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關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

2017年5月5日,國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布了《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管辦法》),建立了事中留痕、事后評(píng)價(jià)的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系。依據(jù)《監(jiān)管辦法》,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。現(xiàn)將《公告》解讀如下:

一、采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的基本信息和業(yè)務(wù)信息的意義是什么?
《公告》是《監(jiān)管辦法》的配套制度之一,是落實(shí)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名制管理和業(yè)務(wù)信息采集制度的具體規(guī)定。采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行事中事后監(jiān)管的重要前提,也有利于強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí),促使其依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),從而規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng),保護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,更好地發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。

二、采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息包括哪些?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息包括:

(一)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員的基本信息(填寫(xiě)《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)基本信息采集表》);

(二)經(jīng)納稅人(扣繳義務(wù)人)確認(rèn)的代理關(guān)系信息(填寫(xiě)《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》)。

三、采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括哪些?

涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括:

(一)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的總體情況(填寫(xiě)《年度涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)總體情況表》);

(二)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告信息,包括稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所從事專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的信息(填寫(xiě)《專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息采集表》)。

四、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報(bào)送途徑是什么?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息,因客觀原因無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)在非征期內(nèi)通過(guò)實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理。

涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息依法予以保密。

五、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報(bào)送時(shí)間是否有要求?

涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次提供涉稅服務(wù)前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交基本信息;于每年3月31日前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度從事涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的總體情況。

稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于完成專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的次月底前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告信息。上述業(yè)務(wù)的完成時(shí)間,以稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師在相關(guān)文書(shū)上簽字的時(shí)間為準(zhǔn)。

六、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何處理?

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照《監(jiān)管辦法》第十四條規(guī)定處理。

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