1.建立市委科創(chuàng)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院士機(jī)制。市委科創(chuàng)委主任、副主任每人確定一個(gè)市直部門作為聯(lián)絡(luò)員單位，定期或不定期赴重點(diǎn)高校院所開展對(duì)接，了解院士團(tuán)隊(duì)科研及科技成果轉(zhuǎn)化情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，推進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)的科技成果轉(zhuǎn)化。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市人社局、市國(guó)資委、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市科協(xié)等）

2.實(shí)施“三就地”統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。發(fā)揮市委科創(chuàng)委統(tǒng)籌作用，根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決科技成果“三就地”過程中遇到的重大問題。優(yōu)化有關(guān)力量，搭建工作平臺(tái)，提升常態(tài)化調(diào)度服務(wù)水平。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市委科創(chuàng)委成員單位，市委編辦、市稅務(wù)局、市產(chǎn)投集團(tuán)、市興泰控股、市濱投公司等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

3.完善常態(tài)化科技成果捕捉機(jī)制。市科技局要成為“科技情報(bào)局”，第一時(shí)間捕捉最新科技成果。成立由市科技局牽頭，市產(chǎn)投集團(tuán)、興泰控股、濱投公司、科創(chuàng)集團(tuán)等市屬國(guó)有平臺(tái)公司及安徽創(chuàng)新館和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)等抽調(diào)人員組成的科技成果轉(zhuǎn)化專班，常態(tài)化開展項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，建立可轉(zhuǎn)化科技成果項(xiàng)目庫。（牽頭責(zé)任單位：市科技局、市國(guó)資委、市教育局、市產(chǎn)投集團(tuán)；配合單位：安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、市興泰控股、市濱投公司等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

4.建立目標(biāo)任務(wù)督查考核機(jī)制。將科技成果“三就地”工作完成情況作為市政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核科技創(chuàng)新指標(biāo)的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程，落實(shí)具體措施，推動(dòng)科技成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。將國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。（牽頭責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市科技局、市國(guó)資委；配合單位：各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

5.支持打造千億科技大市場(chǎng)。出臺(tái)專項(xiàng)政策支持建設(shè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)的科技大市場(chǎng)，完善科技成果掛牌、拍賣功能，做到“線下月月有活動(dòng)，線上天天有交易”，建設(shè)安徽科技大市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。發(fā)揮科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)等作用，打造“永不落幕”的科交會(huì)。（牽頭責(zé)任單位：濱湖科學(xué)城管委會(huì)、市科技局、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心；配合單位：市財(cái)政局等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

6.支持發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。持續(xù)推廣使用合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券，支持科技型中小微企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)活動(dòng)。對(duì)引進(jìn)行業(yè)影響力較強(qiáng)、服務(wù)能力突出的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立企業(yè)總部、地區(qū)總部，按其年度投入規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、地方稅收貢獻(xiàn)度、服務(wù)我市企業(yè)數(shù)量等績(jī)效，給予最高 1000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，特別重大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。開展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫培育工作，入庫機(jī)構(gòu)培育有效期 3 年，每年組織專家對(duì)入庫機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，給予績(jī)效評(píng)估結(jié)果優(yōu)良的機(jī)構(gòu)最高 100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)良率不超過 30%。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市投促局、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心等）

7.支持高校院所建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持在肥高校院所和企業(yè)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，給予 100 萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在肥實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體按照《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）執(zhí)行。支持市屬高校院所將技術(shù)轉(zhuǎn)移情況納入分類考核評(píng)價(jià)體系，允許對(duì)就地轉(zhuǎn)化的科技成果，按不低于技術(shù)轉(zhuǎn)移凈收入 10%的比例提取績(jī)效獎(jiǎng)金，用于機(jī)構(gòu)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)等。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市教育局、市財(cái)政局等）

8.加快培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人隊(duì)伍。支持安徽創(chuàng)新館推進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人信用積分制度，推行技術(shù)交易委托代理制。支持率先在市產(chǎn)投集團(tuán)等市屬國(guó)有平臺(tái)公司設(shè)立一批技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，探索技術(shù)經(jīng)理人從業(yè)傭金制度。開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人職業(yè)培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作，制定出臺(tái)合肥市技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱申報(bào)評(píng)定相關(guān)管理辦法。爭(zhēng)取將技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人納入省級(jí)職稱評(píng)定。對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在肥實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體按照《若干政策》執(zhí)行。（牽頭責(zé)任單位：市科技局、市人社局、濱湖科學(xué)城管委會(huì)；配合單位：安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、市產(chǎn)投集團(tuán)、市興泰控股、市濱投公司、市公共資源交易集團(tuán)等）

9.加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與高校院所共建科技成果轉(zhuǎn)化中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造匯聚各類創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。對(duì)共建的創(chuàng)新平臺(tái)保障建設(shè)用地需求，提供科研開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化用房和引進(jìn)人才住房等。依托科技領(lǐng)軍企業(yè)組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置和高校院所等，實(shí)行“研究院+運(yùn)營(yíng)公司+基金”、多元化投入團(tuán)隊(duì)持股的混合所有制等模式，建立以成果轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)，兼具科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等多種功能的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)各級(jí)財(cái)政穩(wěn)定支持的研發(fā)平臺(tái)，將財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)與科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效掛鉤。（牽頭責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市自然資源局、市房產(chǎn)局；配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

10.推進(jìn)成果孵化載體建設(shè)。出臺(tái)我市加快科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)政策，支持企事業(yè)單位依托優(yōu)勢(shì)科創(chuàng)資源建設(shè)孵化器和眾創(chuàng)空間，依托“科大硅谷”建設(shè)量子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、空天信息等專業(yè)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高的專業(yè)孵化載體。按照“達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)”原則，每年新增市級(jí)及以上孵化器和眾創(chuàng)空間不低于 30 家，培育國(guó)家級(jí)后備梯隊(duì)不低于 20 家，力爭(zhēng)“十四五”末國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到 100 家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)孵化載體縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋。支持在肥高校創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)大學(xué)科技園。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

11.加快中試熟化平臺(tái)建設(shè)。依托安徽創(chuàng)新館、市科創(chuàng)集團(tuán)等，建設(shè)一批科技成果概念驗(yàn)證中心。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果項(xiàng)目小試中試服務(wù)，推動(dòng)中試基地（平臺(tái)）加快建設(shè)，對(duì)其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體按照《若干政策》執(zhí)行。每年新增一批中試基地（平臺(tái)），力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)中試基地（平臺(tái)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。依托合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地（園區(qū)）。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、市產(chǎn)投集團(tuán)等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

12.鼓勵(lì)應(yīng)用型成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化。建立以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究任務(wù)清單、以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究任務(wù)清單，實(shí)施市自然科學(xué)基金項(xiàng)目，銜接省、市科技攻尖等計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)在肥高校院所建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)在肥高校院所科研人員將職務(wù)科技成果就地轉(zhuǎn)化的，根據(jù)其所得現(xiàn)金收入形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)，給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在肥高校院所在本市范圍內(nèi)輸出應(yīng)用型科技成果，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的，按不超過技術(shù)合同交易額的 15%給予補(bǔ)助，同一項(xiàng)目不超過 150 萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于獎(jiǎng)勵(lì)在交易服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)（人員），與《若干政策》第九條不重復(fù)享受。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局等）

13.實(shí)施“揭榜掛帥”加快成果轉(zhuǎn)化。按照“企業(yè)出題、揭榜掛帥、精準(zhǔn)推送、協(xié)同創(chuàng)新、就地轉(zhuǎn)化、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”原則，常態(tài)化開展技術(shù)需求“揭榜掛帥”活動(dòng)，定期收集企業(yè)重大創(chuàng)新需求或技術(shù)難題，設(shè)立技術(shù)需求項(xiàng)目庫，通過網(wǎng)站、新技術(shù)新媒體發(fā)布、向高校院所精準(zhǔn)推送等方式組織發(fā)榜。對(duì)企業(yè)通過“揭榜掛帥”聯(lián)合高校院所、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等實(shí)施的揭榜項(xiàng)目，擇優(yōu)給予“卡脖子”科技重大專項(xiàng)或關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高 1000 萬元。（牽頭責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

14.支持成果就地轉(zhuǎn)化場(chǎng)景應(yīng)用。依托安徽創(chuàng)新館等，建設(shè)“科技成果應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心”，開展場(chǎng)景挖掘、打磨、發(fā)布等工作。支持科技成果轉(zhuǎn)化的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式（以下簡(jiǎn)稱“三新”產(chǎn)品）推廣應(yīng)用，每年支持和實(shí)施不低于 100 個(gè)“三新”產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，具體按照《若干政策》執(zhí)行。支持采購(gòu)“三新”、“三首”產(chǎn)品，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置首創(chuàng)性、先進(jìn)性等評(píng)價(jià)因素，不得以規(guī)模、成立年限、市場(chǎng)業(yè)績(jī)等為由限制“三新”、“三首”產(chǎn)品參與投標(biāo)的資格，鼓勵(lì)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)尚未投入市場(chǎng)應(yīng)用的“三新”、“三首”產(chǎn)品。采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中，需要采購(gòu)“三新”、“三首”產(chǎn)品的，可采用單一來源采購(gòu)方式。對(duì)企業(yè)購(gòu)買高校院所科技成果在肥實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體按照《若干政策》執(zhí)行。（牽頭責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公共資源交易監(jiān)管局；配合單位：市國(guó)資委、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

15.探索成果沿途轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等創(chuàng)新資源的協(xié)同配合，開展前瞻性科技創(chuàng)新，探索科技成果“沿途下蛋”、就地轉(zhuǎn)化機(jī)制，配套招引服務(wù)，支持依托大裝置、大平臺(tái)、大機(jī)構(gòu)孵化以知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出為主的高附加值科技企業(yè)。（牽頭責(zé)任單位：濱湖科學(xué)城管委會(huì)、市發(fā)改委、市科技局；配合單位：市財(cái)政局等）