為落實省委、省政府關于“畝均論英雄”改革決策部署，根據(jù)《2023年省政府工作報告》《2023年全省深化“畝均論英雄”改革工作要點》有關要求，決定開展畝均效益領跑者行動，特制定本工作方案。

一、總體思路

堅持精準評價、分類推進、對標提升，在畝均效益綜合評價的基礎上，推動實施分領域分行業(yè)畝均效益領跑者行動。圍繞制造業(yè)重點行業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等，分類開展畝均效益領跑者行動，遴選發(fā)布領跑者名單，在全省范圍內樹立先進典型，發(fā)揮示范引領作用，推動我省經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二、主要內容

(一)制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者。緊扣制造業(yè)提質擴量增效行動，按制造業(yè)“4+10”萬千億產業(yè)，以畝均稅收、畝均營業(yè)收入、全員勞動生產率、單位能耗營業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費投入強度等5項指標為主，結合實際設置評價體系，分行業(yè)遴選產生100家左右制造業(yè)畝均效益領跑企業(yè)。(省經(jīng)濟和信息化廳負責)

(二)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者。圍繞國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含部分參照省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理的園區(qū))等2類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以畝均稅收、畝均工業(yè)銷售收入、全員勞動生產率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、單位工業(yè)銷售收入能耗等5項指標為主，設置評價體系，分別遴選產生3個左右國家級畝均效益領跑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(省商務廳負責)、20個左右省級畝均效益領跑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。(省發(fā)展改革委負責)

(三)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者。圍繞國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等2類高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，以畝均稅收、研發(fā)經(jīng)費投入強度、畝均研發(fā)經(jīng)費支出、畝均工業(yè)銷售收入、每萬人當年發(fā)明專利授權數(shù)、當年人均吸納技術合同成交額、單位工業(yè)銷售收入能耗等指標為主，設置評價體系，遴選產生2個左右國家級和3個左右省級畝均效益領跑高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。(省科技廳負責)

三、工作安排

(一)制定工作方案。6月底前，省畝均效益辦制定印發(fā)《2023年安徽省畝均效益領跑者行動工作方案》，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省科技廳依據(jù)職能和任務分工，分別制定制造業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等畝均效益領跑者行動具體方案。方案應結合我省制造業(yè)發(fā)展實際，并適當向畝均效益提升明顯的企業(yè)(園區(qū))傾斜。

(二)開展畝均效益綜合評價。8月底前，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳依據(jù)職能和任務分工，分別牽頭開展制造業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益綜合評價。

(三)形成領跑者名單。9月底前，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省科技廳分別遴選形成制造業(yè)企業(yè)(母公司和子公司不重復遴選)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者推薦名單。經(jīng)單位公示后，由省畝均效益辦匯總并提交省畝均效益評價聯(lián)席會議審定。

(四)公布領跑者名單。10月底前，經(jīng)省政府同意，以省畝均效益評價聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)2023年全省制造業(yè)畝均效益領跑企業(yè)、領跑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、領跑高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)名單，發(fā)揮示范引領作用，激勵各地提升畝均產出效益。

四、激勵措施

省畝均效益辦會同省有關部門，研究制定畝均效益領跑者激勵措施，在政府性評獎評優(yōu)、試點項目申報等方面給予傾斜，在信用評級、貸款準入、貸款授信、擔保和還款方式創(chuàng)新、利率優(yōu)惠等金融服務方面給予重點支持。及時總結提煉、宣傳推廣畝均領跑者提升效益的典型經(jīng)驗做法，引導企業(yè)、園區(qū)對標提升，促進涌現(xiàn)出更多領跑者，為全面建設現(xiàn)代化美好安徽注入強勁動能。