安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替

無違法違規(guī)證明實施方案

為深入貫徹落實全省“一改兩為”會議精神，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化指導意見任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2022〕42號）要求，現(xiàn)就推動企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明，制定本實施方案。

一、工作目標

2023年起，我省企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中，通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等，免費申請獲取公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版，以下簡稱信用報告），代替赴多部門辦理法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管、人防、檔案管理、新聞出版、電影、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、煙草專賣等40個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。

二、重點任務(wù)

（一）歸集信用信息。各市、省有關(guān)單位按照職責分工，全量歸集、補充完善和實時更新無違法違規(guī)證明需核查的公共信用信息，2023年2月底前推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺，并對數(shù)據(jù)的全面性、準確性、及時性負責。（責任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省有關(guān)單位、各市人民政府。以下均需各市人民政府落實，不再列出）

（二）開發(fā)查詢系統(tǒng)。依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺，2023年2月底前開發(fā)上線企業(yè)信用報告查詢系統(tǒng)，持續(xù)做好運維保障工作，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效提供信用報告出具、真實性驗證等服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委）

（三）提升服務(wù)質(zhì)效。按照公益免費、便捷高效的原則，采取線上、線下兩種方式提供7×24小時不打烊“隨時辦”信用報告服務(wù)，供企業(yè)自主選擇。企業(yè)可登錄“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等，完成統(tǒng)一身份認證后，線上下載電子版信用報告，并納入政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)管理。企業(yè)也可通過政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等，線下查詢、打印信用報告。（責任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局）

（四）實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。2023年3月底前，各級政府部門逐步引導企業(yè)使用信用報告代替無違法違規(guī)證明，不再出具或要求提供無違法違規(guī)證明，已經(jīng)出具和提供的無違法違規(guī)證明同樣具備法律效力。2023年4月起，除法律法規(guī)規(guī)定外，全面推行企業(yè)信用報告代替無違法違規(guī)證明，實現(xiàn)“應替盡替”；各級政府部門可直接通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺獲取企業(yè)信用報告，不再要求企業(yè)提供信用報告或無違法違規(guī)證明，實現(xiàn)“無感智辦”。（責任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省司法廳）

（五）擴大應用范圍。各級政府部門可圍繞優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，依法依規(guī)拓展企業(yè)信用報告的適用范圍，在審批備案、政府采購、公共資源交易、政策資金支持等更多事項中推廣應用。企業(yè)在開展市場經(jīng)營活動過程中，需要合作企業(yè)提供相關(guān)證明的，鼓勵應用信用報告。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

三、保障機制

（一）加強協(xié)調(diào)督促。充分發(fā)揮省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，統(tǒng)籌推進、跟蹤了解、督促檢查、定期通報方案落實情況，及時研究解決推進過程中存在的問題。加強宣傳解讀，不斷提高社會知曉度，積極營造有利于推進信用報告代替無違法違規(guī)證明的良好氛圍。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

（二）壓實部門職責。各地、各部門切實加強組織領(lǐng)導，按照職責分工，確保各項任務(wù)落實到位。加強信用信息安全管理，嚴肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息等行為，對因信息遲報、漏報、瞞報或拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等造成不良影響的，要依法追究相關(guān)單位和人員責任。各地、各部門工作推進情況納入省社會信用體系建設(shè)目標管理績效考核、平安建設(shè)考核等。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省委政法委、省數(shù)據(jù)資源局）

（三）強化權(quán)益保護。企業(yè)認為信息有誤的，可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴，相關(guān)部門應及時受理反饋。存在違法違規(guī)信息的企業(yè)，可向作出處理決定的機關(guān)提出申請，作出處理決定的機關(guān)對其違法違規(guī)行為的嚴重程度予以說明。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省有關(guān)單位）

附件：責任分工表