,相關(guān)機(jī)構(gòu)對初步評價結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查。
(三)社會公示。對擬評價為A、B、C級守法誠信等級的用人單位,由各地人力資源社會保障行政部門通過官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公示,接受社會監(jiān)督。
(四)復(fù)核評定。各地人力資源社會保障行政部門根據(jù)征求意見和社會公示情況對初審意見進(jìn)行復(fù)評,確定用人單位守法誠信等級,及時上傳至?xí)鎸彶橄到y(tǒng)。用人單位可以登錄查詢評價結(jié)果,打印守法誠信等級證書。
各地守法誠信等級評價工作結(jié)束后,從連續(xù)三年被評為勞動保障誠信A級且申報的用人單位中,向省廳擇優(yōu)推薦“安徽省勞動保障誠信示范單位”參評候選名單,原則上每市推薦10戶。省廳按照有關(guān)程序進(jìn)行復(fù)核、公示,對符合條件的候選單位認(rèn)定為“安徽省勞動保障誠信示范單位”,頒發(fā)獎牌和證書,并向社會公布,同時推送至省信用信息平臺。
三、工作要求
(一)加強宣傳發(fā)動,精心組織實施。勞動用工領(lǐng)域社會信用建設(shè)對于優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重要意義。各地要高度重視,利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳動員,督促各類用人單位主動參加書面審查和守法誠信等級評價,提高政策知曉率,確保做到應(yīng)查盡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。用人單位、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為有關(guān)表彰獎勵活動擬推薦對象時,人力資源社會保障行政部門需檢查該單位守法誠信等級評價情況。對獲得省級勞動保障誠信示范單位稱號的用人單位,在證書三年有效期屆滿當(dāng)年,可參加屬地勞動保障書面審查和守法誠信等級評價。對不按照人力資源社會保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的,依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第二項規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,并處以2000元以上2萬元以下的罰款。
(二)依法分類監(jiān)管,強化結(jié)果運用。用人單位參加書面審查情況與勞動保障違法行為處理處罰情況等錄入用人單位勞動保障守法誠信檔案,確定守法誠信等級并進(jìn)行分類監(jiān)管,作為評先、評優(yōu)及招投標(biāo)等提供勞動保障征信證明的重要依據(jù)。對信用良好的省級誠信示范單位,專項檢查以自查為主,優(yōu)先申報享受人力資源社會保障行政部門實施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策,屬建筑類企業(yè)在全省范圍3年內(nèi)免于存儲工資保證金。對信用較好的A級單位,適當(dāng)減少勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次,屬建筑類企業(yè)1年內(nèi)在本市行政區(qū)免于存儲工資保證金。對信用一般的B級單位,實施正常的勞動保障監(jiān)察,在征求有關(guān)擬表彰獎勵對象意見時進(jìn)行重點核查。對信用較差的C級單位,列入重點監(jiān)管對象,加大抽查頻次,實施提醒約談;連續(xù)兩年被評為C級的單位,不宜作為擬表彰獎勵對象進(jìn)行推薦,不得享受“陽光就業(yè)”網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)便利服務(wù)。
(三)加強督促指導(dǎo),按時報送數(shù)據(jù)。各地書面審查和守法誠信等級評價工作開展情況納入省營商環(huán)境綜合評價勞動力市場監(jiān)管指標(biāo)。各市要加大對所轄縣(市、區(qū))檢查指導(dǎo)力度,確保各項工作取得實效。省廳將加強督促指導(dǎo),并適時進(jìn)行抽查。勞動保障書面審查和守法誠信等級評價工作結(jié)束后,各市要認(rèn)真做好工作總結(jié),填報集中書面審查情況統(tǒng)計表,總結(jié)、統(tǒng)計報表及省級誠信示范單位認(rèn)定推薦名單、守法誠信評價A級單位,于9月10日前報省廳勞動保障監(jiān)察局,同時將以上材料上傳至安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(www.ahzwfw.gov.cn)。
聯(lián) 系 人:系統(tǒng)維護(hù)工程師 繆玉強0551-62618691
省廳勞動保障監(jiān)察局 陳 玉0551-62643985
電子郵箱:3459692027@qq.com
附件:2021年度集中書面審查情況統(tǒng)計表
2022年5月31日