穩(wěn)定外資外貿(mào)基本盤,激發(fā)消費(fèi)增長動能,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。今年上半年,我省批發(fā)零售、住房餐飲、外貿(mào)、外資等運(yùn)行總體保持承壓前行、穩(wěn)中有增的態(tài)勢。1月至5月,全省進(jìn)出口總額467.4億美元,同比增長14.3%;全省外商直接投資(FDI)5.9億美元,同比增長26.8%。
日前,省政府辦公廳印發(fā)《安徽省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)行動方案》(以下簡稱《行動方案》),強(qiáng)化外貿(mào)外資商貿(mào)企業(yè)政策支撐和服務(wù)保障,推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),促進(jìn)外資平穩(wěn)發(fā)展,加快消費(fèi)回暖復(fù)蘇。自7月9日起正式實(shí)施,有效期1年。
挖掘外貿(mào)增長潛能,推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
圍繞穩(wěn)外貿(mào),《行動方案》從挖掘增長潛能、穩(wěn)住市場份額、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢、發(fā)展業(yè)態(tài)模式、保障產(chǎn)業(yè)鏈條通暢、加大信保支持等方面提出8條措施。
貨運(yùn)暢通是外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)。著眼于增強(qiáng)國際運(yùn)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈條通暢,今年計(jì)劃增加3條國際航空貨運(yùn)航線,加密日韓航線;拓展中歐班列通道,優(yōu)化路線布局,爭取年內(nèi)開行量達(dá)700列,增加“江淮號”“奇瑞號”等定制班列;建立海運(yùn)對接機(jī)制,引導(dǎo)骨干外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長期運(yùn)輸合同;支持寧波舟山港宣城國際陸港項(xiàng)目建設(shè),宣城—寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)班列每周加密1班以上。
以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,增添外貿(mào)發(fā)展功能?!缎袆臃桨浮分С制髽I(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,對新增省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園、省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)(平臺)、省級公共海外倉分別給予最高100萬元、50萬元、30萬元支持。同時,積極推進(jìn)我省海外倉企業(yè)與“海外智慧物流平臺”合作,指導(dǎo)開展跨境電商出口海外倉(海關(guān)監(jiān)管方式代碼9810)業(yè)務(wù)的企業(yè)對實(shí)現(xiàn)銷售的貨物及時申報辦理退稅。
匯率波動是外貿(mào)中的常見風(fēng)險。為提升外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險應(yīng)對能力,我省將開展“跨境人民幣惠企便民”專項(xiàng)行動,建立“一對一”的銀企輔導(dǎo)機(jī)制,爭取各市經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算占比較去年同期提高3個百分點(diǎn)。支持中小微外貿(mào)企業(yè)開展外匯套保業(yè)務(wù),降低企業(yè)匯率避險成本。2022年全省辦理外匯套保的中小微外貿(mào)企業(yè)力爭不少于800家,總體外匯套保規(guī)模力爭突破300億美元。
省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次《行動方案》突出對標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新打法。在培育外貿(mào)新增長點(diǎn)上,開展“外貿(mào)經(jīng)營者備案登記上門服務(wù)”,對有意向開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)、電商企業(yè)等實(shí)施分批次、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù);按“免申即享”方式,支持外貿(mào)企業(yè)參加跨境電商交易會、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動等。
加大招商引資力度,促進(jìn)外資平穩(wěn)發(fā)展
提振外商投資信心,《行動方案》加大了招商引資力度,強(qiáng)調(diào)為外資企業(yè)提供更好的服務(wù)保障。
著力新興產(chǎn)業(yè)招引。對2022年度外商直接投資(FDI,下同)超1000萬美元的省十大新興產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)、外商直接投資增資到位超過1000萬美元的在皖外資企業(yè)、在皖新設(shè)投資總額超過1億美元的外資企業(yè),按企業(yè)實(shí)際到位外資金額2%的比例給予獎勵,最高150萬元。
支持外企總部和研發(fā)中心建設(shè)。對2022年度在安徽新設(shè)的外商投資跨國公司中國區(qū)及以上總部項(xiàng)目最高獎勵200萬元。對世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭等企業(yè)在皖新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)中心,按2022年實(shí)際到位外資金額5%的比例給予獎勵,最高150萬元。外資研發(fā)中心享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
在服務(wù)保障方面,《行動方案》要求對商務(wù)部確定的重點(diǎn)外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資企業(yè),開展省、部聯(lián)動包保服務(wù)。同時,發(fā)揮161個外商投資企業(yè)投訴機(jī)構(gòu)作用,保障和維護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益。
為保障《行動方案》落實(shí),我省將建立省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作專班,協(xié)調(diào)企業(yè)用地、用工、水電等要素供給及物流、通關(guān)等便利化服務(wù),動態(tài)梳理外貿(mào)外資商貿(mào)領(lǐng)域“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)清單”和“困難問題清單”,及時掌握和解決企業(yè)的困難和問題,對各地開展穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。
推出系列促銷活動,加快消費(fèi)回暖復(fù)蘇
近日,以汽車、綠色家電、餐飲等為主體的促消費(fèi)活動在全省各地輪番上演。促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù),《行動方案》圍繞創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)活動、引育商貿(mào)主體、培育新型消費(fèi)等作出規(guī)劃。
針對汽車、餐飲等行業(yè)恢復(fù)較慢情況,自6月至12月集中開展以“品質(zhì)生活·徽動消費(fèi)”為主題,以“一市一季一主題”為載體,以“汽車、家電、餐飲、電商、步行街、服務(wù)”為重點(diǎn)內(nèi)容的新一輪促消費(fèi)活動,全年舉辦不少于400場綜合性促消費(fèi)活動。針對汽車消費(fèi),舉辦“安徽國際汽車展覽會”等大型汽車促銷活動;繁榮活躍餐飲,舉辦“徽味悠嘗享美食”“安徽餐飲文化季”活動。
對于促消費(fèi)活動,財(cái)政將加大補(bǔ)貼力度。省級財(cái)政對6月至9月各市消費(fèi)券實(shí)際發(fā)生資金按10%至20%比例進(jìn)行獎補(bǔ)。對2022年6月至12月各地舉辦的達(dá)到一定規(guī)模的大型汽車展銷活動,每場活動最高給予50萬元獎補(bǔ)。
充分發(fā)揮商圈消費(fèi)聚集、消費(fèi)引領(lǐng)作用。我省鼓勵商業(yè)街區(qū)改造提升和開展宣傳營銷活動,促進(jìn)購物美食、體驗(yàn)娛樂、文化旅游等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展,滿足居民“夜購、夜品、夜游、夜賞、夜健”多樣化需求。鼓勵有條件的市積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),激發(fā)時尚消費(fèi)、品牌消費(fèi)潛力。對省級特色商業(yè)街2022年升級改造項(xiàng)目最高給予60萬元補(bǔ)助。
在引育商貿(mào)主體方面?!缎袆臃桨浮芬笸诰蚍趸慌砷L性好的新業(yè)態(tài)企業(yè),加大培育和入統(tǒng)力度,優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭2022年全省新增限上商貿(mào)流通企業(yè)1000家以上。對2022年批發(fā)零售業(yè)零售額達(dá)到10億元以上的、住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)到1億元以上的且增速超過10%的限上企業(yè),給予10萬元獎勵。對餐飲企業(yè)2022年新增單店面積超過3000平方米或新設(shè)直營網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到10家及以上的,最高補(bǔ)助40萬元。
加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)?!缎袆臃桨浮肪劢故袌鋈蔽缓捅∪醐h(huán)節(jié),重點(diǎn)在補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能、提高生活服務(wù)供給質(zhì)量等5個方面進(jìn)行支持。2022年以18個縣(區(qū))為試點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn),新建改造提升縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞站點(diǎn)等100個以上。