根據(jù)《2023 年全市普法依法治理工作要點》的要求，結(jié)合工作實際，制定市局2023 年度普法依法治理工作計劃。合肥市市場監(jiān)管局2023 年普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面深入貫徹黨的二十大精神，以迎接“八五”普法規(guī)劃實施情況中期評估為主線，深入推進“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，加大普法力度，積極營造依法行政、守法經(jīng)營、依法維權(quán)三方共贏的市場監(jiān)管法治環(huán)境，以高質(zhì)量普法服務(wù)合肥經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、服務(wù)工作大局，深入開展主題普法宣傳活動

1.認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把學習貫徹二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結(jié)合起來。對標對表二十大報告關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，深入推進落實重點工作任務(wù)。用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動市場監(jiān)管法治工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。按照二十大“六個必須堅持”集中體現(xiàn)的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，指導市場監(jiān)管法治建設(shè)實踐。

2.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，扎實開展 “12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法律，深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，推動全面從嚴治黨向縱深推進。

3.深入開展各類專項普法活動。積極利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·20”世界計量日、“6·7 世界食品安全日”、“6·9”世界認可日、質(zhì)量月、“10·14”世界標準日等重要時間節(jié)點，組織開展消費保護、食品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打擊傳銷、互聯(lián)網(wǎng)消費安全等方面法律法規(guī)宣傳，提高廣大消費者依法維護權(quán)益的意識和能力。

二、持續(xù)提升法治意識和法治素養(yǎng)

4. 開展“法律素質(zhì)提升年”活動，進一步推進全系統(tǒng)常態(tài)化學法活動走深走實，推動全系統(tǒng)執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法治意識顯著增強，依法行政、依法辦案能力和水平進一步提升，市場監(jiān)管行政執(zhí)法更加高效，市場監(jiān)管法治保障更加有力。

5.緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”。落實國家工作人員學法用法制度和憲法宣誓制度，市局黨組理論學習中心組每年學法不少于 2 次，要把習近平法治思想及憲法、民法典作為重點學習內(nèi)容。每年至少舉辦1 期領(lǐng)導干部法治專題培訓班，每年組織國家工作人員旁聽庭審不少于1 次。積極組織參加全市正科級以上干部網(wǎng)上憲法法律知識測試，引導各級領(lǐng)導干部和廣大國家工作人員牢固樹立法治觀念。組織開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。

6.分層分類分眾開展法治宣傳教育。根據(jù)不同群體的不同特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。組織多層次市場監(jiān)管干部法治業(yè)務(wù)培訓，提高依法行政的能力和水平。市場監(jiān)管執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的法律法規(guī)與業(yè)務(wù)知識培訓。落實領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度。注重運用安徽干部教育在線、普法微信公眾號和各類專門普法網(wǎng)站等平臺，開展多種形式學法。

7. 各級市場監(jiān)管部門要通過開展法治講座、法治大講堂、法治研討、法治培訓等活動，加強法治教育。持續(xù)推進以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，加強對市場監(jiān)管干部依法行政能力的培養(yǎng)。

三、緊跟時代要求，著力提高普法針對性實效性

8.把普法融入部門規(guī)范性文件制定過程。在部門規(guī)范性文件制定、修改過程中，通過公開征求意見、聽證會、論證會等形式擴大社會參與，回應社會關(guān)切。正式實施前，通過機關(guān)門戶網(wǎng)站、新聞媒體、公共服務(wù)窗口等渠道，加強宣傳普及，方便社會公眾理解掌握。

9.把普法融入執(zhí)法過程。貫徹落實《行政執(zhí)法過程中開展實時普法的工作指引》，幫助行政相對人等正確理解法律法規(guī)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四、加強示范引領(lǐng)，扎實推進依法治理

10.明確普法重點。大力推進市場監(jiān)管法律法規(guī)進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)，推動普法與治理集成，營造全社會重視、支持市場監(jiān)管工作的良好氛圍。注重從市場監(jiān)管干部、市場主體、消費者三個維度推進普法工作。利用群眾身邊的人和事來以法釋惑，以案釋法，增進其對市場監(jiān)管法律法規(guī)的認識和了解，營造全社會關(guān)注、重視、支持市場監(jiān)管工作的良好氛圍。

11.打造普法品牌。結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“全國安全用藥月活動”、“醫(yī)療器械宣傳周”、“化妝品安全科普宣傳周”等重要活動，繼續(xù)打造“市場監(jiān)管大講堂”等普法品牌，大力宣傳市場監(jiān)管法律和業(yè)務(wù)知識。

五、弘揚法治精神，大力加強社會主義法治文化建設(shè)

12.擴大市場監(jiān)管法治文化陣地建設(shè)。加大法治文化陣地的覆蓋面，提高使用率。把市場監(jiān)管的法治宣傳同傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化和市場監(jiān)管包含的質(zhì)量、計量、特設(shè)、品牌等多種元素進行融合，因地制宜的建設(shè)市場監(jiān)管法治文化陣地。在行政審批服務(wù)大廳等重點場所增加法治宣傳教育功能，為社會公眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

13.堅持普法宣傳與業(yè)務(wù)服務(wù)相結(jié)合，舉辦市場監(jiān)管機關(guān)及技術(shù)機構(gòu)“公眾開放日”等活動，面向全社會傳播市場監(jiān)管法律知識、宣傳市場監(jiān)管工作成果。

六、堅持目標導向，不斷夯實普法依法治理基礎(chǔ)

14.做好“八五”普法中期評估。根據(jù)“八五”普法規(guī)劃要求，2023 年全市開展規(guī)劃實施情況中期評估，各級市場監(jiān)管部門應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮工作合力，推動形成各部門分工負責，各司其責、齊抓共管的市場監(jiān)管普法工作格局。

15.進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。全面落實“三責任兩備案”制度，推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落到實處，進一步形成分級負責、協(xié)作配合、共同參與的普法工作格局。強化“誰執(zhí)法誰普法”，堅持“誰主管誰負責”，推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”。繼續(xù)把宣傳市場監(jiān)管部門為執(zhí)行主體的法律法規(guī)作為基本任務(wù)，適應立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，大力宣傳行政許可法、市場主體登記管理條例等市場準入相關(guān)法律法規(guī)，深化市場準入制度改革，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。適應統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要，大力宣傳食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)推進安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，守牢安全底線。適應實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，大力宣傳商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護方面法律法規(guī)，加強科技成果轉(zhuǎn)化，共建大保護格局。適應推動高質(zhì)量發(fā)展需要，大力宣傳質(zhì)量、計量、標準化、認證認可等相關(guān)法律法規(guī)，深入開展質(zhì)量提升行動，持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

16.進一步創(chuàng)新工作方法。利用大數(shù)據(jù)，提升網(wǎng)絡(luò)普法的到達率、閱讀率。推進“精準普法”，運用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的準確性和有效性。加大音視頻普法內(nèi)容供給，征集和組創(chuàng)市場監(jiān)管微電影、微視頻、微動漫等普法作品，建立并不斷擴充市場監(jiān)管普法宣傳資源庫。不斷增強普法工作的針對性和實效性，推動普法依法治理工作守正創(chuàng)新、全面發(fā)展。