各市、省直管縣（市）文化和旅游局：

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照《文化和旅游部辦公廳關于開展文化和旅游行業(yè)自建房安全專項整治工作的通知》要求，決定在全省文化和旅游行業(yè)開展自建房安全專項整治工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，按照省委省政府、文化和旅游部的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)開展文化和旅游行業(yè)自建房安全專項整治工作。要結合全省文化旅游行業(yè)安全生產隱患排查整治工作部署要求，組織開展“百日行動”，對危及文化和旅游安全生產的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

二、整治任務

（一）全面排查自建房安全隱患

各級文化和旅游部門要全面排查摸底自建房用作文化和旅游設施的情況。重點排查在城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校、醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，將自建房用作互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所、演出場所、旅行社、等級旅游民宿、公共文化場所等文化和旅游設施情況，以及在A級旅游景區(qū)內將自建房用作經(jīng)營活動設施的情況。要在各市自建房專項整治工作領導小組的領導下，會同住建等有關部門對用作文化和旅游設施的自建房安全隱患進行排查。力爭在2023年6月底前完成所有用作文化和旅游設施的自建房排查摸底工作。

（二）立即開展“百日行動”

各級文化和旅游部門要集中開展“百日行動”，會同住建等有關部門組織專業(yè)力量重點對3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的用作文化和旅游設施的經(jīng)營性自建房風險隱患進行全面排查。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要根據(jù)自身職責組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施。

（三）集中整治安全隱患

對初步判定存在安全隱患的用作文化和旅游設施的自建房，要根據(jù)自身職責會同相關部門組織專業(yè)力量開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。對存在結構倒塌風險、重大火災風險、危及公共安全、不具備經(jīng)營和使用條件的，要督促經(jīng)營者立即停止使用，隱患徹底消除前不得恢復使用。對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對于未經(jīng)許可利用自建房從事娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的，要堅決依法予以取締。對于用作公共文化設施的自建房，要會同住建等有關部門依法依規(guī)排查安全隱患，及時消除各類風險，堅決禁止將不符合安全條件的自建房用作公共文化設施。

（四）加強自建房安全管理

各級文化和旅游部門要在黨委、政府的領導下，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的原則，強化文化和旅游行業(yè)自建房安全整治工作，加強檢查排查。要嚴格審批管理和標準化管理，房屋使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要督促經(jīng)營者定期開展安全自查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取相應措施。對于不符合當?shù)卣伟病⑾?、衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全等有關規(guī)定和要求的自建房，不得用作文化和旅游設施。要及時總結專項整治工作的經(jīng)驗，進一步強化行業(yè)安全生產的長效機制建設。

三、保障措施

（一）強化組織領導

各級文化和旅游部門要高度重視此次自建房安全專項整治工作，強化組織領導，組建工作專班，制定整治方案，明確責任分工，切實落實各項整治工作任務。要主動與當?shù)貙ｍ椪喂ぷ黝I導小組辦公室對接，加強溝通協(xié)調，確保各項工作落到實處。

（二）強化宣傳引導

各級文化和旅游部門要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要結合文化和旅游行業(yè)“安全生產月”活動，積極宣傳專項整治活動中好經(jīng)驗、好做法，有效化解行業(yè)安全風險隱患。

（三）強化督導檢查

各級文化和旅游部門要在各地自建房專項整治工作領導小組領導下，會同有關部門加大對文化和旅游行業(yè)自建房安全專項整治工作的督導檢查力度，對工作進展緩慢、排查不實、整改不到位的要嚴肅追責。

各地文化和旅游部門于2022年6月28日前、2023年6月底前、每年12月底前分別將自建房專項整治工作方案、自建房排查摸底情況、自建房專項整治工作年度開展情況報送至省文化和旅游廳市場管理處。

聯(lián)系電話：0551-62999562；

電子郵箱：1219353834@qq.com。

省文化和旅游廳

2022年6月20日