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當(dāng)前位置: 首頁 政策法規(guī)

《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》印發(fā)

近日,中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)了《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》主要內(nèi)容如下。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本綱要。

一、總體目標(biāo)

深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,牢固樹立質(zhì)量第一意識,健全質(zhì)量政策,完善質(zhì)量治理機(jī)制,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供質(zhì)量支撐。

到2025年,產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,安徽品牌影響力更加彰顯,新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力更加強(qiáng)勁,區(qū)域質(zhì)量發(fā)展更加均衡,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,質(zhì)量治理效能更加顯著,質(zhì)量發(fā)展成果惠及全省人民群眾,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度顯著增強(qiáng),質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)定保持在全國第一方陣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,資源利用效率大幅提升,單位GDP資源能源消耗顯著下降。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強(qiáng),建成若干質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在較高水平,工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,水利工程質(zhì)量穩(wěn)居全國前列,推出一批品質(zhì)工程、百年工程,公共服務(wù)質(zhì)量滿意度居全國先進(jìn)水平。培育一批附加值高、市場信譽(yù)好的“皖”字號品牌,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)突破。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效,圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)建成一批高水平檢驗(yàn)檢測中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。質(zhì)量治理體系更加完善,重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加有效。

全省“十四五”質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)
類別
主要指標(biāo)
2020年
2025年

屬性

產(chǎn)業(yè)
制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)
88.01
90
約束性
產(chǎn)品
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率(%)
97
98
約束性
食品評價(jià)性抽檢合格率(%)
98
98.5
約束性
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率(%)
93.9
95
約束性
消費(fèi)品質(zhì)量合格率(%)
91.12
93
預(yù)期性
服務(wù)
公共服務(wù)質(zhì)量滿意度(分)
80.3
81
預(yù)期性
消費(fèi)者對消費(fèi)環(huán)境總體滿意度(%)
85
預(yù)期性
品牌
“皖美農(nóng)品”企業(yè)品牌(個(gè))
80
預(yù)期性
制造業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”(個(gè))
700
預(yù)期性
服務(wù)業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”(個(gè))
100
預(yù)期性
具有國際影響力“皖”字號品牌(個(gè))
10
預(yù)期性
質(zhì)量
基礎(chǔ)
社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng))
3000
3700
預(yù)期性
主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng))
44
59
預(yù)期性
主導(dǎo)和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng))
3100
4200
預(yù)期性
各類質(zhì)量認(rèn)證證書(萬張)
8.6
13
預(yù)期性
質(zhì)量
監(jiān)督
重點(diǎn)監(jiān)控目錄產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋率(%)
100
100
預(yù)期性
農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)量(批次/千人)
4
5
約束性

到2035年,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)位居全國前列,質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市創(chuàng)建取得明顯進(jìn)展,質(zhì)量支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到更高水平。

二、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
(一)突出質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新賦能。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,發(fā)揮大科學(xué)裝置等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢, 協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。支持高校、科研院所和企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)研究。在高端裝備制造等領(lǐng)域,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,激活質(zhì)量創(chuàng)新活力。 依托安徽科技大市場等平臺,建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,加速質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(二)突出質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對標(biāo)能效標(biāo)桿,培育重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。開展能效標(biāo)識監(jiān)督檢查,加強(qiáng)碳計(jì)量技術(shù)研究,嚴(yán)格重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查。大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,每年新增國家級綠色工廠20家左右、省級綠色工廠60家左右、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品50個(gè)左右。加強(qiáng)資源循環(huán)利用、國土空間生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,推進(jìn)碳計(jì)量監(jiān)測技術(shù)中心建設(shè)。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,加大監(jiān)督抽查力度,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
(三)突出質(zhì)量發(fā)展造福人民。實(shí)施“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng),開展放心消費(fèi)示范單位、街區(qū)(商圈、市場)、行業(yè)、鄉(xiāng)村及縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),支持蕪湖、滁州、銅陵、黃山等市創(chuàng)建全國放心消費(fèi)示范城市。探索建立產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評價(jià)制度,倡導(dǎo)線下實(shí)體店無理由退貨承諾。鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),落實(shí)質(zhì)量保證金制度。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站及消費(fèi)糾紛在線解決機(jī)制建設(shè),按照國家部署推行消費(fèi)爭議先行賠付,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制度,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。建立健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有效銜接。
三、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭優(yōu)勢
(四)筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目,突破一批自主可控、安全高效的“四基”產(chǎn)品和技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量躍升。實(shí)施基礎(chǔ)材料提升計(jì)劃,開展材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。推動(dòng)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件創(chuàng)新發(fā)展,改進(jìn)基礎(chǔ)零部件與元器件性能指標(biāo),提升可靠性、耐久性、先進(jìn)性。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等共性需求,指導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化進(jìn)程。
(五)全鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。實(shí)施對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè),育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破品種(配套系)20個(gè)左右。打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,試點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體5個(gè),爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)。實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,加速新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。推動(dòng)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和質(zhì)量升級,引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,動(dòng)態(tài)培育“鏈主”企業(yè)100家。開展服務(wù)型制造示范行動(dòng),到2025年新增省服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)200個(gè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和服務(wù)系統(tǒng)集成,促進(jìn)跨界融合發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級。開展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng)。開展數(shù)字賦農(nóng)行動(dòng)和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
(六)培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng),做大做強(qiáng)做優(yōu)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地,培育形成質(zhì)量優(yōu)勢突出、在全國具有較強(qiáng)影響力的重大新興產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)左右。 建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制,建設(shè)一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心,培育形成新型顯示、集成電路、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、智能家電等5個(gè)達(dá)到卓越質(zhì)量水平的世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
(七)促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同提升。支持合肥都市圈擴(kuò)容提質(zhì),推動(dòng)打造沿江智造走廊,高水平建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),支持皖西大別山革命老區(qū)打造全國重要的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地、研學(xué)基地和康養(yǎng)基地。優(yōu)化皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)精品旅游線路設(shè)施配套,打造生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地。以阜合、亳蕪等合作共建園區(qū)為紐帶,促進(jìn)質(zhì)量提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全域提升與重點(diǎn)突破并重,爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1-2個(gè),創(chuàng)建一批質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))。依托中心城市、城市圈開展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點(diǎn),按照國家部署探索創(chuàng)建國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。

專欄1  十大新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程

——實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航計(jì)劃。聚焦新興產(chǎn)業(yè),開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),加大采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)力度。支持骨干企業(yè)和具有國際化優(yōu)勢的專業(yè)機(jī)構(gòu)組建國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,設(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn)化工作室,積極參與、主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則制修訂。
——實(shí)施創(chuàng)新賦能計(jì)劃。開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),解決一批制約新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的短板問題,提升產(chǎn)品可靠性水平。強(qiáng)化復(fù)雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設(shè)計(jì),打造高端裝備制造試驗(yàn)驗(yàn)證等功能性平臺。提升新材料產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力,推動(dòng)國家級新能源汽車檢驗(yàn)檢測中心、示范基地建設(shè)。加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),推進(jìn)高端醫(yī)療器械檢測實(shí)驗(yàn)室、國家藥監(jiān)局中藥質(zhì)量評價(jià)與研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
——實(shí)施管理增效計(jì)劃。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,輻射帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,建立質(zhì)量信息聯(lián)通和共享標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)質(zhì)量管理與智能制造深度融合。面向中小微企業(yè),開發(fā)應(yīng)用新型質(zhì)量管理技術(shù)和工具。

四、加快產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新升級

(八)加快農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量升級。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治,推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)十大攻堅(jiān)行動(dòng)。加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗(yàn)方法類食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“十大皖藥”品牌提升行動(dòng),強(qiáng)化藥品和疫苗全生命周期監(jiān)管。提高藥品檢驗(yàn)檢測和生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力,加速中藥材、中藥飲片(中藥配方顆粒)標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)提升。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)畜禽“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”。
(九)提高消費(fèi)品供給質(zhì)量。推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)高端定制和個(gè)性化定制,實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,每年認(rèn)定“三品”示范企業(yè)100家以上。加快家用電器等傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新,加強(qiáng)可穿戴設(shè)備等新型消費(fèi)品前瞻性功能研發(fā)。支持開展智能家電、新能源汽車、新型顯示、機(jī)器人等高端產(chǎn)品認(rèn)證。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展提升行動(dòng),提升出口商品品質(zhì)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。
(十)推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量升級。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對質(zhì)量提升的牽引作用,實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),每年培育省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心100個(gè)左右。加強(qiáng)首臺套重大技術(shù)裝備檢測評定能力建設(shè)。完善“三首”產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用體系,每年培育首臺套裝備200個(gè)、首批次新材料40個(gè)、首版次軟件100個(gè)左右。推進(jìn)基礎(chǔ)制造裝備向高精化、高速化、智能化和復(fù)合化發(fā)展,加強(qiáng)軌道交通裝備、工程機(jī)械、先進(jìn)農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)。實(shí)施制造業(yè)可靠性“筑基”工程和“倍增”計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理,運(yùn)用數(shù)字智能技術(shù)提升可靠性。
專欄2  重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程
——綠色產(chǎn)品。發(fā)展高端化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品。豐富雜糧、生態(tài)大米等主食產(chǎn)品種類。發(fā)展蔬菜瓜果凈菜配送、灌裝食品。開發(fā)傳統(tǒng)特色食品和“鄉(xiāng)愁”食品,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)開發(fā)優(yōu)質(zhì)安全的功能食品、休閑食品、養(yǎng)生食品等,提升營養(yǎng)水平和科技含量。
——重點(diǎn)消費(fèi)品。發(fā)展綠色、節(jié)能、高端家電產(chǎn)品,推進(jìn)大容量、智能化家電研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)品創(chuàng)新,提升用戶體驗(yàn)和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新升級,發(fā)展智能辦公、智慧教育、智慧醫(yī)療等軟硬一體化終端產(chǎn)品。加快健康養(yǎng)老型智能家居產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)。
——重大技術(shù)裝備。實(shí)施智能裝備提升工程,加快重載無人搬運(yùn)車(AGV)等新型工業(yè)機(jī)器人開發(fā),研制消防、醫(yī)療等特種服務(wù)機(jī)器人,發(fā)展娛樂休閑等消費(fèi)服務(wù)機(jī)器人。大力發(fā)展智能成套裝備,加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

五、打造安全綠色優(yōu)質(zhì)建筑工程

(十一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施工程質(zhì)量提升行動(dòng),開展紅色工地、綠色工地、智慧工地、安心工地“四個(gè)工地”建設(shè)行動(dòng),壓實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)檢測、監(jiān)測、施工圖審查等機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任,執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、工程質(zhì)量信息公示、工程竣工永久性標(biāo)牌和質(zhì)量信息檔案等制度,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和發(fā)包制度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制,嚴(yán)格進(jìn)場設(shè)備和材料、施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收等全過程質(zhì)量管控, 對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)。構(gòu)建自建房安全網(wǎng)格化管理體系。
(十二)推動(dòng)建材質(zhì)量提升。加快新型建材研發(fā)應(yīng)用,開展新型墻體材料確認(rèn),推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)傳統(tǒng)建材質(zhì)量升級。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)對裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理。堅(jiān)持建材“先檢后用”,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場驗(yàn)收、見證取樣和送檢等制度,加大對重點(diǎn)建材的專項(xiàng)抽查抽測力度。開展重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施技術(shù)幫扶“巡回問診”,促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升。
(十三)打造百年精品工程。加快培育一批古建筑、鋼結(jié)構(gòu)等具有傳統(tǒng)特色及國內(nèi)領(lǐng)先施工工藝技術(shù)的建筑企業(yè)品牌。完善標(biāo)準(zhǔn)體系和支持政策,鼓勵(lì)開展全過程工程咨詢服務(wù),提高工程建設(shè)品質(zhì)。在民用建筑中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑信息模型等先進(jìn)技術(shù)的全過程集成應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)工法,建設(shè)一批國家級優(yōu)質(zhì)工程。開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),到2025年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)100%,星級綠色建筑占比30%以上。
專欄3  建設(shè)工程質(zhì)量管理升級工程
——推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊制度。發(fā)揮信息化手段在工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化中的作用,推動(dòng)各方主體、監(jiān)管部門等協(xié)同管理和共享數(shù)據(jù),打造基于信息化技術(shù)、覆蓋施工全過程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
——嚴(yán)格質(zhì)量追溯。明確工程項(xiàng)目及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制,建立施工過程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識制度。加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理,推行工程建設(shè)數(shù)字化成果交付、審查、存檔,加強(qiáng)對工程檢測報(bào)告的監(jiān)督檢查,保證工程質(zhì)量可追溯。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量信用信息歸集共享,對違法違規(guī)的市場主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
——實(shí)施樣板示范。以現(xiàn)場操作、視頻影像、圖片文字、實(shí)物展示、樣板間等形式,展示關(guān)鍵部位和工序的技術(shù)、施工要求,引導(dǎo)施工人員熟練掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝。按照“標(biāo)桿引路、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)、確保實(shí)效”要求,實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,推動(dòng)精品建造和精細(xì)管理,推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展。

六、促進(jìn)服務(wù)供給擴(kuò)容提質(zhì)

(十四)推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化。打造省級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺,實(shí)施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng),提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。圍繞科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè),完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系和融合生態(tài)圈。補(bǔ)齊冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量短板,推進(jìn)合肥國際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè),爭創(chuàng)國家中歐班列集結(jié)中心示范工程。加大網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)規(guī)范管理力度,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)市場主體守法經(jīng)營。推進(jìn)貿(mào)易、物流和跨境電商企業(yè)在新興市場共建共享海外倉。
(十五)推動(dòng)生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化。實(shí)施餐飲“雙創(chuàng)工程”,到2025年,爭取獲評國家鉆級酒家和綠色飯店(含綠色餐飲企業(yè))各100家,新增徽菜連鎖企業(yè)300家、徽菜餐飲連鎖店1000家。建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)一批家政服務(wù)品牌。實(shí)施文旅精品建設(shè)行動(dòng),開展“旅游服務(wù)質(zhì)量江淮行”活動(dòng),發(fā)揮旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位示范帶動(dòng)作用。發(fā)展壯大體育服務(wù)。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展數(shù)字化升級改造。推動(dòng)打造“5分鐘便利店+10分鐘菜市+15分鐘超市”便民服務(wù)圈。支持合肥創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市,支持蕪湖、阜陽、安慶等市創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心。
(十六)推動(dòng)公共服務(wù)均等化普惠化優(yōu)質(zhì)化。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革,完善7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新管理,推動(dòng)智慧圖書館、智慧博物館、數(shù)字文化館(站)建設(shè)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)和就業(yè)社保服務(wù)提質(zhì)工程,打造“三公里”就業(yè)圈。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開展老年助餐服務(wù)行動(dòng)。健全省、市、縣三級醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,簽約率力爭每年提升1—3個(gè)百分點(diǎn)。
專欄4 服務(wù)品質(zhì)提升工程
——開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)。完善傳統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定新興服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),到2025年制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。聚焦暖民心行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識制度,培育一批金牌服務(wù)市場主體和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。
——推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。圍繞安心托幼、快樂健身、便民停車、放心家政、文明菜市等領(lǐng)域質(zhì)量提升需求,探索構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià),定期發(fā)布監(jiān)測評價(jià)結(jié)果,改善群眾服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。
——實(shí)施服務(wù)品質(zhì)升級計(jì)劃。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展,吸引高能級專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。開展質(zhì)量滿意度提升行動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能,推動(dòng)生活性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。到2025年新增徽菜師傅不低于5萬人,新增家政服務(wù)人員40萬人。

七、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌競爭力

(十七)激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。到2025年,建成國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地2個(gè)以上、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地20個(gè)以上。建設(shè)一批以質(zhì)量升級為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造開放、協(xié)同、高效的質(zhì)量共性技術(shù)創(chuàng)新平臺。實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對和質(zhì)量管理小組等活動(dòng),提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。
(十八)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合,強(qiáng)化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景創(chuàng)新。依托各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式,推動(dòng)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)。推動(dòng)“皖企登云”提質(zhì)擴(kuò)面,每年推動(dòng)6000家以上企業(yè)與云資源深度對接。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度,實(shí)施“大國工匠”行動(dòng)計(jì)劃。
(十九)推進(jìn)“皖美品牌”建設(shè)。實(shí)施品牌培育、傳播、保護(hù)、利用四大行動(dòng),開展“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建,引導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系。推動(dòng)“中華老字號”“安徽老字號”傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展“中國品牌日”等活動(dòng),借助中國自主品牌博覽會等平臺推廣“皖美品牌”。深化政企合作打擊侵權(quán)假冒等違法行為,支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)。
專欄5  “皖美品牌”創(chuàng)建工程
——開展品牌培育行動(dòng)。建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育機(jī)制,創(chuàng)建一批名特優(yōu)新地理標(biāo)志品牌。完善“食安安徽”品牌培育、認(rèn)證和示范體系。健全“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系、評價(jià)機(jī)制。開展“安徽出口品牌”認(rèn)定,提高自主品牌出口比重。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以質(zhì)量提升為先導(dǎo),創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。
——開展品牌傳播行動(dòng)。推進(jìn)品牌旗艦店、專營店布局,鼓勵(lì)品牌企業(yè)建設(shè)銷售專柜、專營店和境外展示展銷中心。開展“精品安徽·皖美智造”等品牌傳播活動(dòng),提升安徽品牌美譽(yù)度和市場競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新傳播手段,提升品牌傳播效率。支持企業(yè)參與國際展會。
——開展品牌保護(hù)行動(dòng)。建立健全品牌自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)三位一體保護(hù)體系,嚴(yán)厲查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵權(quán)盜版、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為,加大對套牌和濫用品牌行為懲處力度。引導(dǎo)企業(yè)健全品牌危機(jī)處理應(yīng)急機(jī)制,推進(jìn)品牌危機(jī)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和緊急事件應(yīng)對。
——開展品牌利用行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)品牌評價(jià)體系,發(fā)布公益性農(nóng)業(yè)品牌評價(jià)與發(fā)展指數(shù)。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),鼓勵(lì)開展商標(biāo)質(zhì)押貸款,支持品牌企業(yè)發(fā)行債券、上市融資,通過兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,推動(dòng)更多地理標(biāo)志納入中歐互認(rèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品目錄。

八、推進(jìn)現(xiàn)代化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(二十)加快完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)施計(jì)量能力提升工程,攻克超導(dǎo)、高溫等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺,推廣新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)需求,建設(shè)一批質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。爭創(chuàng)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。優(yōu)化科技政策供給和財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)社會各方參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十一)提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,構(gòu)建政府統(tǒng)籌、依法管理的量值傳遞體系和市場驅(qū)動(dòng)、高效開放的量值溯源體系。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng),提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率。深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化改革,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測和綜合評價(jià),提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。
(二十二)促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能提升。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng),圍繞“三地一區(qū)”建設(shè)需求,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源開放共享。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,突出生態(tài)環(huán)保、健康、安全、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,發(fā)揮國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(安徽)等平臺作用,為企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際互認(rèn)。
專欄6  質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
——提升質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力。加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、產(chǎn)品質(zhì)檢中心規(guī)劃建設(shè),在新能源汽車、機(jī)器人、食品安全、風(fēng)光儲電站等領(lǐng)域建設(shè)一批質(zhì)量檢驗(yàn)檢測與技術(shù)研究中心、公共服務(wù)平臺。在人工智能、半導(dǎo)體、新型顯示等領(lǐng)域籌建一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和計(jì)量測試聯(lián)盟。加快科研裝備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施更新改造,提升從業(yè)人員專業(yè)水平,加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評定應(yīng)用技術(shù)研究。
——爭創(chuàng)國家級質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺。依托高校、科研院所、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等,爭創(chuàng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等國家級質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺,加強(qiáng)質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測技術(shù)、產(chǎn)品安全評估等研究,加快科研成果轉(zhuǎn)化。
——?jiǎng)?chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”集成服務(wù)平臺。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、國家質(zhì)檢中心等為依托,加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù),推進(jìn)技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等向社會開放共享,支撐中小微企業(yè)質(zhì)量升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。
——完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)。完善技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)、評議、研究及預(yù)警應(yīng)對工作機(jī)制,優(yōu)化技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息和技術(shù)服務(wù),建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地,為出口企業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
九、推動(dòng)質(zhì)量共治共享

(二十三)加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。加快出臺安徽省質(zhì)量促進(jìn)相關(guān)法規(guī)。發(fā)揮省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深化長三角等跨區(qū)域跨行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法合作。

(二十四)完善質(zhì)量政策體系。健全制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等指標(biāo)體系,開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。依照有關(guān)規(guī)定,完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。支持高校設(shè)置質(zhì)量相關(guān)學(xué)科,推動(dòng)質(zhì)量專業(yè)能力與新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)深度融合。完善技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和工作體系,推廣中國特色學(xué)徒制。

(二十五)加大質(zhì)量監(jiān)管力度。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警處置,推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管新模式,健全“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量領(lǐng)域信用監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查。 健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系。 建立缺陷產(chǎn)品召回管理部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品召回技術(shù)支撐體系建設(shè)。探索構(gòu)建電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。在新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域試點(diǎn)開展質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”。完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展打擊侵權(quán)假冒商品、工程質(zhì)量違法等專項(xiàng)行動(dòng)。建設(shè)全省平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管數(shù)據(jù)集中匯總庫和安徽網(wǎng)監(jiān)在線系統(tǒng),推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

(二十六)強(qiáng)化質(zhì)量社會共治。支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、崗位練兵、技能競賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮社會組織作用,加強(qiáng)質(zhì)量誠信自律,推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量進(jìn)步。實(shí)施住宅工程業(yè)主開放日等制度,發(fā)動(dòng)消費(fèi)者參與質(zhì)量社會監(jiān)督等活動(dòng)。 強(qiáng)化新聞媒體質(zhì)量宣傳、監(jiān)督作用。舉辦質(zhì)量品牌故事大賽、質(zhì)量創(chuàng)新技能大賽等,弘揚(yáng)傳統(tǒng)徽商誠信文化和現(xiàn)代安徽創(chuàng)新文化。加強(qiáng)質(zhì)量文化主題設(shè)施建設(shè),打造一批質(zhì)量科普教育基地等。開展“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。

(二十七)加強(qiáng)質(zhì)量交流合作。推動(dòng)長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升、質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、質(zhì)量資源共建共享。開展長三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)長三角食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng),構(gòu)建藥品監(jiān)管區(qū)域協(xié)作體系。發(fā)布跨區(qū)域旅游市場守信激勵(lì)名單和嚴(yán)重失信名單,實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)動(dòng)懲戒。開展“滿意消費(fèi)長三角”行動(dòng)。加強(qiáng)與滬蘇浙基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心能力互補(bǔ)、交叉融合。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求共建檢驗(yàn)檢測聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,聯(lián)合培育國家質(zhì)檢中心等技術(shù)平臺,聯(lián)合申報(bào)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)長三角綠色認(rèn)證先行區(qū)建設(shè)。支持企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與國際性質(zhì)量活動(dòng)。開展貿(mào)易質(zhì)量爭端預(yù)警和協(xié)調(diào),發(fā)揮亳州中藥材評議基地作用,開展WTO TBT/SPS通報(bào)評議。

專欄7  質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)代化工程
——加強(qiáng)智慧監(jiān)管賦能。建設(shè)全省“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”平臺,整合各類質(zhì)量業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨層級、跨條線信息聯(lián)通、監(jiān)管協(xié)同。完善涉企信息歸集應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化與江淮大數(shù)據(jù)中心、省公共信用信息共享服務(wù)平臺等互聯(lián)互通,依法有效歸集涉企信息。構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測模型,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警處置,對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。
——加強(qiáng)信用監(jiān)管賦能。完善“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)狀況的精準(zhǔn)分類。健全信用約束懲戒機(jī)制,建立失信懲戒響應(yīng)和反饋機(jī)制,完善市場主體信用修復(fù)機(jī)制,加大失信約束力度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信用承諾信息,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
——加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管賦能。堅(jiān)持邊界清晰、工作均衡、全面覆蓋、相互銜接,優(yōu)化設(shè)置監(jiān)管網(wǎng)格,形成權(quán)責(zé)明晰、分工協(xié)作、反應(yīng)迅速的監(jiān)管網(wǎng)格。厘清網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),建立網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)排查與管控機(jī)制,優(yōu)化從網(wǎng)格檢查、問題發(fā)現(xiàn)、信息上傳、指令下達(dá)到執(zhí)法處置的全過程管理流程。
——加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管賦能。制定重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,每年對100種以上產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,做到“抽檢一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。開展校園食品安全守護(hù)、國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升、餐飲質(zhì)量安全提升等食品安全放心工程系列攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施藥品檢驗(yàn)檢測能力提升、中藥監(jiān)管能力提升工程。推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺和氣瓶追溯體系建設(shè),實(shí)施“陽光充裝”。
十、組織保障

(二十八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、國務(wù)院決策部署落到實(shí)處。完善省質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對全省質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二十九)狠抓工作落實(shí)。各級黨委和政府要將質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,將本綱要主要任務(wù)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn),積極研究配套措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,推動(dòng)本綱要有效實(shí)施。

(三十)強(qiáng)化考核評估。深化質(zhì)量工作考核,優(yōu)化考核方法和考核指標(biāo)。對綱要實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。建立綱要實(shí)施評估機(jī)制,對主要任務(wù)和重點(diǎn)工程推進(jìn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評估。

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