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合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)認(rèn)定辦法(試行)的通知

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門:

為進(jìn)一步培育市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),提升我市境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展水平,市商務(wù)局制定了《合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)認(rèn)定辦法(試行)》,并經(jīng)市司法局依法登記(登記號(hào):HFGS-2022-032),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)認(rèn)定辦法(試行)
第一條 建設(shè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))是貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)于推動(dòng)我市企業(yè)“走出去”,有序開展與相關(guān)國家的產(chǎn)能合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈具有積極作用。為促進(jìn)合作區(qū)健康有序發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合作區(qū)是指在我市行政區(qū)域注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的中資控股企業(yè)(以下稱領(lǐng)辦企業(yè)),在有條件的國家或地區(qū)通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動(dòng)企業(yè)集群式投資發(fā)展,形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、有一定帶動(dòng)和輻射能力,推動(dòng)企業(yè)在境外集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 合作區(qū)建設(shè)按照企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則進(jìn)行,可采取獨(dú)資、合資、合作等國際通行方式建設(shè)。

第四條 申請(qǐng)合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)須滿足下列條件:

(一)所在國政局穩(wěn)定,對(duì)華友好,有良好的投資機(jī)遇和投資政策,所在國與我國的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較好,前景廣闊;

(二)領(lǐng)辦企業(yè)在境內(nèi)完成了國家對(duì)外投資審批或核準(zhǔn)手續(xù),并取得了《企業(yè)境外投資證書》,在境外完成了相關(guān)登記注冊(cè)手續(xù);

(三)合作區(qū)已取得滿足其運(yùn)營需求的完備法律手續(xù)的土地;

(四)已完成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)際投資不低于500萬美元,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套能力已滿足起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要;

(五)合作區(qū)具有明確的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制,經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)配備3名以上專職管理服務(wù)人員;

(六)合作區(qū)服務(wù)政策明確,已制定合作區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范辦法和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。


第五條 被認(rèn)定為省級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的,經(jīng)領(lǐng)辦企業(yè)申請(qǐng)可直接認(rèn)定為合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。
第六條 市級(jí)商務(wù)主管部門每年組織開展一次合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)認(rèn)定工作,符合條件的合作區(qū)領(lǐng)辦企業(yè),可以作為合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)申報(bào)主體。

第七條 合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)采取主體申報(bào)、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)扑]、市級(jí)商務(wù)主管部門審核認(rèn)定的程序,具體如下:

(一)通知。由市級(jí)商務(wù)主管部門發(fā)布申報(bào)通知,組織申報(bào)。

(二)申報(bào)。各申報(bào)主體按照有關(guān)要求提供申報(bào)材料,上報(bào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門。申報(bào)材料包括:

1.申報(bào)主體加蓋公章的申請(qǐng)報(bào)告(主要包括領(lǐng)辦企業(yè)概況、園區(qū)規(guī)劃及概況、工程建設(shè)及投資完成情況、園區(qū)招商及企業(yè)入?yún)^(qū)情況、園區(qū)運(yùn)營及管理情況五個(gè)部分);

2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3.商務(wù)主管部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》復(fù)印件;

4.駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)意見復(fù)印件;

5.合作區(qū)用地法律手續(xù)文件復(fù)印件;

6.合作區(qū)專職管理服務(wù)人員情況;

7.合作區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范辦法和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

8.合作區(qū)內(nèi)建設(shè)工程、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)工程、運(yùn)營狀況等相關(guān)照片或影像資料;

9.其他有關(guān)材料。

(三)推薦。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)申報(bào)情況,認(rèn)真初審申報(bào)材料,出具推薦意見后,報(bào)送市級(jí)商務(wù)主管部門。

(四)審核。市級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)申報(bào)情況,提出擬認(rèn)定的合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)名單。

(五)公示。市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)擬認(rèn)定的合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)名單在市級(jí)商務(wù)主管部門網(wǎng)站上公示。對(duì)在公示期間產(chǎn)生異議的,必要時(shí)由市級(jí)商務(wù)主管部門組織進(jìn)行調(diào)查復(fù)審。

(六)認(rèn)定。對(duì)在公示期間無異議或者異議不成立的合作區(qū),正式認(rèn)定為合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。


第七條 合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)采取主體申報(bào)、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)扑]、市級(jí)商務(wù)主管部門審核認(rèn)定的程序,具體如下:

(一)通知。由市級(jí)商務(wù)主管部門發(fā)布申報(bào)通知,組織申報(bào)。

(二)申報(bào)。各申報(bào)主體按照有關(guān)要求提供申報(bào)材料,上報(bào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門。申報(bào)材料包括:

1.申報(bào)主體加蓋公章的申請(qǐng)報(bào)告(主要包括領(lǐng)辦企業(yè)概況、園區(qū)規(guī)劃及概況、工程建設(shè)及投資完成情況、園區(qū)招商及企業(yè)入?yún)^(qū)情況、園區(qū)運(yùn)營及管理情況五個(gè)部分);

2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3.商務(wù)主管部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》復(fù)印件;

4.駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)意見復(fù)印件;

5.合作區(qū)用地法律手續(xù)文件復(fù)印件;

6.合作區(qū)專職管理服務(wù)人員情況;

7.合作區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范辦法和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

8.合作區(qū)內(nèi)建設(shè)工程、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)工程、運(yùn)營狀況等相關(guān)照片或影像資料;

9.其他有關(guān)材料。

(三)推薦。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)申報(bào)情況,認(rèn)真初審申報(bào)材料,出具推薦意見后,報(bào)送市級(jí)商務(wù)主管部門。

(四)審核。市級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)申報(bào)情況,提出擬認(rèn)定的合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)名單。

(五)公示。市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)擬認(rèn)定的合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)名單在市級(jí)商務(wù)主管部門網(wǎng)站上公示。對(duì)在公示期間產(chǎn)生異議的,必要時(shí)由市級(jí)商務(wù)主管部門組織進(jìn)行調(diào)查復(fù)審。

(六)認(rèn)定。對(duì)在公示期間無異議或者異議不成立的合作區(qū),正式認(rèn)定為合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。


第八條 市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于偽造資質(zhì)、提供虛假材料、擅自變更領(lǐng)辦企業(yè)、違反法律法規(guī)等行為的合作區(qū),將撤銷認(rèn)定。

第九條 對(duì)已認(rèn)定的合作區(qū)其經(jīng)營主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)等重大事項(xiàng)發(fā)生變更,應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)及時(shí)將情況書面報(bào)告市級(jí)商務(wù)主管部門。


第十條 合肥市市級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)應(yīng)在每年的12月20日前向市級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送園區(qū)年度發(fā)展情況報(bào)告。


第十一條 本認(rèn)定辦法自2022年8月5日起施行,有效期兩年,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

來源:本站   編輯:普通管理員
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