我省推動數(shù)據(jù)資源賦能政務服務,以企業(yè)群眾辦事便利為目標,以企業(yè)群眾辦事滿意為評價標準,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升政務服務工作效能。
“動動手指”“點點屏幕”
——政務服務事項全流程網(wǎng)上辦理
“指尖辦”“掌上辦”“智慧辦”……企業(yè)群眾辦事越來越像“網(wǎng)購”一樣方便。近年來,我省持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,推動各部門業(yè)務系統(tǒng)深度對接、業(yè)務數(shù)據(jù)實時共享,做到政務服務事項全流程網(wǎng)上辦理。
廣德市劉女士之所以能享受到便捷高效的辦事服務,得益于廣德市試點推行的“政銀聯(lián)動”服務機制。宣城市數(shù)據(jù)資源管理局與皖南農(nóng)商行合作拓展辦事渠道,對接安徽省一體化智能自助系統(tǒng),積極打造“政務+金融”智慧服務型網(wǎng)點,實現(xiàn)政務服務自助查詢、自助辦理等功能。目前,銀行自助設備具備房產(chǎn)查詢、社保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、公積金、企業(yè)年金等24項全省自助通辦事項,后續(xù)還將推動實現(xiàn)更多高頻政務服務事項“多點可辦、就近可辦”。
“我們將持續(xù)推廣安徽省一體化智能自助系統(tǒng)應用,推動更多高頻事項全省域自助通辦,依托銀行網(wǎng)點及自助終端,不斷推進政銀一體化。還將積極拓展長三角政務地圖服務能力、服務范圍,打造政務服務地圖3.0升級版。”省數(shù)據(jù)資源管理局政務服務指導處處長徐濟中介紹,接下來,將繼續(xù)推動自助服務向人口密集場所延伸,推廣衛(wèi)生健康、文化教育、公安、養(yǎng)老等與群眾生活密切相關領域主題地圖場景創(chuàng)新應用。
持續(xù)強化數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新應用,亳州市利用數(shù)據(jù)調(diào)取核查、表單改造、“四電”應用等方式替代紙質(zhì)材料,創(chuàng)新開展“一鍵申報”改革,助力企業(yè)和群眾“一次上網(wǎng),事就辦成”。滁州市推出新建商品房契稅“掌上辦”,數(shù)據(jù)實時交互、自動核驗,材料免收取,辦理時效縮減一半;推動不動產(chǎn)、公積金、商業(yè)銀行等部門700萬條數(shù)據(jù)共享,將不動產(chǎn)、公積金、商業(yè)銀行3個申請表單56項內(nèi)容進行整合,一張表單即可完成申請,實現(xiàn)貸款結清證明與不動產(chǎn)抵押登記注銷“一鍵辦理”。
隨著“一網(wǎng)通辦”持續(xù)深化,省數(shù)據(jù)資源管理局還將不斷提升“皖事通”“皖企通”“皖政通”服務能力,匯聚各地各部門優(yōu)質(zhì)服務,推動更多惠企利民服務掌上辦理,更多政策“免申即享”。
“一門通達”“一窗受理”
——為企業(yè)群眾辦事提供“一站式”服務
“來的時候只想先咨詢一下,有些資料沒帶來,沒想到‘容缺受理’通過了我的申請,省得我再跑一趟,很方便!”安徽萬邦航運有限公司負責人張友銀近日首次辦理船舶登記業(yè)務后,很是滿意。
張友銀提到的辦事業(yè)務,位于淮南市政務服務中心辦事大廳入口處的“為企服務淮南站”,辦事的便捷來自站內(nèi)為企“一站導詢、一站服務、一站紓困”式全流程、全覆蓋式的服務。目前,該項服務已為46個項目開展并聯(lián)審批,統(tǒng)一出證217件,為企業(yè)群眾提供幫辦代辦和綠色通道服務1200余件次。
在這個站內(nèi),還同時整合“辦不成事”反映窗口和為企服務窗口職責,專人“一口受理”企業(yè)訴求。凡是涉及政務服務的事項直接辦理,未涉及的直接錄入創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務平臺跟蹤轉辦。
同樣,滁州市設立涉企服務專區(qū),為經(jīng)營主體提供開辦、變更、注銷全周期“一站式”服務;設立企業(yè)幫扶窗口,“一口受理”企業(yè)訴求,全程閉環(huán)管理。
從以往“多部門咨詢、各窗口審批、多次跑腿”,到如今“一窗受理、一站式”服務模式的轉變,企業(yè)和群眾是切實的受益者,日常辦事實現(xiàn)“最多跑一次”。
不僅如此,我省還推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式,深化“綜合窗口”改革。接下來,省數(shù)據(jù)資源管理局還將統(tǒng)籌建設全省政務服務綜合收件系統(tǒng),規(guī)范基層便民服務中心(站)窗口建設運行,推進綜合窗口在省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋。
去年,我省在全省各級政務服務中心,設立涉企服務窗口和“辦不成事”反映窗口,針對性解決企業(yè)群眾辦事過程中的難點堵點問題,不斷增強企業(yè)群眾的獲得感、幸福感。
企業(yè)群眾來了“不白跑”,事情“有人管”“能解決”?!稗k不成事”反映窗口,對企業(yè)和群眾反映的堵點、難點、痛點等“辦不成事”問題,實行統(tǒng)一登記、一口受理、交辦分辦、效能督辦、閉環(huán)管理。該窗口可提供兜底服務,同時發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)及幫辦代辦作用,推動反映問題“辦得成”“辦得好”“辦得快”。
“辦不成事”反映窗口也是一個發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、整改問題的窗口。徐濟中表示,今年還將持續(xù)優(yōu)化“辦不成事”反映窗口運行模式,聯(lián)合效能監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查。
“換位體驗”“智能導辦”
——線上線下優(yōu)化辦理流程問需于民
辦事流程順不順?辦事體驗好不好?我省推廣體驗式辦事服務,讓政務服務水平在轉變角色的體驗中得到改進提升。
池州、宿州、宣城等地積極開展“局長走流程”活動,相關部門領導班子成員與辦事群眾轉換角色,親身體驗辦事流程。通過多種方式排查企業(yè)群眾辦事中的痛點、堵點、難點,不斷提升政務服務水平。
“今年一季度,市直承擔行政審批或公共服務職能的34位部門負責人體驗145個事項的服務流程,發(fā)現(xiàn)并解決問題28個。其中電子證照到期提醒和設立‘稅務醫(yī)保社保征繳服務聯(lián)辦窗口’是我們通過‘局長走流程’發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提升辦事體驗的生動體現(xiàn)?!背刂菔袛?shù)據(jù)資源管理局局長王春英介紹,接下來,該局還將著力聚焦涉企重點領域和高頻事項,精心謀劃升級方案,圍繞“一件事一次辦”“全省一單”“跨省通辦”等主題開展“走流程”。
目前,宿州市“局長走流程”的部門達到40個,基本實現(xiàn)部門窗口全覆蓋,通過“走流程”發(fā)現(xiàn)整改問題12項。該市醫(yī)保局通過“走流程”精簡合并材料10份;司法、經(jīng)信等部門通過流程再造,推行“一件事”場景服務,壓縮流程90%以上、時限93.1%、材料55%。
除了局長“換位走流程”之外,我省還將開展多種形式的“換位體驗”,推行前后臺、窗口、異地“換位走流程”,推出一批數(shù)字化服務智能化審批應用場景,探索推行3至5個線上虛擬大廳和“云窗口”,方便企業(yè)和群眾線上申請、窗口人員遠程輔助。
線上智能服務還針對企業(yè)群眾辦事申報時遇到的問題,優(yōu)化前置服務,推進辦事流程更順暢。宣城市為探索解決“辦事開頭難”問題,開發(fā)政務服務事項申報輔導智能服務“最先一公里”,為企業(yè)群眾提供個性化、場景式的辦事指南服務:通過“你問我答”和“你答我改”的環(huán)節(jié)貫通,“個性指南”和“材料預審”的服務聯(lián)動,幫助企業(yè)群眾申請,辦事一次過。
“我們做優(yōu)‘智能導辦’,還將探索政務服務數(shù)字人服務,運用最新的通用人工智能技術,將虛擬數(shù)字人與智慧政務深度融合,以創(chuàng)新的思維和方法,探索解決辦事難的問題?!毙鞘袛?shù)據(jù)資源管理局局長汪磊峰說。
丨來源:安徽日報