各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門、各有關企業(yè):
根據(jù)《商務部關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(商運函〔2019〕659號)、《安徽省商務廳關于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(皖商辦運函〔2019〕765號)、《關于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(合商建〔2020〕20號)、《合肥市商務局關于進一步加強成品油流通行業(yè)管理工作的通知》等文件,結合我市實際,現(xiàn)就2022年度成品油零售經(jīng)營企業(yè)定期檢查工作通知如下:
一、檢查范圍
截止2022年底,我市轄區(qū)內(nèi)已領取《成品油零售經(jīng)營批準證書》的所有成品油零售經(jīng)營企業(yè)(包括高速加油站)。
二、檢查內(nèi)容
(一)相關證照情況;
(二)企業(yè)基礎信息及其經(jīng)營設施是否符合成品油市場管理及有關技術規(guī)范的要求;
(三)年度安全生產(chǎn)工作情況;
(四)年度環(huán)保工作情況;
(五)年度經(jīng)營狀況;
(六)購(進)銷存臺賬制度建立和執(zhí)行情況;
(七)安全、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管等相關職能部門對企業(yè)的檢查及整改情況。
三、檢查材料
(一)材料清單
企業(yè)申報的材料清單分別如下:
1.企業(yè)年度自查報告。簡要內(nèi)容:(1)經(jīng)營狀況;(2)企業(yè)基礎信息及其相關技術規(guī)范;(3)相關證照情況;(4)購(進)銷存臺賬制度建立和執(zhí)行情況;(5)安全、環(huán)保、反恐等工作情況,以及應急、市場監(jiān)管、消防、公安等部門的檢查及企業(yè)整改等內(nèi)容。
2.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》。
3.《成品油零售經(jīng)營批準證書》副本原件。
4.加油站(點)近期的外觀圖片。
5.其他。(1)因違規(guī)、違法經(jīng)營被相關部門依法查處的,需提交有關說明、整改措施及執(zhí)法部門出具的處理意見等材料;
(2)停歇業(yè)企業(yè)應提交《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)申請表》。
(二)材料要求
1.企業(yè)年度檢查材料,紙質材料2份,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))各1份。
2.按清單要求順序將材料用活頁夾裝訂成冊,紙質材料要加蓋企業(yè)公章。
3.提供定期年度檢查材料電子文件檔案一份。電子檔案與紙質材料一致,為JPG、JPEG、PNG三種格式的一種。
4.年度定期檢查材料中《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學品經(jīng)營許可證》、《土地使用權證》《船舶所有權登記證書》與上年度有變化的,需提交。
四、檢查分工
市局負責全市加油站年檢的終檢工作。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門負責轄區(qū)內(nèi)所有已領取成品油經(jīng)營批準證書的零售經(jīng)營企業(yè)初檢轉報工作(包括高速加油站)。
五、檢查時間和程序
(一)企業(yè)申報
3月6日至3月13日,我市領取《成品油零售經(jīng)營批準證書》的企業(yè)(含兩大集團)按照通知要求,將紙質材料連同電子文檔按屬地原則報送縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門。加油點請于取得危險化學品經(jīng)營許可證后申報年檢。
(二)初檢轉報
3月13日至3月24日,各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門對企業(yè)提交的年檢材料結合實地檢查情況進行初審,在《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》中簽署年檢意見并加蓋公章,在GIS系統(tǒng)初審并提交市局復審。實地檢查時,對所有年檢初檢合格站點拍攝現(xiàn)場全景視頻(10-15秒左右,含罩棚、主要設施等,鏡頭中須見各縣區(qū)商務部門工作人員,視頻文件格式為證書編號+站名簡稱)。
(三)匯總上報
3月27日至3月31日,各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門將轄區(qū)內(nèi)加油站(點)的初檢總結、匯總報表以正式文件及電子文檔一并報送我局市場體系規(guī)劃建設處(東流路100號B座910室)。實地檢查視頻合集以壓縮包形式發(fā)送郵箱447327919@qq.com。
(四)領回證書
年檢結束接通知后各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門到我局市場體系規(guī)劃建設處領回成品油零售經(jīng)營批準證書副本。
六、工作要求
(一)全面開展實地檢查
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門要負責將2022年度年檢工作通知到轄區(qū)所有加油站(點),督導企業(yè)按照規(guī)范認真自查,撰寫自查報告,按要求填報相關表格(詳見附件),特別是成品油年銷售量、年銷售額以及非油品業(yè)務收入需準確完整,避免少報、漏報、錯報,保證上報材料完整。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門開展初檢需結合實地檢查,全面覆蓋應參檢單位,存在問題及時溝通,按時按質完成本年度年檢工作。實地核查中如發(fā)現(xiàn)年檢材料委托辦理情況,轄區(qū)商務主管部門應通過視頻等方式向企業(yè)負責人核實相關情況,并在年檢報告中說明。
(二)仔細核對GIS系統(tǒng)
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門初檢時,要仔細核對GIS系統(tǒng),確保資料完整、數(shù)據(jù)準確,對于明顯錯誤或不符合年審要求的材料一律退回。
(三)嚴格簽署年檢結論
年檢機關對成品油經(jīng)營企業(yè)要明確年檢結論。具體分為兩類:
1.合格
符合《成品油市場管理辦法》條件要求,本年度內(nèi)經(jīng)營正常且未被監(jiān)管部門處罰(或已整改并通過驗收);
2.不合格
參加本年度年檢,但因停運、改造、需整改、已拆除等原因處于非正常營運狀態(tài)(在GIS系統(tǒng)中“其他企業(yè)信息”欄注明原因);
未參加本年度年檢,包括終止經(jīng)營、申請注銷、未提交年檢申請等。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門要根據(jù)年檢要求,認真簽署初檢結論。對已申請暫停歇業(yè)、已拆除或存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的、或不具備經(jīng)營條件的等成品油經(jīng)營企業(yè),予以初檢不合格結論,同時在GIS系統(tǒng)“非正常管理”模塊補錄相關信息,在日常監(jiān)管中予以重點關注。
加油站(點)已拆除或不再具備經(jīng)營條件的企業(yè)應填報《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、申請注銷并交回證書。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過6個月的,由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》,并將相關情況抄送市場監(jiān)管等相關部門。
(四)認真撰寫年檢報告
各年檢機關要認真總結年檢工作經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,要認真分析梳理歸類,提出解決意見。在此基礎上,認真、全面地撰寫年檢工作報告。對需要釋義的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在報告中需予以詳實說明。
附件:附件1:2022年度合肥市成品油經(jīng)營企業(yè)年檢匯總表.xlsx
附件2:2022年度合肥市成品油零售企業(yè)基本情況統(tǒng)計表.xlsx
附件3:成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表.xlsx
附件4:成品油經(jīng)營企業(yè)整改情況明細表.xlsx
附件5:停歇業(yè)企業(yè)明細表.xlsx
附件6:2022年度加油站非油品業(yè)務情況統(tǒng)計表.xlsx
2023年2月27日
(聯(lián)系人:張弘;聯(lián)系電話:63538368)