2021年4月7日至5月7日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)安徽省開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2021年7月20日向我省移交督察發(fā)現(xiàn)的5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、規(guī)范、慎重問責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部、省生態(tài)環(huán)境廳制定工作方案，成立調(diào)查組，以事立案、直查直辦，逐一查明事實(shí)、厘清責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)28個(gè)單位（黨組織）和57名責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。其中，市廳級(jí)干部17人，縣處級(jí)干部30人，鄉(xiāng)科級(jí)干部10人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人，誡勉13人，通報(bào)6人，對(duì)15人進(jìn)行批評(píng)教育等其他處理。

一、“黃山市太平湖違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治工作不力”問題查處情況。經(jīng)查，黃山市委市政府、黃山區(qū)委區(qū)政府及市、縣有關(guān)部門督察整改工作推進(jìn)不力，太平湖違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治工作嚴(yán)重滯后。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)與驗(yàn)收銷號(hào)工作流于形式；省生態(tài)環(huán)境部門在參與整改驗(yàn)收時(shí)，未嚴(yán)格依據(jù)整改方案要求督促落實(shí)。根據(jù)查明的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)黃山市委市政府、黃山區(qū)委區(qū)政府及市、縣有關(guān)部門，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳等14個(gè)責(zé)任單位（黨組織）和21名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。其中，給予時(shí)任黃山市副市長(zhǎng)楊龍，時(shí)任黃山市副市長(zhǎng)、太平湖市級(jí)湖長(zhǎng)畢普民，以及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員汪恭文誡勉處理；給予黃山市黃山區(qū)委書記、太平湖風(fēng)景區(qū)黨委第一書記方文輝和區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、太平湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任程前黨內(nèi)警告處分；給予省林業(yè)局自然保護(hù)地管理處處長(zhǎng)張舜、濕地管理處處長(zhǎng)周小春誡勉處理。另外，對(duì)其他14名責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

二、“安徽省減煤工作推進(jìn)不力，煤炭消費(fèi)總量不降反升”問題查處情況。經(jīng)查，2018年以來，安徽省年度煤炭消費(fèi)總量較2015年不降反升，未完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”期間減煤5%的目標(biāo)任務(wù)。省發(fā)展改革委作為省煤炭消費(fèi)減量工作的牽頭協(xié)調(diào)部門，對(duì)減煤工作推進(jìn)不力，在項(xiàng)目能評(píng)審批中放松要求，對(duì)煤炭消費(fèi)減量替代方案審核把關(guān)不嚴(yán)，給全省減煤工作帶來被動(dòng)。根據(jù)查明的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)省發(fā)展改革委和3名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。其中，給予時(shí)任省發(fā)展改革委黨組成員、副主任胡再生通報(bào)處理；給予時(shí)任省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)、副巡視員鄭斌誡勉處理；給予省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)任曉凡通報(bào)處理。

三、“滁州市督察整改不力，環(huán)境污染問題突出”問題查處情況。經(jīng)查，滁州市委市政府、鳳陽縣委縣政府、定遠(yuǎn)縣委縣政府及市、縣有關(guān)部門對(duì)第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題重視不夠，報(bào)廢汽車拆解污染環(huán)境和定遠(yuǎn)鹽化工業(yè)廢水廢氣污染等問題整改不力，導(dǎo)致環(huán)境污染問題突出；沙河集水庫和西澗湖飲用水水源地保護(hù)區(qū)清理整治工作嚴(yán)重滯后。根據(jù)查明的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)滁州市委市政府、鳳陽縣委縣政府、定遠(yuǎn)縣委縣政府等6個(gè)責(zé)任單位（黨組織）和16名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。其中，給予時(shí)任滁州市副市長(zhǎng)許光友通報(bào)處理；給予滁州市商務(wù)局副局長(zhǎng)孫榮海黨內(nèi)警告處分；給予時(shí)任滁州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)劉邦杰，時(shí)任鳳陽縣委書記徐廣友，時(shí)任鳳陽縣委副書記、縣長(zhǎng)羅圣權(quán)誡勉處理；給予時(shí)任鳳陽縣副縣長(zhǎng)田海松政務(wù)警告處分；給予時(shí)任定遠(yuǎn)鹽化工業(yè)園黨工委委員童松政務(wù)警告處分。另外，對(duì)其他9名責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

四、“蚌埠市違規(guī)上馬涉水項(xiàng)目，水污染防治工作推進(jìn)不力”問題查處情況。經(jīng)查，蚌埠市委市政府、固鎮(zhèn)縣黨委政府及固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠，違規(guī)審批上馬涉水項(xiàng)目，水污染防治工作推進(jìn)不力，城區(qū)部分黑臭水體治理不力，提質(zhì)增效工作滯后；開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題突出，污水不能有效處理，影響周邊飲用水水源地安全。根據(jù)查明的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)蚌埠市委、市政府，固鎮(zhèn)縣委、縣政府，固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等5個(gè)責(zé)任單位（黨組織）和11名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。其中，給予時(shí)任蚌埠市委常委、副市長(zhǎng)胡啟望通報(bào)處理；給予時(shí)任固鎮(zhèn)縣委副書記、縣長(zhǎng)倪濤，時(shí)任固鎮(zhèn)縣副縣長(zhǎng)張浩誡勉處理；給予時(shí)任固鎮(zhèn)縣委常委、副縣長(zhǎng)（分管固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)）張金政務(wù)警告處分；給予時(shí)任固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張公民黨內(nèi)警告處分；給予固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)張朝魯政務(wù)警告處分。另外，對(duì)其他5名責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

五、“銅陵市郊區(qū)敷衍應(yīng)對(duì)荷花塘水環(huán)境污染問題，導(dǎo)致污水排入長(zhǎng)江”問題查處情況。經(jīng)查，2020年10月，銅陵市郊區(qū)橋南辦事處轄區(qū)內(nèi)荷花塘水質(zhì)惡化后，銅陵市郊區(qū)政府對(duì)污染治理重視不夠，只對(duì)荷花塘污水進(jìn)入長(zhǎng)江的涵洞進(jìn)行封堵，沒有制定針對(duì)性治理方案，未對(duì)污染問題開展全面溯源調(diào)查處理，對(duì)治污企業(yè)采取“撒藥治污”不管不問，反而認(rèn)為基本完成水體治理，工作敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致荷花塘水質(zhì)持續(xù)惡化。根據(jù)查明的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)銅陵市郊區(qū)政府和6名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。其中，給予銅陵市郊區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉磊，時(shí)任銅陵市郊區(qū)副區(qū)長(zhǎng)俞茂進(jìn)政務(wù)警告處分；給予時(shí)任銅陵市郊區(qū)橋南辦事處黨工委副書記、主任吳傳軍黨內(nèi)警告處分；給予銅陵市郊區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)文忠黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。另外，對(duì)其他2名責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。上述生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)了省委、省政府貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，切實(shí)提高政治站位，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)重大責(zé)任，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，進(jìn)一步鞏固深化督察整改成果，持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理體系，協(xié)同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，堅(jiān)決查處損害生態(tài)環(huán)境背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中共安徽省委 

安徽省人民政府

2022年10月28日